• 【發(fā)布單位】82702
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1992-03-09
• 【生效日期】1992-03-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青海省人民政府關(guān)于辦理 人大代表建議和政協(xié)委員提案工作的暫行辦法

 青海省人民政府關(guān)于辦理
 人大代表建議和政協(xié)委員提案工作的暫行辦法
 
（一九九一年三月九日）

 第一條 為了進(jìn)一步做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作,，使之制度化,、程序化、規(guī)范化,，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱的人大代表建議和政協(xié)委員提案系指：

 （一）本級(jí)人大代表在人民代表大會(huì)期間提出的有關(guān)政府工作的建議、批評(píng)和意見（以下簡(jiǎn)稱“建議”）,；本級(jí)政協(xié)委員在政協(xié)全委會(huì)議期間提出的有關(guān)政府工作的提案（以下簡(jiǎn)稱“提案”）,。

 （二）本級(jí)人大代表、政協(xié)委員在視察政府工作中提出的書面建議,、提案,。

 （三）本級(jí)人大代表、政協(xié)委員寫給政府領(lǐng)導(dǎo)人及政府所屬部門的書面建議,。

 （四）人大代表,、政協(xié)委員通過其它方式、途徑提出的有關(guān)政府工作的建議,、批評(píng)和意見,。

 （五）全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員在全國(guó)人民代表大會(huì)和政協(xié)全國(guó)會(huì)議期間提出的有關(guān)我省政府工作的建議,、提案,。



 第三條 凡屬各級(jí)政府承辦的建議、提案,、實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),，歸口管理。屬于省人民政府承辦的由省政府批轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理,，屬于州（地,、市）、縣（區(qū)）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府承辦的逐級(jí)轉(zhuǎn)交辦理,。



 第四條 各級(jí)政府及其辦公廳（室）應(yīng)按本辦法履行下列職責(zé)。

 （一）組織本級(jí)政府所屬各部門和有關(guān)單位承辦建議和提案,。

 （二）對(duì)兩個(gè)以上單位共同承辦的建議和提案進(jìn)行必要的協(xié)調(diào),。

 （三）督促各承辦部門和單位及時(shí)辦理建議和提案,。

 （四）對(duì)本級(jí)政府所屬部門及下級(jí)政府承辦建議和提案工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo),。

 （五）總結(jié),、交流和推廣辦理建議和提案工作的經(jīng)驗(yàn)。



 第五條 在辦理建議和提案時(shí),，各級(jí)政府辦公廳（室）應(yīng)主動(dòng)與同級(jí)人大常委會(huì)辦公廳（室）,、政協(xié)辦公廳（室）加強(qiáng)聯(lián)系與協(xié)作。在人民代表大會(huì)和政協(xié)全委會(huì)議期間,，同級(jí)政府辦公廳（室）可根據(jù)工作需要,，組織承辦任務(wù)較大的部門和單位的工作人員參加大會(huì)議案組的工作，逐件研究確定建議,、提案的轉(zhuǎn)辦意見,，并選擇若干條件成熟的建議、提案,，招集承辦單位在會(huì)上予以答復(fù),。也可組織現(xiàn)場(chǎng)辦案，及時(shí)解決問題,。



 第六條 辦理建議和提案應(yīng)遵循積極主動(dòng),，實(shí)事求是，重在解決問題的原則,。凡有條件解決的要抓緊解決,，不得推諉、扯皮,；應(yīng)該解決但因客觀條件限制暫時(shí)不能解決的,，要納入規(guī)劃，創(chuàng)造條件逐步解決,；凡不具備條件,，不符合實(shí)際和有關(guān)規(guī)定而不能解決的，要實(shí)事求是地說明情況,，作出答復(fù),。



 第七條 建議和提案的辦理程序：

 （一）交辦。在每次人民代表大會(huì)和政協(xié)全委會(huì)議閉會(huì)后,，由本級(jí)政府辦公廳（室）通過會(huì)議或書面通知形式,，將建議和提案分交有關(guān)部門和地區(qū)辦理。書面通知應(yīng)載明交辦件數(shù),、主辦（會(huì)辦）單位,、辦理期限和要求、答復(fù)格式等有關(guān)事項(xiàng),。如確屬批交有誤,，需變更承辦單位的,，由收文單位說明理由，在十日內(nèi)將建議或提案退回政府辦公廳（室）重新轉(zhuǎn)辦,。收文單位不得自行移送其它單位。

