• 【發(fā)布單位】浙江省
• 【發(fā)布文號(hào)】浙江省人大常委會(huì)
• 【發(fā)布日期】2013-05-29
• 【生效日期】2013-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】浙江省人大常委會(huì)
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省水文管理?xiàng)l例

浙江省水文管理?xiàng)l例
浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第1號(hào)

    《浙江省水文管理?xiàng)l例》已于 2013年 5月 29日經(jīng)浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò),，現(xiàn)予公布,，自2013年9月1日起施行。
浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2013年5月29日
 

浙江省水文管理?xiàng)l例

（2013年5月29日浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)）
 
第一條 為了加強(qiáng)水文管理,，發(fā)展水文事業(yè),，服務(wù)防災(zāi)減災(zāi)、水資源管理和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水文條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的水文活動(dòng)及其管理,。
本條例所稱水文活動(dòng),，是指水文站網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè)，水文監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào),，水資源調(diào)查評(píng)價(jià),，水文監(jiān)測(cè)資料匯交、保管與使用,，水文設(shè)施與水文監(jiān)測(cè)環(huán)境的保護(hù)等活動(dòng),。
第三條 水文事業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性公益事業(yè)?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將水文事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，加強(qiáng)水文基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),，保證水文事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和保障欠發(fā)達(dá)地區(qū)水文基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行,。
第四條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的水文工作,，其直屬的水文機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施管理工作。省水行政主管部門及其直屬的水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)區(qū)的市,、縣（市,、區(qū)）水文機(jī)構(gòu)的工作指導(dǎo)和監(jiān)督，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省水文工
作,，保障水文監(jiān)測(cè)活動(dòng)的完整性,、一致性和準(zhǔn)確性。
發(fā)展和改革、財(cái)政,、國(guó)土資源,、環(huán)境保護(hù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、交通運(yùn)輸,、海洋與漁業(yè)、氣象,、電力等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作,。
第五條 省水行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制省水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在征求省有關(guān)部門意見(jiàn)后,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施，并報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門備案,。
設(shè)區(qū)的市,、縣（市、區(qū)）水行政主管部門根據(jù)省水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,，組織編制本行政區(qū)域的水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，在征求上一級(jí)水行政主管部門意見(jiàn)后，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施,。
第六條 省水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)省水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，組織編制水文站網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，在征求省國(guó)土資源,、環(huán)境保護(hù),、交通運(yùn)輸、海洋與漁業(yè),、氣象,、電力等部門意見(jiàn)后，報(bào)省發(fā)展和改革,、水行政主管部門批準(zhǔn)實(shí)施,。修改水文站網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。
