• 【發(fā)布單位】80605
• 【發(fā)布文號】沈陽市人民政府令第46號
• 【發(fā)布日期】2000-02-17
• 【生效日期】2000-02-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

沈陽市人民政府令

沈陽市人民政府令
 
（第46號）
 《沈陽市房地產(chǎn)價格調(diào)控管理規(guī)定》,，業(yè)經(jīng)市政府第三次常務(wù)會議討論通過,，現(xiàn)予發(fā)布,，自發(fā)布之日起施行。



 市長：慕綏新

 二000年二月十七日

 沈陽市房地產(chǎn)價格調(diào)控管理規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)我市房地產(chǎn)價格調(diào)控和管理,，規(guī)范價格行為,，根據(jù)《
中華人民共和國價格法》、《
中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定,。



 第二條 凡在我市行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)業(yè)的價格行為,，均須遵守本規(guī)定。



 第三條 本規(guī)定所稱的房地產(chǎn)價格是指土地使用權(quán)價格,、商品房銷售價格,、公有住宅出售價格、房租標(biāo)準(zhǔn),、房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi),、房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)收費(fèi)、中介收費(fèi)及物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)等,。



 第四條 房地產(chǎn)的價格實(shí)行政府定價,、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。



 第五條 市價格管理部門是我市房地產(chǎn)價格調(diào)控的主要管理部門,。市財(cái)政,、建委、土地,、房產(chǎn)等有關(guān)部門應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),，配合價格部門，共同做好房地產(chǎn)價格的管理工作,。




 第二章 土地使用權(quán)價格管理





 第六條 以基準(zhǔn)地價,、標(biāo)定地價、宗地評估價格為依據(jù),，形成土地使用權(quán)價格,。

 基準(zhǔn)地價由市土地管理部門會同價格管理部門共同制定，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,，定期向社會公布。



 第七條 以拍賣,、招標(biāo)方式出讓土地使用權(quán)時,，出讓人應(yīng)當(dāng)事前委托由土地管理部門指定的專業(yè)機(jī)構(gòu)評估出讓底價，由市土地,、物價管理部門共同確認(rèn),。



 第八條 以出讓方式取得的土地使用權(quán),，經(jīng)開發(fā)后符合轉(zhuǎn)讓條件的轉(zhuǎn)讓價格，可按有關(guān)規(guī)定自主交易,。



 第九條 以行政劃撥方式取得土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的,，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時，應(yīng)按規(guī)定辦理出讓手續(xù)并繳納土地使用權(quán)出讓金,；對按規(guī)定可以不辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)的,，應(yīng)將轉(zhuǎn)讓收益中的土地收益上繳財(cái)政。土地使用人轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)應(yīng)向市價格,、土地部門申報成交價格,。不得將行政劃撥的土地進(jìn)行炒賣或變相炒賣。




 第三章 住房價格管理





 第十條 對經(jīng)濟(jì)適用住房等享受政府優(yōu)惠政策的新建商品房的銷售價格,，實(shí)行政府定價,。對其他新建商品房屋的銷售價格，實(shí)行市場調(diào)節(jié)價,。



 第十一條 公有住房出售的價格由市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,。出售價格和租金調(diào)整實(shí)行價格決策聽證會制度。



 第十二條 商品房的銷（預(yù)）售價格由下列各項(xiàng)構(gòu)成：

 （一）土地使用權(quán)取得成本,。包括建設(shè)用地的征地,、拆遷補(bǔ)償、安置和土地出讓金等費(fèi)用,。

 （二）勘察設(shè)計(jì)和前期工程費(fèi),。

 （三）建安工程費(fèi)。

 （四）小區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)和公用設(shè)施配套建設(shè)費(fèi),。

 （五）貸款利息,。

 （六）銷售費(fèi)用。

 （七）管理費(fèi),。

 （八）稅金,。

 （九）利潤。

 （十）國家法律,、法規(guī)規(guī)定的其他費(fèi)用,。



 第十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房的價格構(gòu)成，除銷售費(fèi)用,、國家規(guī)定的各項(xiàng)費(fèi)金和利潤以外,，均與本規(guī)定第十二條商品房銷（預(yù)）售的價格構(gòu)成相一致。



 第十四條 商品房銷售實(shí)行整體明碼標(biāo)價制度,。開發(fā)企業(yè)售房時應(yīng)標(biāo)明房屋座落,、樓層、朝向、附屬設(shè)施,、價格,、價外收費(fèi)等。在發(fā)生價格糾紛時,，由價格部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)或處理,。




