• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2015-05-29
• 【生效日期】2015-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省人大常委會(huì)
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省風(fēng)景名勝區(qū)條例

福建省風(fēng)景名勝區(qū)條例
 
總則
第一條為了加強(qiáng)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的管理,，有效保護(hù)和合理利用風(fēng)景名勝資源，根據(jù)國務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)條例》和有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)的設(shè)立,、規(guī)劃,、保護(hù),、利用和管理,，適用本條例,。
第三條風(fēng)景名勝區(qū)實(shí)行依法設(shè)立,、科學(xué)規(guī)劃,、統(tǒng)一管理,、嚴(yán)格保護(hù),、永續(xù)利用的原則。
第四條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),，將風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù),、利用和基礎(chǔ)設(shè)施,、公共設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保障風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)發(fā)展,。風(fēng)景名勝區(qū)的設(shè)立、規(guī)劃,、保護(hù)和管理工作所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,。
第五條省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全省風(fēng)景名勝區(qū)的監(jiān)督管理工作,，其他有關(guān)部門按照職責(zé),，做好風(fēng)景名勝區(qū)有關(guān)管理工作,。設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府風(fēng)景名勝區(qū)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)的監(jiān)督管理工作,，其他有關(guān)部門按照職責(zé)，做好風(fēng)景名勝區(qū)有關(guān)管理工作,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好風(fēng)景名勝區(qū)有關(guān)管理工作,。
第六條風(fēng)景名勝區(qū)所在地縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)置的風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù),、利用和統(tǒng)一管理工作。風(fēng)景名勝區(qū)跨行政區(qū)域的,，由所跨行政區(qū)域的共同上一級(jí)人民政府依法明確相關(guān)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用和統(tǒng)一管理工作。
第七條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)風(fēng)景名勝資源的義務(wù),，并有權(quán)制止、檢舉破壞風(fēng)景名勝資源的行為,。
第二章設(shè)立
第八條自然景觀,、人文景觀比較集中，環(huán)境優(yōu)美,，具有觀賞、文化或者科學(xué)價(jià)值,，可供人們游覽或者進(jìn)行文化,、科學(xué)活動(dòng)的區(qū)域,，可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立風(fēng)景名勝區(qū),?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的風(fēng)景名勝資源進(jìn)行普查，確定資源狀況,、特點(diǎn)及價(jià)值，并組織做好風(fēng)景名勝區(qū)的申請(qǐng)?jiān)O(shè)立工作,。
第九條設(shè)立國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū),，由省人民政府提出申請(qǐng),，報(bào)請(qǐng)國務(wù)院批準(zhǔn)公布。設(shè)立省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū),，由所在地縣級(jí)人民政府提出申請(qǐng),。省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革,、環(huán)境保護(hù)、國土資源,、林業(yè),、民族宗教、文化,、文物,、旅游、交通運(yùn)輸,、水利等有關(guān)部門，組織對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行論證,，提出審查意見,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)公布： （一）擬設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)的風(fēng)景名勝資源評(píng)估報(bào)告，報(bào)告應(yīng)當(dāng)包含風(fēng)景名勝資源分布狀況,、特點(diǎn)和價(jià)值；（二）擬設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃綱要,，綱要應(yīng)當(dāng)劃定核心景區(qū),、景區(qū)及景區(qū)外圍保護(hù)地帶范圍；（三）擬設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)的性質(zhì),、保護(hù)目標(biāo)和游覽條件,； （四）與擬設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)土地、森林等自然資源和房屋等財(cái)產(chǎn)所有權(quán)人,、使用權(quán)人協(xié)商的內(nèi)容和結(jié)果,。 擬設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)跨行政區(qū)域的，由所跨行政區(qū)域人民政府按照前款規(guī)定聯(lián)合提出申請(qǐng),。
第十條因設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)對(duì)土地,、森林等自然資源和房屋等財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人造成損失的,，風(fēng)景名勝區(qū)所在地縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)就損失的補(bǔ)償方式,、金額和支付期限等事項(xiàng)與權(quán)利人充分協(xié)商，依法給予補(bǔ)償,。
第十一條風(fēng)景名勝區(qū)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立并公布后,，風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在主要入口建立標(biāo)志并按照批準(zhǔn)的范圍立樁,，標(biāo)明區(qū)界,。
第三章規(guī)劃