水文站網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃主要包括規(guī)劃目標(biāo),、站網(wǎng)功能、水文測(cè)站布局,、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,、測(cè)驗(yàn)方式、水文監(jiān)測(cè)設(shè)施和監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等內(nèi)容,。省國(guó)土資源,、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、海洋與漁業(yè),、氣象,、電力等部門在規(guī)劃建設(shè)水文測(cè)站和水文監(jiān)測(cè)設(shè)施時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求省水文機(jī)構(gòu)意見(jiàn),，與水文站網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃相銜接,。
第七條 洪水災(zāi)害頻發(fā)河流、防洪重要城鎮(zhèn),、大中型水庫(kù)和水電站,、大型水閘、重要引（退）水口應(yīng)當(dāng)按照水文站網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃要求設(shè)置水文測(cè)站,。
承擔(dān)防汛防臺(tái)抗旱任務(wù)的小型水庫(kù)和水電站應(yīng)當(dāng)設(shè)置水文監(jiān)測(cè)設(shè)施,。
第八條 水文測(cè)站分為國(guó)家基本水文測(cè)站和專用水文測(cè)站。設(shè)立專用水文測(cè)站不得與國(guó)家基本水文測(cè)站重復(fù),。在國(guó)家基本水文測(cè)站覆蓋的區(qū)域,，確需設(shè)立專用水文測(cè)站的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省水文機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),。
因交通,、環(huán)境保護(hù)等需要設(shè)立專用水文測(cè)站的，由有關(guān)主管部門批準(zhǔn),；有關(guān)主管部門在批準(zhǔn)前,，應(yīng)當(dāng)征求省水文機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。
撤銷專用水文測(cè)站應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。
第九條 水文站網(wǎng)建設(shè)按照國(guó)家固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)程序組織實(shí)施,。
國(guó)家基本水文測(cè)站和為防汛防臺(tái)抗旱、水資源管理,、水生態(tài)保護(hù)提供公共服務(wù)的專用水文測(cè)站,、水文監(jiān)測(cè)設(shè)施，其建設(shè)及運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)由財(cái)政承擔(dān),。
專門為水利,、水電等基礎(chǔ)工程設(shè)施提供服務(wù)的水文測(cè)站、水文監(jiān)測(cè)設(shè)施的建設(shè)及運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi),，分別列入工程建設(shè)概算和運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi),。
第十條 縣級(jí)以上水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水文監(jiān)測(cè)活動(dòng)的行業(yè)管理，加強(qiáng)水文監(jiān)測(cè)工作人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),，提高水文監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量,。
縣級(jí)以上水文機(jī)構(gòu)可以委托有關(guān)單位或者個(gè)人承擔(dān)雨量、水位等水文監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,。受委托的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照委托事項(xiàng)和要求從事項(xiàng)目監(jiān)測(cè),。
從事水文監(jiān)測(cè)活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和省水文技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)客觀真實(shí),，不得擅自中止和減少監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,，不得漏報(bào)、遲報(bào),、瞞報(bào),、謊報(bào)水文監(jiān)測(cè)信息，不得偽造水文監(jiān)測(cè)資料,。
第十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織水行政主管部門,、水文機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門建立防汛監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，加強(qiáng)重要河段區(qū)域性洪水和中小流域突發(fā)性山洪的監(jiān)測(cè)和預(yù)警,，提高防災(zāi)減災(zāi)能力,。
水文測(cè)站、承擔(dān)防汛防臺(tái)抗旱任務(wù)的水工程管理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省規(guī)定,，及時(shí),、準(zhǔn)確地向水文機(jī)構(gòu)和防汛防臺(tái)抗旱指揮機(jī)構(gòu)提供水文監(jiān)測(cè)信息及調(diào)度運(yùn)行信息。