 第四章 房地產(chǎn)業(yè)的收費(fèi)管理





 第十五條 對開發(fā)企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)和壟斷行業(yè)收費(fèi)以及房地產(chǎn)業(yè)中涉及居民的收費(fèi)實(shí)行目錄管理，每二年公布一次,。目錄公布之后出現(xiàn)的新收費(fèi),，屬行政事業(yè)性收費(fèi)的，由價格,、財(cái)政部門審核批準(zhǔn)后收?。粚俳?jīng)營性收費(fèi)的,，由價格部門審核批準(zhǔn)后收取,。



 第十六條 對房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)中的土地使用、征地和拆遷,、勘察設(shè)計(jì)與前期工程,、建筑安裝、基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施配套建設(shè)等收費(fèi),，實(shí)行審核制度,。

 對住房建設(shè)中供水、供電,、供氣等附屬設(shè)施建設(shè)費(fèi)用實(shí)行計(jì)量管理,，按表計(jì)量收費(fèi)，嚴(yán)禁估量或變相多收費(fèi),。

 對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)行收費(fèi)登記卡制度,。



 第十七條 對房屋拆遷中的貨幣安置價格，按市政府〔1999〕30號令規(guī)定執(zhí)行,。城市房屋拆遷補(bǔ)償?shù)雀黜?xiàng)收費(fèi)按《沈陽市
城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》及《實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第十八條 物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)實(shí)行三種價格管理形式。物業(yè)管理企業(yè)為物業(yè)產(chǎn)權(quán)人,、使用人提供的具有公共性的服務(wù),，以及代辦收繳水、電,、煤氣,、有線電視、電話費(fèi)等涉及公共性的各項(xiàng)服務(wù)收費(fèi),，實(shí)行政府定價或政府指導(dǎo)價,。提供特約服務(wù)的收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價,。



 第十九條 物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與物業(yè)管理的服務(wù)內(nèi)容,、服務(wù)質(zhì)量相適應(yīng),。住宅小區(qū)、別墅,、寫字樓,、綜合樓、商廈（商業(yè)中心）等物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)逐步實(shí)行等級管理和《收費(fèi)許可證》制度,，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市價格管理部門會同市房產(chǎn)管理部門制定,。

 實(shí)行招投標(biāo)機(jī)制的物業(yè)管理收費(fèi)，以招投標(biāo)議定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn),，按規(guī)定到價格管理部門辦理《經(jīng)營性收費(fèi)許可證》后方可實(shí)行收費(fèi),。



 第二十條 物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)須明碼標(biāo)價。收費(fèi)項(xiàng)目,、標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)辦法,，應(yīng)在收費(fèi)場所的明顯位置公布，增加收費(fèi)的透明度,。




 第五章 法律責(zé)任





 第二十一條 對違反本規(guī)定第七條,、第八條、第九條規(guī)定,，不執(zhí)行價格申請或調(diào)價備案制度的,，由市價格管理部門責(zé)令其改正，沒收違法所得,，并處以違法所得五倍以下的罰款,；沒有違法所得的，按有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定處罰,。



 第二十二條 對違反本規(guī)定第十條、第十二條,、第十三條,、第十六條、第十七條,、第十八條規(guī)定,，不執(zhí)行政府定價，擅自制定屬于政府定價范圍內(nèi)的商品或服務(wù)價格的,，自立收費(fèi)項(xiàng)目或自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,，由市價格管理部門責(zé)令其改正，沒收違法所得,，并處以違法所得五倍以下的罰款,；沒有違法所得的，按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處罰,。



 第二十三條 對違反本規(guī)定第十四條,、第二十條規(guī)定，經(jīng)營者違反明碼標(biāo)價規(guī)定,，由市價格管理部門責(zé)令其改正,，沒收違法所得，并處以五千元以下的罰款,。



 第二十四條 對違反本規(guī)定第十五條,、第十九條規(guī)定，未辦理收費(fèi)許可證進(jìn)行收費(fèi),，由市價格管理部門責(zé)令其改正,，限期辦理收費(fèi)許可證，并處以五千元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，處以一萬元以下的罰款。




 第六章 附則



 第二十五條 執(zhí)行本規(guī)定的各項(xiàng)實(shí)施細(xì)則和具體管理辦法,，由市物價局會同有關(guān)部門予以制定,。



 第二十六條 本規(guī)定執(zhí)行中的具體問題由市物價局負(fù)責(zé)解釋。



 第二十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。