第十二條省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、環(huán)境保護(hù),、國土資源,、林業(yè)、民族宗教,、文化,、文物、旅游,、交通運(yùn)輸,、水利等部門，組織編制省域風(fēng)景名勝區(qū)體系規(guī)劃,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn),。省域風(fēng)景名勝區(qū)體系規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括風(fēng)景名勝資源的分類、評(píng)估,、保護(hù),、利用、發(fā)展等內(nèi)容,。經(jīng)批準(zhǔn)的省域風(fēng)景名勝區(qū)體系規(guī)劃應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,，不得擅自修改。確需修改的,，應(yīng)當(dāng)依照法定程序報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的省域風(fēng)景名勝區(qū)體系規(guī)劃。
第十三條風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)編制總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,。風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)自風(fēng)景名勝區(qū)設(shè)立之日起二年內(nèi)編制完成,。風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)核心景區(qū)和其他景區(qū)的不同要求編制。核心景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)自總體規(guī)劃批準(zhǔn)之日起二年內(nèi)編制完成,。風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃、旅游總體規(guī)劃,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,、水土保持規(guī)劃、林地保護(hù)利用規(guī)劃,、文物保護(hù)規(guī)劃等規(guī)劃相銜接,。風(fēng)景名勝區(qū)與自然保護(hù)區(qū)、國家級(jí)森林公園重合或者交叉的，風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃與自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃,、國家級(jí)森林公園總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)相協(xié)調(diào),。第十四條城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)與風(fēng)景名勝區(qū)重合區(qū)域,，城市,、鎮(zhèn)規(guī)劃與風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)一致。風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn),、鄉(xiāng),、村莊規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,。風(fēng)景名勝區(qū)周邊的鎮(zhèn),、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃,，應(yīng)當(dāng)與風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃相協(xié)調(diào),。
第十五條國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，由省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織編制,。省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,，由縣級(jí)人民政府組織編制。省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)跨縣（市,、區(qū)）,，并且所跨縣（市、區(qū)）在同一個(gè)設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)的,，由該設(shè)區(qū)的市人民政府組織編制,；跨設(shè)區(qū)的市的，由省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門協(xié)調(diào)組織所跨設(shè)區(qū)的市人民政府共同編制,。
第十六條國家級(jí)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的編制,，應(yīng)當(dāng)選擇具有甲級(jí)城市規(guī)劃或者甲級(jí)風(fēng)景園林設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位承擔(dān),。
第十七條編制風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證,，并廣泛征求有關(guān)部門,，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、村及居民,，社會(huì)公眾和專家的意見,。風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃報(bào)送審批的材料應(yīng)當(dāng)包括社會(huì)各界的意見以及意見采納的情況和未予采納的理由。
第十八條國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的總體規(guī)劃,，由省人民政府審查后,，報(bào)國務(wù)院審批,；詳細(xì)規(guī)劃由省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法報(bào)國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審批。省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的總體規(guī)劃,，經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府審查后,，由省人民政府審批,，報(bào)國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案,；詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查后,，由省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審批。風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn)的,，不得在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行各類建設(shè)活動(dòng),。經(jīng)批準(zhǔn)的風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，不得擅自修改,。確需修改的,，應(yīng)當(dāng)依照法定程序報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第四章保護(hù)
第十九條風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全風(fēng)景名勝資源保護(hù)的各項(xiàng)管理制度,，落實(shí)保護(hù)責(zé)任和措施,。
第二十條風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的單位、居民,、經(jīng)營者和游客應(yīng)當(dāng)遵守風(fēng)景名勝區(qū)的管理規(guī)定,，保護(hù)風(fēng)景名勝資源，愛護(hù)景區(qū)內(nèi)公共設(shè)施,，維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序,。
