• 【發(fā)布單位】浙江省
• 【發(fā)布文號】浙江省人大常委會
• 【發(fā)布日期】2013-05-29
• 【生效日期】2013-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】浙江省人大常委會
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省水文管理條例

浙江省水文管理條例
浙江省人民代表大會常務委員會公告第1號

    《浙江省水文管理條例》已于 2013年 5月 29日經(jīng)浙江省第十二屆人民代表大會常務委員會第三次會議通過,，現(xiàn)予公布,，自2013年9月1日起施行。
浙江省人民代表大會常務委員會
2013年5月29日
 

浙江省水文管理條例

（2013年5月29日浙江省第十二屆人民代表大會常務委員會第三次會議通過）
 
第一條 為了加強水文管理,，發(fā)展水文事業(yè),，服務防災減災、水資源管理和公共基礎設施建設,，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,，根據(jù)《中華人民共和國水文條例》和有關法律、行政法規(guī),，結(jié)合本省實際,，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的水文活動及其管理,。
本條例所稱水文活動,，是指水文站網(wǎng)規(guī)劃與建設，水文監(jiān)測與預報,，水資源調(diào)查評價,，水文監(jiān)測資料匯交,、保管與使用,，水文設施與水文監(jiān)測環(huán)境的保護等活動。
第三條 水文事業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎性公益事業(yè),?？h級以上人民政府應當將水文事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費納入本級財政預算,，加強水文基礎設施和專業(yè)隊伍建設,，保證水文事業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應?？h級以上人民政府應當加強和保障欠發(fā)達地區(qū)水文基礎設施的建設和運行,。
第四條 縣級以上人民政府水行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的水文工作，其直屬的水文機構(gòu)具體負責組織實施管理工作,。省水行政主管部門及其直屬的水文機構(gòu)應當加強對設區(qū)的市,、縣（市、區(qū)）水文機構(gòu)的工作指導和監(jiān)督,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省水文工
作,，保障水文監(jiān)測活動的完整性,、一致性和準確性。
發(fā)展和改革,、財政,、國土資源、環(huán)境保護,、住房和城鄉(xiāng)建設,、交通運輸、海洋與漁業(yè),、氣象,、電力等部門在各自職責范圍內(nèi)做好相關工作。
第五條 省水行政主管部門應當組織編制省水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，在征求省有關部門意見后,，報省人民政府批準實施，并報國務院水行政主管部門備案,。
設區(qū)的市,、縣（市、區(qū)）水行政主管部門根據(jù)省水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟社會發(fā)展需要,，組織編制本行政區(qū)域的水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，在征求上一級水行政主管部門意見后，報本級人民政府批準實施,。
第六條 省水文機構(gòu)應當根據(jù)省水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，組織編制水文站網(wǎng)建設規(guī)劃，在征求省國土資源,、環(huán)境保護,、交通運輸、海洋與漁業(yè),、氣象,、電力等部門意見后，報省發(fā)展和改革,、水行政主管部門批準實施,。修改水文站網(wǎng)建設規(guī)劃，應當報原批準機關批準,。
水文站網(wǎng)建設規(guī)劃主要包括規(guī)劃目標,、站網(wǎng)功能、水文測站布局,、監(jiān)測項目,、測驗方式、水文監(jiān)測設施和監(jiān)測網(wǎng)絡建設等內(nèi)容,。省國土資源,、環(huán)境保護,、交通運輸、海洋與漁業(yè),、氣象,、電力等部門在規(guī)劃建設水文測站和水文監(jiān)測設施時，應當征求省水文機構(gòu)意見,，與水文站網(wǎng)建設規(guī)劃相銜接,。
第七條 洪水災害頻發(fā)河流、防洪重要城鎮(zhèn),、大中型水庫和水電站,、大型水閘、重要引（退）水口應當按照水文站網(wǎng)建設規(guī)劃要求設置水文測站,。
承擔防汛防臺抗旱任務的小型水庫和水電站應當設置水文監(jiān)測設施,。
第八條 水文測站分為國家基本水文測站和專用水文測站。設立專用水文測站不得與國家基本水文測站重復,。在國家基本水文測站覆蓋的區(qū)域,，確需設立專用水文測站的，應當經(jīng)省水文機構(gòu)批準,。
