• 【發(fā)布單位】80605
• 【發(fā)布文號】沈陽市人民政府令第46號
• 【發(fā)布日期】2000-02-17
• 【生效日期】2000-02-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

沈陽市人民政府令

沈陽市人民政府令
 
（第46號）
 《沈陽市房地產(chǎn)價格調(diào)控管理規(guī)定》,，業(yè)經(jīng)市政府第三次常務會議討論通過,，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行,。



 市長：慕綏新

 二000年二月十七日

 沈陽市房地產(chǎn)價格調(diào)控管理規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為加強我市房地產(chǎn)價格調(diào)控和管理,，規(guī)范價格行為，根據(jù)《
中華人民共和國價格法》,、《
中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等有關法律,、法規(guī)，結(jié)合我市實際,，制定本規(guī)定,。



 第二條 凡在我市行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)業(yè)的價格行為,，均須遵守本規(guī)定。



 第三條 本規(guī)定所稱的房地產(chǎn)價格是指土地使用權價格,、商品房銷售價格,、公有住宅出售價格、房租標準,、房屋拆遷補償費,、房地產(chǎn)開發(fā)建設收費、中介收費及物業(yè)管理服務收費等,。



 第四條 房地產(chǎn)的價格實行政府定價,、政府指導價和市場調(diào)節(jié)價。



 第五條 市價格管理部門是我市房地產(chǎn)價格調(diào)控的主要管理部門,。市財政,、建委、土地,、房產(chǎn)等有關部門應在各自的職責范圍內(nèi),，配合價格部門，共同做好房地產(chǎn)價格的管理工作,。




 第二章 土地使用權價格管理





 第六條 以基準地價,、標定地價、宗地評估價格為依據(jù),，形成土地使用權價格。

 基準地價由市土地管理部門會同價格管理部門共同制定,，經(jīng)市政府批準后,，定期向社會公布。



 第七條 以拍賣,、招標方式出讓土地使用權時,，出讓人應當事前委托由土地管理部門指定的專業(yè)機構評估出讓底價，由市土地,、物價管理部門共同確認,。



 第八條 以出讓方式取得的土地使用權，經(jīng)開發(fā)后符合轉(zhuǎn)讓條件的轉(zhuǎn)讓價格,，可按有關規(guī)定自主交易,。



 第九條 以行政劃撥方式取得土地使用權轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時,，應按規(guī)定辦理出讓手續(xù)并繳納土地使用權出讓金,；對按規(guī)定可以不辦理土地使用權出讓手續(xù)的，應將轉(zhuǎn)讓收益中的土地收益上繳財政,。土地使用人轉(zhuǎn)讓土地使用權應向市價格,、土地部門申報成交價格,。不得將行政劃撥的土地進行炒賣或變相炒賣。




 第三章 住房價格管理





 第十條 對經(jīng)濟適用住房等享受政府優(yōu)惠政策的新建商品房的銷售價格,，實行政府定價,。對其他新建商品房屋的銷售價格，實行市場調(diào)節(jié)價,。



 第十一條 公有住房出售的價格由市政府批準后執(zhí)行,。出售價格和租金調(diào)整實行價格決策聽證會制度。



 第十二條 商品房的銷（預）售價格由下列各項構成：

 （一）土地使用權取得成本,。包括建設用地的征地,、拆遷補償、安置和土地出讓金等費用,。

 （二）勘察設計和前期工程費,。

 （三）建安工程費。

 （四）小區(qū)內(nèi)基礎設施費和公用設施配套建設費,。

 （五）貸款利息,。

 （六）銷售費用。

 （七）管理費,。

 （八）稅金,。

 （九）利潤。

 （十）國家法律,、法規(guī)規(guī)定的其他費用,。



 第十三條 經(jīng)濟適用住房的價格構成，除銷售費用,、國家規(guī)定的各項費金和利潤以外,，均與本規(guī)定第十二條商品房銷（預）售的價格構成相一致。



 第十四條 商品房銷售實行整體明碼標價制度,。開發(fā)企業(yè)售房時應標明房屋座落,、樓層、朝向,、附屬設施,、價格、價外收費等,。在發(fā)生價格糾紛時,，由價格部門負責協(xié)調(diào)或處理。




