• 【發(fā)布單位】80602
• 【發(fā)布文號】遼政辦發(fā)[1994]33號
• 【發(fā)布日期】1994-07-04
• 【生效日期】1994-07-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā) 省水利廳,、土地局關(guān)于對已建成 水利工程劃定管理、保護(hù)范圍意見的通知

遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)
 省水利廳,、土地局關(guān)于對已建成
 水利工程劃定管理,、保護(hù)范圍意見的通知
 
（遼政辦發(fā)〔1994〕33號
 一九九四年七月四日）
 經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將省水利廳、土地局《關(guān)于對已建成水利工程劃定管理,、保護(hù)范圍的意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 關(guān)于對已建成水利工程劃定管理,、保護(hù)范圍的意見



 建國以來,，我省共修建各類水利工程11萬余處，這些水利工程在防洪,、除澇,、灌溉、發(fā)電及解決工業(yè)用水,、人畜飲水等方面發(fā)揮了重要作用,。但由于許多水利工程沒有劃定管理和保護(hù)范圍，致使一些地方侵占,、搶占水利工程管理范圍內(nèi)的土地,，破壞水利工程設(shè)施的現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴(yán)重威脅著水利工程的安全,，影響了工程效益的正常發(fā)揮,。為進(jìn)一步加強(qiáng)對已建成水利工程的管護(hù)，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),，現(xiàn)就對已建成水利工程劃定管理和保護(hù)范圍的有關(guān)問題提出如下意見：



 一、水利工程的管理和保護(hù)范圍

 管理范圍是指水利工程設(shè)施本身建設(shè)用地以及有關(guān)工程安全,、生產(chǎn),、管理和觀測設(shè)施用地的總面積。管理范圍內(nèi)有合法權(quán)屬依據(jù)的土地為國家所有,，其使用權(quán)歸水利工程管理單位,。

 保護(hù)范圍是指為確保水利工程安全和進(jìn)行正常維護(hù)及水資源保護(hù)所必需的范圍（含管理范圍）。任何單位和個人都不得在其范圍內(nèi)從事污染水資源,、危害水利工程安全的活動,。管理范圍外邊線至保護(hù)范圍邊線之間的土地所有權(quán)和使用權(quán)不變。



 二,、劃定水利工程管理和保護(hù)范圍的對象,、原則

 劃定水利工程管理和保護(hù)范圍的對象是全省已建成投入使用的國有水庫、河道,、堤防工程,、灌排渠系、閘壩,、電站,、排灌站,、水文站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水井等,。對集體興辦的小型水利工程管理和保護(hù)范圍的劃定由各方自行安排,。

 水利工程劃定管理和保護(hù)范圍的基本原則是確保水利工程的安全，有利于水利工程設(shè)施的管護(hù)和正常運行,，有利于管理人員履行正常的管理職責(zé),，有利于水利工程管護(hù)范圍內(nèi)人民群眾的生產(chǎn)、生活,，并適當(dāng)考慮水利工程管理單位實現(xiàn)自我維持和發(fā)展的需要,。



 三、劃定水利工程管理和保護(hù)范圍的標(biāo)準(zhǔn)

 1,、水庫

 庫區(qū)土地征用線以下水體陸地面積,，大壩背水坡腳外為最大壩高（含基礎(chǔ)）的10至30倍；山谷型水庫大壩兩端至分水嶺為半徑,，其圓弧與庫區(qū)土地征用線和河道相交范圍內(nèi),；平原水庫大壩兩端外延50至500米；輸水道,、溢洪道,、取水口、電站等建筑物以其四周外延50至500米,，輸水渠道兩堤腳外延10至50米,。以上為管理范圍,。

 庫區(qū)分水嶺脊線以及水庫回水線末端以上2000米,，其他工程按管理范圍2至6倍確定保護(hù)范圍邊線。

 2,、河道,、堤防工程

 有堤防的河道管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲,、灘地（包括可耕地）,、行洪區(qū)、兩岸堤防及護(hù)堤地,。護(hù)堤地為堤防背水坡腳處外延5至20米,。防潮堤護(hù)堤地為背水坡腳處外延5至20米，迎水坡腳處外延30至50米,。無堤防的河道管理范圍為歷史最高洪水位或設(shè)計洪水位,。護(hù)堤地外延100至500米為保護(hù)范圍邊線。