因交通,、環(huán)境保護等需要設立專用水文測站的，由有關主管部門批準,；有關主管部門在批準前,，應當征求省水文機構(gòu)的意見。
撤銷專用水文測站應當報原批準機關批準,。
第九條 水文站網(wǎng)建設按照國家固定資產(chǎn)投資項目建設程序組織實施,。
國家基本水文測站和為防汛防臺抗旱、水資源管理,、水生態(tài)保護提供公共服務的專用水文測站,、水文監(jiān)測設施,，其建設及運行管理經(jīng)費由財政承擔,。
專門為水利、水電等基礎工程設施提供服務的水文測站,、水文監(jiān)測設施的建設及運行管理經(jīng)費,，分別列入工程建設概算和運行管理經(jīng)費。
第十條 縣級以上水文機構(gòu)應當加強水文監(jiān)測活動的行業(yè)管理,，加強水文監(jiān)測工作人員的專業(yè)技術培訓,，提高水文監(jiān)測工作質(zhì)量。
縣級以上水文機構(gòu)可以委托有關單位或者個人承擔雨量,、水位等水文監(jiān)測項目,。受委托的單位或者個人應當按照委托事項和要求從事項目監(jiān)測,。
從事水文監(jiān)測活動的單位和個人應當遵守國家和省水文技術標準、規(guī)范和規(guī)程,，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)客觀真實,，不得擅自中止和減少監(jiān)測項目，不得漏報,、遲報,、瞞報、謊報水文監(jiān)測信息,，不得偽造水文監(jiān)測資料,。
第十一條 縣級以上人民政府應當組織水行政主管部門、水文機構(gòu)及有關部門建立防汛監(jiān)測預警體系,，加強重要河段區(qū)域性洪水和中小流域突發(fā)性山洪的監(jiān)測和預警,，提高防災減災能力。
水文測站,、承擔防汛防臺抗旱任務的水工程管理單位應當按照國家和省規(guī)定,，及時、準確地向水文機構(gòu)和防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)提供水文監(jiān)測信息及調(diào)度運行信息,。
第十二條 縣級以上人民政府水行政主管部門應當建立和完善水資源監(jiān)測體系,。水文機構(gòu)應當組織對水功能區(qū)、飲用水源地和地下水等水體的水量,、水質(zhì)進行監(jiān)測,，開展跨行政區(qū)域河流交接斷面的水量監(jiān)測和重要江河水土流失的泥沙監(jiān)測。
第十三條 縣級以上水文機構(gòu)應當建立水文監(jiān)測應急和自動測報系統(tǒng),，加強水資源的動態(tài)監(jiān)測,。
縣級以上水文機構(gòu)發(fā)現(xiàn)被監(jiān)測水體情況發(fā)生變化可能危及防洪安全、用水安全或者發(fā)生突發(fā)性水體污染事件的,，應當加強跟蹤監(jiān)測和調(diào)查,，并按照規(guī)定及時將監(jiān)測、調(diào)查情況和處理建議報所在地人民政府防汛防臺抗旱指揮機構(gòu),、水行政主管部門,、環(huán)境保護主
管部門和城市供水主管部門。
第十四條 省水文機構(gòu)應當統(tǒng)一監(jiān)測標準和信息編碼,，實時管理全省水文監(jiān)測信息,。
水文測站和水文監(jiān)測設施采集的實時監(jiān)測信息納入省防汛水情信息網(wǎng)絡統(tǒng)一管理。
第十五條 省水文機構(gòu)應當完善洪水預報方案編制制度,，加強水文情報預報的技術指導和監(jiān)督管理,。
江河防洪控制斷面和河口沿海重要水位站的水文情報預報，由有關水文機構(gòu)按照職責分工,，分級負責,。承擔防汛防臺抗旱任務的水工程的水文情報預報,，由其管理單位負責。
第十六條 水文情報預報應當按照規(guī)定向社會發(fā)布：
（一）汛情,、洪水警報,、旱情等水文情報預報，由防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)發(fā)布,；
（二）流域降水量,、水位、流量等水文情報預報,，由水文機構(gòu)發(fā)布,；
（三）全省水情年報，由省水文機構(gòu)發(fā)布,。
廣播,、電視、報紙,、網(wǎng)站等媒體應當按照國家有關規(guī)定和防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)要求播發(fā),、刊登水文情報預報，并標明發(fā)布機構(gòu)名稱和發(fā)布時間,。
第十七條 縣級以上人民政府水行政主管部門及其直屬的水文機構(gòu)與國土資源,、環(huán)境保護、交通運輸,、海洋與漁業(yè),、氣象、電力等部門,，應當建立水文信息,、監(jiān)測資料共享制度，相互通報實時監(jiān)測信息和情報預報信息,，定期開展交流與整編工作,。
第十八條 無線電、通信管理部門應當按照國家有關規(guī)定為水文監(jiān)測工作提供通信保障,；電力部門應當為水文監(jiān)測工作提供用電保障,。
任何單位和個人不得擠占、干擾或者破壞水文機構(gòu)使用的無線電頻率,、有線通信線路,。
第十九條 縣級以上人民政府水行政主管部門應當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,，會同有關部門組織符合資質(zhì)的單位開展水資源調(diào)查評價工作,。