第二十一條禁止在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)：（一）開山、采石,、開礦,、開荒、采砂,、取土,、修墳立碑、刻字,、圍湖造田,、填海造地等破壞景物、水體,、林草植被和地形地貌的活動(dòng),；（二）修建儲(chǔ)存爆炸性,、易燃性、放射性,、毒害性,、腐蝕性物品的設(shè)施,，堆放、棄置,、處理廢渣,、尾礦、油料,、含病原體污染物等有毒有害物質(zhì),；（三）以圍、填,、堵,、截等方式破壞自然水系，超標(biāo)排放污水,、傾倒垃圾和其他污染物,；（四）非法捕撈、捕獵野生動(dòng)物和遷移古樹名木,、采集珍貴野生植物,、采脂，破壞野生動(dòng)植物棲息,、生長環(huán)境,；（五）非法采伐林木，損壞景物,、公共設(shè)施,，在景物或者設(shè)施上刻劃、涂污,；（六）非法建設(shè)宗教活動(dòng)場所或者建造佛像,、神像；（七）在禁火區(qū)內(nèi)吸煙,、生火,、燃放煙花爆竹；（八）亂扔垃圾,；（九）其他破壞風(fēng)景名勝資源的行為,。
第二十二條禁止違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū),、進(jìn)行商品房開發(fā)以及在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館,、酒店,、會(huì)所、招待所,、培訓(xùn)中心,、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的其他建筑物；已經(jīng)建成的,，風(fēng)景名勝區(qū)所在地設(shè)區(qū)的市,、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃依法限期拆除或者逐步遷出。風(fēng)景名勝區(qū)所在地設(shè)區(qū)的市,、縣級(jí)人民政府依據(jù)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的要求,，需要對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的居民實(shí)行有計(jì)劃外遷的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償或者安置,。
第二十三條風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,。風(fēng)景名勝區(qū)外圍保護(hù)地帶建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。建設(shè)項(xiàng)目的選址,、布局和建筑物的造型,、風(fēng)格、色調(diào),、高度、體量等應(yīng)當(dāng)與周圍景觀,、文物古跡和生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào),。
第二十四條風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)核準(zhǔn),、規(guī)劃,、用地和環(huán)境影響評(píng)價(jià)等審批手續(xù)。風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工,、同時(shí)投入使用。
第二十五條在國家級(jí)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建符合風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的下列重大建設(shè)項(xiàng)目的選址方案,，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核,，經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門同意后，報(bào)省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核準(zhǔn)：（一）公路,、鐵路,、機(jī)場；（二）人防工程,、索道,、纜車、水庫,；（三）大型文化,、服務(wù),、體育與游樂設(shè)施；（四）賓館,、酒店,、設(shè)置風(fēng)景名勝區(qū)徽志的標(biāo)志性建筑等。其他建設(shè)項(xiàng)目選址方案,，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核,，報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核準(zhǔn)。
第二十六條風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)經(jīng)核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)依法履行下列基本建設(shè)程序后,，方可開工建設(shè)：（一）建設(shè)單位或者個(gè)人持建設(shè)項(xiàng)目選址方案核準(zhǔn)文件，向所在地人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見書和建設(shè)用地規(guī)劃許可證,；（二）建設(shè)單位或者個(gè)人取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,，依法向所在地人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證；（三）建設(shè)項(xiàng)目依法需要辦理施工許可的,，由取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)單位或者個(gè)人向所在地人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請(qǐng)辦理建設(shè)工程施工許可,。
第二十七條建設(shè)項(xiàng)目完成后，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)文件和資料,，并依法向所在地人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請(qǐng)辦理規(guī)劃條件核實(shí)，組織竣工驗(yàn)收,。
第二十八條在風(fēng)景名勝區(qū)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保護(hù)景物,、水體,、林草植被、野生動(dòng)物資源,、地形地貌和地質(zhì)遺跡,，不得造成污染和破壞。 施工單位應(yīng)當(dāng)文明施工,，在施工現(xiàn)場設(shè)置圍欄,，保持現(xiàn)場整潔，工程竣工后及時(shí)清理現(xiàn)場,，恢復(fù)植被,。 第二十九條風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)對(duì)風(fēng)景名勝資源依照下列規(guī)定進(jìn)行保護(hù)，并接受相關(guān)部門的監(jiān)督和指導(dǎo)：（一）為古建筑,、古園林,、碑碣石刻、歷史遺址,、遺跡等文物古跡和古樹名木,、野生動(dòng)植物資源建立檔案,，劃定保護(hù)范圍，建設(shè)控制地帶,，設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,，并落實(shí)避雷、防火,、防洪,、防震、防蛀,、防腐,、防盜等措施；（二）加強(qiáng)綠化,，保護(hù)植被,，落實(shí)環(huán)境保護(hù)、護(hù)林防火和林業(yè)有害生物防治等措施,；（三）維護(hù)生態(tài)平衡,，劃定生態(tài)保護(hù)區(qū)域，保護(hù)野生動(dòng)植物及其棲息,、生長環(huán)境,；（四）加強(qiáng)對(duì)水資源和水環(huán)境的管理，防止過度開采和水體污染,；（五）根據(jù)風(fēng)景名勝區(qū)的特點(diǎn),，尊重民族宗教傳統(tǒng)習(xí)慣，保護(hù)民族民間傳統(tǒng)文化,；（六）其他與風(fēng)景名勝區(qū)資源保護(hù)相關(guān)的情形。
第三十條任何單位和個(gè)人有義務(wù)保護(hù)風(fēng)景名勝區(qū)生物物種資源,，維護(hù)風(fēng)景名勝區(qū)生物多樣性和特有性,。不得擅自向風(fēng)景名勝區(qū)引進(jìn)外來生物物種和轉(zhuǎn)基因物種。確需引進(jìn)的,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,，依法經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，并經(jīng)檢疫部門檢疫合格,。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)的外來生物物種和轉(zhuǎn)基因物種的監(jiān)測(cè),。