 （二）承辦,。各承辦單位在收到建議和提案后,，應(yīng)逐件登記，并將
回執(zhí)單及時(shí)退送政府政府辦公廳（室）,。對(duì)應(yīng)由本部門或本單位承辦的建議和提案,，提出擬辦意見，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批,。凡需兩個(gè)以上單位共同辦理的建議和提案,，主辦單位要主動(dòng)征求會(huì)辦單位的意見；會(huì)辦單位應(yīng)按時(shí)將辦理意見送主辦單位,。

 （三）催辦,。各級(jí)政府辦公廳（室），要對(duì)建議和提案加強(qiáng)催辦,，并選擇若干單位進(jìn)行檢查,。

 （四）答復(fù)。建議和提案的辦理意見確定后,，應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)審核,、把關(guān)，主管領(lǐng)導(dǎo)審定簽發(fā),，并按規(guī)定格式打印,、編號(hào)和蓋章，送提出該建議,、提案的代表或委員,，并分別抄送同級(jí)人民政府、人大常委會(huì),、政協(xié)辦公廳（室）一式三份,。

 對(duì)全國(guó)人大代表建議和全國(guó)政協(xié)委員提案，承辦單位將辦理結(jié)果報(bào)省政府辦公廳,，由省政府辦公廳統(tǒng)一答復(fù),。

 （五）總結(jié)。各級(jí)政府及所屬部門在建議和提案辦理完畢后,，應(yīng)對(duì)辦理工作進(jìn)行總結(jié),。凡承辦建議和提案較多或具有典型經(jīng)驗(yàn)的單位，要向同級(jí)政府辦公廳（室）寫出書面總結(jié),。并由同級(jí)人民政府向本級(jí)人大常委會(huì)和下次人民代表大會(huì),、本級(jí)政協(xié)常委會(huì)和下次政協(xié)全委會(huì)分別寫出辦理情況的書面報(bào)告,。



 第八條 辦理建議和提案的期限，一般不得超過當(dāng)年九月底,，有特殊情況的亦不得超過當(dāng)年十二月底,。



 第九條 健全辦理建議和提案的各項(xiàng)制度：

 （一）聯(lián)系制度。各承辦單位要明確辦理建議和提案工作的分管領(lǐng)導(dǎo),、辦公室主任,、主（兼）辦人員，并將姓名,、職務(wù),、電話號(hào)碼告政府辦公廳（室），以便加強(qiáng)工作聯(lián)系,。

 （二）責(zé)任制度,。各承辦單位應(yīng)由主辦工作人員對(duì)建議和提案認(rèn)真進(jìn)行辦理，分管領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)負(fù)責(zé)審核把關(guān),。每件建議和提案須有分管領(lǐng)導(dǎo)的批辦意見,；重要的建議、提案應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)親自處理,。

 （三）檢查,、通報(bào)制度。在辦理建議和提案過程中,，各級(jí)政府辦公廳（室）要定期或不定期地檢查辦理情況,，通報(bào)工作進(jìn)度等，表?yè)P(yáng)先進(jìn),，督促后進(jìn),，交流推廣經(jīng)驗(yàn)，保證在限期內(nèi)將建議和提案全部辦理完畢,。

 （四）反饋制度,。各承辦單位在答復(fù)代表或委員的建議、提案時(shí),，要附送《征詢意見表》,，征求代表、委員對(duì)辦理結(jié)果的意見,。代表,、委員對(duì)辦理結(jié)果確實(shí)不滿意，而且提的意見是合理的,，承辦單位應(yīng)重新辦理,，及時(shí)予以反饋。

 （五）查訪制度,。各級(jí)政府辦公廳（室）及各承辦單位,，可根據(jù)實(shí)際需要,，深入現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查研究,，認(rèn)真辦理建議和提案,，走訪有關(guān)代表或委員，征求對(duì)辦理工作的具體意見,，共同研究解決問題的辦法,，也可采取請(qǐng)進(jìn)來或就地座談協(xié)商的辦法同代表、委員加強(qiáng)聯(lián)系,，交換意見,。



 第十條 本辦法由省政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋,。



 第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。