全省和跨設區(qū)的市的水資源調(diào)查評價成果由省水行政主管部門或者其委托的水文機構(gòu)組織評審；設區(qū)的市和跨縣（市,、區(qū)）的水資源調(diào)查評價成果由設區(qū)的市水行政主管部門或者其委托的水文機構(gòu)組織評審,；縣（市,、區(qū)）的水資源調(diào)查評價成果由縣（市、區(qū)）
水行政主管部門或者其委托的水文機構(gòu)組織評審,。
第二十條 水文監(jiān)測資料實行統(tǒng)一匯交制度,。水文監(jiān)測資料按照下列規(guī)定匯交：
（一）國家基本水文測站的當年水文監(jiān)測資料，由有管理權限的水文機構(gòu)按照國家技術規(guī)范整編后,，于次年三月底前向省水文機構(gòu)匯交,；
（二）水功能區(qū)、地下水監(jiān)測資料和重要引（退）水口,、在江河和湖泊設置的排污口,、重要河流交接斷面的當年水文監(jiān)測資料，由監(jiān)測單位按照國家技術規(guī)范整編后,，于次年三月底前向省水文機構(gòu)匯交,；
（三）其他水文監(jiān)測單位的當年水文監(jiān)測資料，由監(jiān)測單位按照國家技術規(guī)范整編后,，按照資料管理權限,，于次年三月底前向有關水文機構(gòu)匯交。
第二十一條 縣級以上水文機構(gòu)應當按照規(guī)定存儲,、保管水文監(jiān)測資料,，建立水文數(shù)據(jù)庫，為公眾查詢和獲得水文監(jiān)測資料提供服務,。
基本水文監(jiān)測資料應當依法公開,，屬于國家秘密的部分除外。
第二十二條 縣級人民政府一般按照下列標準劃定水文監(jiān)測環(huán)境保護范圍,，并在保護范圍邊界設立保護標志：
（一）水文監(jiān)測河段周圍環(huán)境保護范圍：國家基本水文測站沿河縱向監(jiān)測斷面上下游各不少于五百米,；專用水文測站沿河縱向監(jiān)測斷面上下游各不少于三百米；沿河橫向監(jiān)測斷面以兩岸水文監(jiān)測設施構(gòu)筑物外二十米為邊界,，或者根據(jù)河道管理范圍確定,；
（二）降水、蒸發(fā)等觀測場周圍環(huán)境保護范圍：觀測場所以外周圍三十米,；
（三）河口沿海水位站監(jiān)測設施周圍環(huán)境保護范圍：監(jiān)測設施以外水域一百五十米,。
第二十三條 在水文監(jiān)測環(huán)境保護范圍內(nèi)，除《中華人民共和國水文條例》規(guī)定禁止從事的活動外,，禁止設置網(wǎng)箱,、錨錠等阻水障礙物。
水文監(jiān)測人員在通航水域,、橋梁進行水文監(jiān)測作業(yè)時,，應當按照國家有關規(guī)定設置警示標志；船舶、車輛通過時,，應當減速或者避讓,。
第二十四條 在國家基本水文測站上下游建設堰壩、引調(diào)水工程,，或者在國家基本水文測站上下游十公里河道管理范圍內(nèi)建設碼頭,、橋梁等影響水文監(jiān)測的工程的，建設單位應當采取相應措施,，并征得省水行政主管部門同意后方可建設,。省水行政主管部門對工程建設方案依法實施審查時，應當對工程建設影響水文監(jiān)測情況一并提出意見,。
第二十五條 因重大工程建設確需遷移國家基本水文測站的,，建設單位應當在建設項目立項前報省水行政主管部門批準。其中,，遷移國家重要水文測站的,，應當報國務院水行政主管部門直屬水文機構(gòu)批準。省水行政主管部門在作出批準決定前,，省水文機構(gòu)應當對遷建測站的地點,、位置、監(jiān)測環(huán)境,、對比監(jiān)測要求,、應急監(jiān)測措施等情況進行論證并提出意見。
第二十六條 違反本條例規(guī)定的行為,，法律,、行政法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定,。
第二十七條 承擔防汛防臺抗旱任務的水工程的管理單位,，未按照國家和省規(guī)定向水文機構(gòu)和防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)提供水文監(jiān)測信息、調(diào)度運行信息的,，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令改正,；拒不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款,。
第二十八條 違反本條例規(guī)定,，非法向社會發(fā)布水文情報預報的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,，可以處警告,；造成重大經(jīng)濟損失或者嚴重影響的，處一萬元以上五萬元以下罰款,。
第二十九條 違反本條例規(guī)定,，在水文監(jiān)測環(huán)境保護范圍的水域內(nèi)設置網(wǎng)箱、錨錠等阻水障礙物的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令改正,；拒不改正的,，處五百元以上五千元以下罰款,。
第三十條 本條例規(guī)定的行政處罰,，省、設區(qū)的市人民政府水行政主管部門可以委托其直屬的水文機構(gòu)依法實施,。
第三十一條 本條例自 2013年 9月 1日起施行,。浙江省人民政府發(fā)布的《浙江省水文管理辦法》同時廢止。