第三十一條省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃實(shí)施情況、資源保護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督,。對(duì)存在問題的,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改；對(duì)經(jīng)調(diào)查,、論證和評(píng)估不符合省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)條件的,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)撤銷并向社會(huì)公布,。
第三十二條國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年向國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)送風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃實(shí)施和土地、森林等自然資源保護(hù)的情況,；省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年向省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)送風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃實(shí)施和自然資源保護(hù)的情況,；省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將土地、森林資源等自然資源保護(hù)情況,，及時(shí)抄送省人民政府有關(guān)部門,。
第五章利用和管理
第三十三條風(fēng)景名勝區(qū)開放應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有必要的游覽配套服務(wù)和輔助設(shè)施；（二）有必要的安全設(shè)施及制度,，經(jīng)過安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，滿足安全條件；（三）有必要的環(huán)境保護(hù)設(shè)施和生態(tài)保護(hù)設(shè)施,；（四）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第三十四條風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)無障礙設(shè)施的配套建設(shè),，提供語言和圖文提示,、手語等服務(wù)，為殘疾人,、老年人,、未成年人創(chuàng)造無障礙游覽環(huán)境。
第三十五條風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合景觀特點(diǎn),，在景點(diǎn)介紹中增加科普人文內(nèi)容,，普及科學(xué)和歷史文化知識(shí)，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,。
第三十六條風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與報(bào)刊,、廣播、電視,、互聯(lián)網(wǎng)等媒體的合作,，開展景區(qū)保護(hù)和利用的公益宣傳。
第三十七條風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)出售風(fēng)景名勝區(qū)的門票,，門票價(jià)格的確定和調(diào)整應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)價(jià)格的法律,、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。風(fēng)景名勝區(qū)對(duì)未成年人,、在校學(xué)生,、現(xiàn)役軍人（含軍隊(duì)離退休干部）、殘疾人,、老年人等游客,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行優(yōu)惠票價(jià)。禁止出讓或者變相出讓風(fēng)景名勝區(qū)門票專營權(quán)。
第三十八條風(fēng)景名勝區(qū)經(jīng)營項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律,、法規(guī)和風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，采用招標(biāo)等公平競爭的方式確定經(jīng)營者,，同等條件下優(yōu)先安排給風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的居民經(jīng)營,；經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)簽訂經(jīng)營合同，依法確定各自的權(quán)利義務(wù),。風(fēng)景名勝區(qū)經(jīng)營項(xiàng)目包括風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)交通,、餐飲、住宿,、游樂,、攝影攝像、戶外廣告和游客服務(wù)等,。
第三十九條未取得風(fēng)景名勝區(qū)項(xiàng)目經(jīng)營權(quán)的單位和個(gè)人,，不得在風(fēng)景名勝區(qū)從事經(jīng)營活動(dòng)。第四十條風(fēng)景名勝區(qū)的門票收入和風(fēng)景名勝資源有償使用費(fèi)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，實(shí)行收支兩條線管理，財(cái)務(wù)收支情況按照公開,、透明原則定期向社會(huì)公布,。風(fēng)景名勝區(qū)的門票收入和風(fēng)景名勝資源有償使用費(fèi)應(yīng)當(dāng)專門用于風(fēng)景名勝資源的保護(hù)和管理、改善風(fēng)景名勝區(qū)游覽條件以及風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人,、使用權(quán)人損失的補(bǔ)償,。
第四十一條風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立安全游覽保障制度，核定并公布接待游客的最大承載量,，制定和實(shí)施客流量控制方案,，及時(shí)發(fā)布客流信息，有計(jì)劃控制客流量,。禁止超過最大承載量接待游客和在沒有安全保障的區(qū)域開展游覽活動(dòng),。客流量可能達(dá)到最大承載量時(shí),，風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前公告并報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾L(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)采取疏導(dǎo),、分流等措施,。
第四十二條風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)安全保護(hù)設(shè)施建設(shè)，設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)標(biāo)志,、界碑和路標(biāo)等標(biāo)牌,，在臨水臨崖等危險(xiǎn)地帶和游客集中區(qū)域設(shè)置安全保護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志，并定期進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù),，及時(shí)排除安全隱患,。景區(qū)內(nèi)各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理和消防安全管理的法律、法規(guī),，加強(qiáng)用電,、用火管理，建立群眾性安全保衛(wèi),、消防隊(duì)伍,，落實(shí)安全、消防措施,，提高自防自救能力,。