 第四章 房地產(chǎn)業(yè)的收費管理





 第十五條 對開發(fā)企業(yè)的行政事業(yè)性收費和壟斷行業(yè)收費以及房地產(chǎn)業(yè)中涉及居民的收費實行目錄管理,，每二年公布一次,。目錄公布之后出現(xiàn)的新收費，屬行政事業(yè)性收費的,，由價格,、財政部門審核批準后收?。粚俳?jīng)營性收費的,，由價格部門審核批準后收取,。



 第十六條 對房地產(chǎn)開發(fā)建設中的土地使用、征地和拆遷,、勘察設計與前期工程,、建筑安裝、基礎設施和公用設施配套建設等收費,，實行審核制度,。

 對住房建設中供水、供電,、供氣等附屬設施建設費用實行計量管理,，按表計量收費，嚴禁估量或變相多收費,。

 對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實行收費登記卡制度,。



 第十七條 對房屋拆遷中的貨幣安置價格，按市政府〔1999〕30號令規(guī)定執(zhí)行,。城市房屋拆遷補償?shù)雀黜検召M按《沈陽市
城市房屋拆遷管理條例》及《實施細則》等有關規(guī)定執(zhí)行,。



 第十八條 物業(yè)管理服務收費實行三種價格管理形式。物業(yè)管理企業(yè)為物業(yè)產(chǎn)權人,、使用人提供的具有公共性的服務,，以及代辦收繳水、電,、煤氣,、有線電視、電話費等涉及公共性的各項服務收費,，實行政府定價或政府指導價,。提供特約服務的收費實行市場調(diào)節(jié)價,。



 第十九條 物業(yè)管理服務收費標準應與物業(yè)管理的服務內(nèi)容,、服務質(zhì)量相適應。住宅小區(qū),、別墅,、寫字樓、綜合樓,、商廈（商業(yè)中心）等物業(yè)管理服務收費逐步實行等級管理和《收費許可證》制度,，其收費標準由市價格管理部門會同市房產(chǎn)管理部門制定。

 實行招投標機制的物業(yè)管理收費,，以招投標議定的收費標準為準,，按規(guī)定到價格管理部門辦理《經(jīng)營性收費許可證》后方可實行收費,。



 第二十條 物業(yè)管理服務收費須明碼標價。收費項目,、標準及收費辦法,，應在收費場所的明顯位置公布，增加收費的透明度,。




 第五章 法律責任





 第二十一條 對違反本規(guī)定第七條,、第八條、第九條規(guī)定,，不執(zhí)行價格申請或調(diào)價備案制度的,，由市價格管理部門責令其改正，沒收違法所得,，并處以違法所得五倍以下的罰款,；沒有違法所得的，按有關法律,、法規(guī)規(guī)定處罰,。



 第二十二條 對違反本規(guī)定第十條、第十二條,、第十三條,、第十六條、第十七條,、第十八條規(guī)定,，不執(zhí)行政府定價，擅自制定屬于政府定價范圍內(nèi)的商品或服務價格的,，自立收費項目或自定收費標準的,，由市價格管理部門責令其改正，沒收違法所得,，并處以違法所得五倍以下的罰款,；沒有違法所得的，按有關法律,、法規(guī)規(guī)定處罰,。



 第二十三條 對違反本規(guī)定第十四條、第二十條規(guī)定,，經(jīng)營者違反明碼標價規(guī)定,，由市價格管理部門責令其改正，沒收違法所得,，并處以五千元以下的罰款,。



 第二十四條 對違反本規(guī)定第十五條、第十九條規(guī)定,，未辦理收費許可證進行收費,，由市價格管理部門責令其改正,，限期辦理收費許可證，并處以五千元以下的罰款,；情節(jié)嚴重的,，處以一萬元以下的罰款。




 第六章 附則



 第二十五條 執(zhí)行本規(guī)定的各項實施細則和具體管理辦法,，由市物價局會同有關部門予以制定,。



 第二十六條 本規(guī)定執(zhí)行中的具體問題由市物價局負責解釋。



 第二十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。