第十二條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善水資源監(jiān)測(cè)體系,。水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)水功能區(qū),、飲用水源地和地下水等水體的水量,、水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),，開展跨行政區(qū)域河流交接斷面的水量監(jiān)測(cè)和重要江河水土流失的泥沙監(jiān)測(cè)。
第十三條 縣級(jí)以上水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立水文監(jiān)測(cè)應(yīng)急和自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng),，加強(qiáng)水資源的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),。
縣級(jí)以上水文機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)被監(jiān)測(cè)水體情況發(fā)生變化可能危及防洪安全、用水安全或者發(fā)生突發(fā)性水體污染事件的,，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測(cè)和調(diào)查,，并按照規(guī)定及時(shí)將監(jiān)測(cè)、調(diào)查情況和處理建議報(bào)所在地人民政府防汛防臺(tái)抗旱指揮機(jī)構(gòu),、水行政主管部門、環(huán)境保護(hù)主
管部門和城市供水主管部門,。
第十四條 省水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和信息編碼,，實(shí)時(shí)管理全省水文監(jiān)測(cè)信息。
水文測(cè)站和水文監(jiān)測(cè)設(shè)施采集的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)信息納入省防汛水情信息網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一管理,。
第十五條 省水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善洪水預(yù)報(bào)方案編制制度,，加強(qiáng)水文情報(bào)預(yù)報(bào)的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
江河防洪控制斷面和河口沿海重要水位站的水文情報(bào)預(yù)報(bào),，由有關(guān)水文機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工,，分級(jí)負(fù)責(zé)。承擔(dān)防汛防臺(tái)抗旱任務(wù)的水工程的水文情報(bào)預(yù)報(bào)，由其管理單位負(fù)責(zé),。
第十六條 水文情報(bào)預(yù)報(bào)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向社會(huì)發(fā)布：
（一）汛情,、洪水警報(bào)、旱情等水文情報(bào)預(yù)報(bào),，由防汛防臺(tái)抗旱指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布,；
（二）流域降水量、水位,、流量等水文情報(bào)預(yù)報(bào),，由水文機(jī)構(gòu)發(fā)布；
（三）全省水情年報(bào),，由省水文機(jī)構(gòu)發(fā)布,。
廣播、電視,、報(bào)紙,、網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和防汛防臺(tái)抗旱指揮機(jī)構(gòu)要求播發(fā)、刊登水文情報(bào)預(yù)報(bào),，并標(biāo)明發(fā)布機(jī)構(gòu)名稱和發(fā)布時(shí)間,。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門及其直屬的水文機(jī)構(gòu)與國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù),、交通運(yùn)輸,、海洋與漁業(yè),、氣象,、電力等部門，應(yīng)當(dāng)建立水文信息,、監(jiān)測(cè)資料共享制度,，相互通報(bào)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)信息和情報(bào)預(yù)報(bào)信息,，定期開展交流與整編工作,。
第十八條 無(wú)線電,、通信管理部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定為水文監(jiān)測(cè)工作提供通信保障；電力部門應(yīng)當(dāng)為水文監(jiān)測(cè)工作提供用電保障,。
任何單位和個(gè)人不得擠占,、干擾或者破壞水文機(jī)構(gòu)使用的無(wú)線電頻率、有線通信線路,。
第十九條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,，會(huì)同有關(guān)部門組織符合資質(zhì)的單位開展水資源調(diào)查評(píng)價(jià)工作,。
全省和跨設(shè)區(qū)的市的水資源調(diào)查評(píng)價(jià)成果由省水行政主管部門或者其委托的水文機(jī)構(gòu)組織評(píng)審；設(shè)區(qū)的市和跨縣（市,、區(qū)）的水資源調(diào)查評(píng)價(jià)成果由設(shè)區(qū)的市水行政主管部門或者其委托的水文機(jī)構(gòu)組織評(píng)審,；縣（市、區(qū)）的水資源調(diào)查評(píng)價(jià)成果由縣（市,、區(qū)）
水行政主管部門或者其委托的水文機(jī)構(gòu)組織評(píng)審,。
第二十條 水文監(jiān)測(cè)資料實(shí)行統(tǒng)一匯交制度。水文監(jiān)測(cè)資料按照下列規(guī)定匯交：
（一）國(guó)家基本水文測(cè)站的當(dāng)年水文監(jiān)測(cè)資料,，由有管理權(quán)限的水文機(jī)構(gòu)按照國(guó)家技術(shù)規(guī)范整編后,，于次年三月底前向省水文機(jī)構(gòu)匯交；