第四十三條風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用先進(jìn)科技手段對(duì)景區(qū)規(guī)劃、建設(shè),、管理和資源保護(hù),、游覽安全情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
第四十四條在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi),，應(yīng)當(dāng)推廣使用環(huán)保型交通工具,。風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的游覽車、索道與纜車,、竹排,、游船、扶梯,、電梯等設(shè)施設(shè)備,，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施安全管理,。車輛,、船只等交通工具進(jìn)入風(fēng)景名勝區(qū)，應(yīng)當(dāng)遵守風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)的相關(guān)規(guī)定,，按照規(guī)定的線路行駛,，并在規(guī)定的地點(diǎn)停放、停泊,。風(fēng)景名勝區(qū)主要出入口應(yīng)當(dāng)建設(shè)具有站（場）管理功能的停車場,，并由站（場）經(jīng)營者實(shí)施安全管理。
第四十五條風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全游覽安全,、安全生產(chǎn),、火災(zāi)、地震,、洪澇,、臺(tái)風(fēng)、生物災(zāi)害等突發(fā)事件應(yīng)急救援體系。情況緊急時(shí),，應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,，必要時(shí)關(guān)閉景區(qū)，做好游客疏導(dǎo)工作,。
第四十六條風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布投訴電話,、設(shè)立投訴點(diǎn)，對(duì)公眾投訴及時(shí)進(jìn)行處理或者移交有關(guān)部門處理,，并告知投訴者,。
第六章法律責(zé)任
第四十七條違反本條例的行為，法律,、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,，從其規(guī)定。
第四十八條違反本條例規(guī)定,，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列禁止性行為的,，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令停止違法行為,，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,；有違法所得的，沒收違法所得,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任： （一）采砂、取土的,；（二）圍湖造田,、填海造地等破壞景物、水體,、林草植被和地形地貌的活動(dòng),；（三）堆放、棄置,、處理廢渣,、尾礦、油料,、含病原體污染物等有毒有害物質(zhì)的,；（四）以圍、填,、堵,、截等方式破壞自然水系，超標(biāo)排放污水,、傾倒垃圾和其他污染物。有前款第一項(xiàng)行為的，并處五千元以上一萬元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，并處五萬元以上十萬元以下罰款。有前款第二項(xiàng),、第三項(xiàng),、第四項(xiàng)行為的，并處五萬元以上十萬元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，并處十萬元以上二十萬元以下罰款。第四十九條違反本條例規(guī)定,，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)非法建設(shè)宗教活動(dòng)場所或者建造佛像,、神像的，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)給予警告,，責(zé)令停止建設(shè),，限期拆除；對(duì)單位并處二十萬元以上五十萬元以下罰款,，對(duì)個(gè)人并處二萬元以上五萬元以下罰款,。
第五十條違反本條例規(guī)定，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)禁火區(qū)吸煙,、生火的,，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令停止違法行為,，處五百元以上三千元以下罰款,；造成損失的，依法承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條違反本條例規(guī)定,，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行商品房開發(fā)的,，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀或者限期拆除,，并處五十萬元以上一百萬元以下罰款,；有違法所得的，沒收違法所得,。
第五十二條違反本條例規(guī)定,，風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的選址方案未經(jīng)依法核準(zhǔn)，縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門核發(fā)選址意見書或者直接辦理相關(guān)許可的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條違反本條例規(guī)定,，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)經(jīng)核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,，未依法履行基本建設(shè)程序或者未申請(qǐng)辦理規(guī)劃條件核實(shí)、組織竣工驗(yàn)收的,，依據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)予以處理。
第五十四條違反本條例規(guī)定,，風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)或者地方人民政府出讓或者變相出讓風(fēng)景名勝區(qū)門票專營權(quán)的,，由設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)的縣級(jí)以上地方人民政府或者上級(jí)人民政府責(zé)令限期改正；逾期未改正的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級(jí)或者撤職處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
第五十五條違反本條例規(guī)定,，未取得風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)項(xiàng)目經(jīng)營權(quán)的單位和個(gè)人擅自在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)的，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，對(duì)單位處十萬元以上五十萬元以下罰款,，對(duì)個(gè)人處二千元以上一萬元以下罰款；有違法所得的,，沒收違法所得,。
第五十六條違反本條例規(guī)定，進(jìn)入風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的車輛,、船只等交通工具,，未按照規(guī)定的線路行駛或者未在規(guī)定的地點(diǎn)停放、停泊的,，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，給予批評(píng)教育；拒不改正的,，處一百元以上五百元以下罰款,。
第五十七條違反本條例規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門工作人員,、風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
第七章附則第五十八條本條例自2015年8月1日起施行,。