 3,、灌排渠道

 流量15立方米每秒以上的引水渠道,，渠堤背水坡腳處外延5至10米為管理范圍,，再外延20至50米為保護(hù)范圍邊線。

 流量15立方米每秒以下的引水渠道,，渠堤背水坡腳處外延1．5至6米為管理范圍,，再外延10米至20米為保護(hù)范圍邊線。

 排水控制面積3萬畝以上的排水溝（渠）道,，有渠堤的,，渠堤背水坡腳處外延2至5米，無渠堤的,，溝（渠）上開口頂角處外延5至10米為管理范圍,，再外延10至20米為保護(hù)范圍邊線。

 排水控制面積3萬畝以下的排水溝（渠）道,，有渠堤的,，渠堤背水坡腳處外延1至2米，無渠堤的,，溝（渠）上開口頂角處外延2至5米為管理范圍,，再外延5至10米為保護(hù)范圍邊線。

 4,、閘（壩）,、站

 攔河閘（壩）上游50至500米，下游50至100米,，左右側(cè)30至100米為管理范圍,。上、下游和左右側(cè)再外延50至100米為保護(hù)范圍邊線,。

 流量在1立方米每秒以上的排灌站（包括灌溉站,、排水站）廠房四周邊外延10至50米為管理范圍，再外延20至100米為保護(hù)范圍邊線,。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水井廠房四周邊外延30至50米為管理范圍,，水源井影響半徑區(qū)域為保護(hù)范圍。

 5,、水文測站

 各觀測斷面及投浮索斷面,，從中線向上、下各5米,，自記水位臺,、汛房等由周邊外延5米；船測站以吊船索為中線向上游10米,，向上游40米（必須滿足最大水位變幅的2倍加船長）,。橫向邊界至堤頂內(nèi)側(cè)或相當(dāng)于歷史最大洪水位。以上為管理范圍,。

 測驗河段上,、下比降斷面之間,，并向上、下游各延長50米以內(nèi),；無比降觀測的,，以基本水尺斷面為中線，上,、下各200米以內(nèi),；氣象觀測場周邊外延6米；對樹木,、電線桿,、房屋等較高障礙物，其邊界距離應(yīng)不小于障礙物高度的1．5倍,。以上為保護(hù)范圍,。

 其他水利工程的管理、保護(hù)范圍,，可參照上述標(biāo)準(zhǔn),，由縣級以上政府確定。



 四,、對有關(guān)問題的處理意見

 1,、在對水利工程劃定管理和保護(hù)范圍的工作中，各級政府和有關(guān)部門要嚴(yán)格按照國家和省有關(guān)土地和水利方面的規(guī)定執(zhí)行,。在工作中要本著尊重歷史,，面對現(xiàn)實，依法劃界的原則,，經(jīng)充分協(xié)商,，合理解決各種問題。

 2,、國家水利工程管理范圍內(nèi)的土地,，已經(jīng)辦理征用手續(xù)的應(yīng)承認(rèn)有效,，沒有辦理征用手續(xù)的,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序補(bǔ)辦。

 3,、對已經(jīng)劃定管理和保護(hù)范圍的水利工程,，其標(biāo)準(zhǔn)大于本意見規(guī)定的，不再重新劃定,，只補(bǔ)辦確權(quán)發(fā)證手續(xù),。

 4、凡在興建工程時,，國家征地手續(xù)完備,，但被單位或個人侵占者,，要堅持按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)劃定管理范圍。

 5,、穿越城市規(guī)劃區(qū)灌排渠道的保護(hù)范圍,，按城市總體規(guī)劃確定的范圍，根據(jù)《
城市規(guī)劃法》和《城市建設(shè)管理條例》進(jìn)行管理,。

 6,、國家管理的水利工程管理范圍內(nèi)已建的各種違章建筑物均應(yīng)拆除，拆除確有困難的,，可維持現(xiàn)狀,，但在水利工程出現(xiàn)險情和需要更新改造時，要保證搶險和施工的需要,，否則造成損失,，由違章單位和個人負(fù)責(zé)。

 各級水利部門要做好水利工程確權(quán)劃界的檢查指導(dǎo)工作,。各級土地,、林業(yè)部門要積極配合，及時受理水利工程用地登記申請,，由縣以上人民政府頒發(fā)水利工程“確權(quán)劃界”證書,、土地使用證和山林權(quán)證。在對水利工程劃定管理和保護(hù)范圍工作結(jié)束后,，各市要將書面總結(jié)及有關(guān)材料,、檔案資料等報省水利廳備案。省水利廳將根據(jù)工程規(guī)模和隸屬關(guān)系組織驗收,。



 省水利廳

 省土地管理局

 一九九四年一月三十一日