（二）水功能區(qū),、地下水監(jiān)測(cè)資料和重要引（退）水口,、在江河和湖泊設(shè)置的排污口、重要河流交接斷面的當(dāng)年水文監(jiān)測(cè)資料,，由監(jiān)測(cè)單位按照國(guó)家技術(shù)規(guī)范整編后,，于次年三月底前向省水文機(jī)構(gòu)匯交；
（三）其他水文監(jiān)測(cè)單位的當(dāng)年水文監(jiān)測(cè)資料,，由監(jiān)測(cè)單位按照國(guó)家技術(shù)規(guī)范整編后,，按照資料管理權(quán)限，于次年三月底前向有關(guān)水文機(jī)構(gòu)匯交,。
第二十一條 縣級(jí)以上水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定存儲(chǔ),、保管水文監(jiān)測(cè)資料，建立水文數(shù)據(jù)庫(kù),，為公眾查詢和獲得水文監(jiān)測(cè)資料提供服務(wù),。
基本水文監(jiān)測(cè)資料應(yīng)當(dāng)依法公開,，屬于國(guó)家秘密的部分除外,。
第二十二條 縣級(jí)人民政府一般按照下列標(biāo)準(zhǔn)劃定水文監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍，并在保護(hù)范圍邊界設(shè)立保護(hù)標(biāo)志：
（一）水文監(jiān)測(cè)河段周圍環(huán)境保護(hù)范圍：國(guó)家基本水文測(cè)站沿河縱向監(jiān)測(cè)斷面上下游各不少于五百米,；專用水文測(cè)站沿河縱向監(jiān)測(cè)斷面上下游各不少于三百米,；沿河橫向監(jiān)測(cè)斷面以兩岸水文監(jiān)測(cè)設(shè)施構(gòu)筑物外二十米為邊界，或者根據(jù)河道管理范圍確定,；
（二）降水,、蒸發(fā)等觀測(cè)場(chǎng)周圍環(huán)境保護(hù)范圍：觀測(cè)場(chǎng)所以外周圍三十米；
（三）河口沿海水位站監(jiān)測(cè)設(shè)施周圍環(huán)境保護(hù)范圍：監(jiān)測(cè)設(shè)施以外水域一百五十米,。
第二十三條 在水文監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi),，除《中華人民共和國(guó)水文條例》規(guī)定禁止從事的活動(dòng)外，禁止設(shè)置網(wǎng)箱,、錨錠等阻水障礙物,。
水文監(jiān)測(cè)人員在通航水域,、橋梁進(jìn)行水文監(jiān)測(cè)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志,；船舶,、車輛通過(guò)時(shí)，應(yīng)當(dāng)減速或者避讓,。
第二十四條 在國(guó)家基本水文測(cè)站上下游建設(shè)堰壩,、引調(diào)水工程，或者在國(guó)家基本水文測(cè)站上下游十公里河道管理范圍內(nèi)建設(shè)碼頭,、橋梁等影響水文監(jiān)測(cè)的工程的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施，并征得省水行政主管部門同意后方可建設(shè),。省水行政主管部門對(duì)工程建設(shè)方案依法實(shí)施審查時(shí),，應(yīng)當(dāng)對(duì)工程建設(shè)影響水文監(jiān)測(cè)情況一并提出意見(jiàn)。
第二十五條 因重大工程建設(shè)確需遷移國(guó)家基本水文測(cè)站的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)前報(bào)省水行政主管部門批準(zhǔn),。其中，遷移國(guó)家重要水文測(cè)站的,，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門直屬水文機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),。省水行政主管部門在作出批準(zhǔn)決定前，省水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)遷建測(cè)站的地點(diǎn),、位置,、監(jiān)測(cè)環(huán)境、對(duì)比監(jiān)測(cè)要求,、應(yīng)急監(jiān)測(cè)措施等情況進(jìn)行論證并提出意見(jiàn),。
第二十六條 違反本條例規(guī)定的行為，法律,、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,，從其規(guī)定。
第二十七條 承擔(dān)防汛防臺(tái)抗旱任務(wù)的水工程的管理單位,，未按照國(guó)家和省規(guī)定向水文機(jī)構(gòu)和防汛防臺(tái)抗旱指揮機(jī)構(gòu)提供水文監(jiān)測(cè)信息,、調(diào)度運(yùn)行信息的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令改正,；拒不改正的,，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第二十八條 違反本條例規(guī)定,，非法向社會(huì)發(fā)布水文情報(bào)預(yù)報(bào)的,，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，可以處警告,；造成重大經(jīng)濟(jì)損失或者嚴(yán)重影響的,，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,。
第二十九條 違反本條例規(guī)定，在水文監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍的水域內(nèi)設(shè)置網(wǎng)箱,、錨錠等阻水障礙物的,，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令改正；拒不改正的,，處五百元以上五千元以下罰款,。
第三十條 本條例規(guī)定的行政處罰，省,、設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門可以委托其直屬的水文機(jī)構(gòu)依法實(shí)施,。
第三十一條 本條例自 2013年 9月 1日起施行。浙江省人民政府發(fā)布的《浙江省水文管理辦法》同時(shí)廢止,。