• 【發(fā)布單位】80602
• 【發(fā)布文號】遼寧省人民政府令第114號
• 【發(fā)布日期】2000-01-26
• 【生效日期】2000-01-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省人民政府令

遼寧省人民政府令
 
（第114號）
 《遼寧省流動人口計劃生育管理實施辦法》業(yè)經(jīng)1999年12月28日遼寧省第九屆人民政府第45次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 省長 張國光

 2000年1月26日

 遼寧省流動人口計劃生育管理實施辦法





 第一條 為加強(qiáng)流動人口計劃生育工作管理,，維護(hù)流動人口的合法權(quán)益，有效地控制人口增長,，根據(jù)《
流動人口計劃生育工作管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）,，結(jié)合我省實際，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于異地從事務(wù)工,、經(jīng)商等活動或者以生育為目的異地居住的下列已婚育齡流動人口：

 （一）戶籍不在我省，在我省居住30日以上的,；

 （二）戶籍在我省,，在省外居住30日以上的；

 （三）戶籍在我省,，離開戶籍所在地,，在省內(nèi)城市的其他區(qū)或者鄉(xiāng)（含鎮(zhèn)，下同）居住30日以上的,；

 （四）離開戶籍所在地,，在現(xiàn)居住地居住未滿30日,，但已經(jīng)懷孕的。

 探親,、訪友,、旅游、就醫(yī),、上學(xué),、出差和在同一城市內(nèi)人戶分離以及省計劃生育行政管理部門認(rèn)可的其他情況除外。



 第三條 省,、市,、縣（含縣級市、區(qū),，下同）人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育工作,，并將流動人口的計劃生育管理納入本行政區(qū)域內(nèi)人口和計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制。



 第四條 縣以上人民政府的計劃生育行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育管理工作,。

 公安,、工商行政管理、勞動就業(yè),、衛(wèi)生,、交通、建設(shè),、房產(chǎn)管理等部門應(yīng)當(dāng)配合同級計劃生育行政管理部門,，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作。



 第五條 流動人口離開戶籍所在地前,，應(yīng)當(dāng)實行節(jié)育的必須落實節(jié)育措施,，計劃外懷孕的必須中止妊娠，并與戶籍所在地的鄉(xiāng)人民政府或者街道辦事處簽訂計劃生育合同后,，再按照《管理辦法》第七條有關(guān)規(guī)定辦理婚育證明,。



 第六條 組織流動人口外出勞務(wù)的單位，必須在外出前與其戶籍所在地的鄉(xiāng)人民政府或者街道辦事處簽訂計劃生育責(zé)任書,，負(fù)責(zé)所屬外出流動人口的計劃生育管理,。



 第七條 流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)人民政府或者街道辦事處負(fù)責(zé)對流動人口進(jìn)行計劃生育宣傳教育，督促其按照規(guī)定落實節(jié)育措施,；在與流動人口簽訂計劃生育合同后,，方可出具婚育證明，并建立流動人口計劃生育檔案和定期聯(lián)系制度,。



 第八條 流動人口必須在到現(xiàn)居住地3日內(nèi)向當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)人民政府或者街道辦事處交驗婚育證明,，簽訂計劃生育合同；取得查驗證明后,，再到有關(guān)部門辦理暫住證,、營業(yè)執(zhí)照,、務(wù)工許可證等證件。



 第九條 流動人口現(xiàn)居住地鄉(xiāng)人民政府或者街道辦事處負(fù)責(zé)對流動人口進(jìn)行計劃生育法規(guī)宣傳,，查驗婚育證明,，出具查驗證明，督促落實節(jié)育措施,，提供避孕藥具和技術(shù)服務(wù),，并建立流動人口計劃生育檔案，定期向流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)人民政府或者街道辦事處通報情況,。



 第十條 有關(guān)部門在審批流動人口的暫住證,、營業(yè)執(zhí)照、務(wù)工許可證等證件時,，應(yīng)當(dāng)檢查其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)人民政府或者街道辦事處出具的查驗證明,，并將審批結(jié)果通報其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)人民政府或者街道辦事處；對沒有計劃生育查驗證明的,，不得為其辦理暫住證,、營業(yè)執(zhí)照、務(wù)工許可證等證件,。



 第十一條 單位在外地辦理施工,、經(jīng)營等許可手續(xù)時，已與戶籍所在地的鄉(xiāng)人民政府或者街道辦事處簽訂計劃生育責(zé)任書的,，應(yīng)當(dāng)出具計劃生育責(zé)任書,；沒有簽訂的，應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)人民政府或者街道辦事處簽訂責(zé)任書,。對既無戶籍所在地計劃生育責(zé)任書又未與現(xiàn)居住地鄉(xiāng)人民政府或者街道辦事處簽訂計劃生育責(zé)任書的,，有關(guān)部門不得為其辦理施工、經(jīng)營等手續(xù),。



 第十二條 與流動人口形成勞動關(guān)系的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)赜媱澤姓芾聿块T的規(guī)定,，具體負(fù)責(zé)被招用流動人口的計劃生育管理工作,。

 向流動人口出租或者出借房屋的房主，應(yīng)當(dāng)配合鄉(xiāng)人民政府和街道辦事處做好流動人口計劃生育管理工作,。



 第十三條 流動人口申請在現(xiàn)居住地生育的,，必須出示女方戶籍所在地縣人民政府計劃生育行政管理部門或者鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處批準(zhǔn)的生育證明材料,，經(jīng)現(xiàn)居住地鄉(xiāng)人民政府或者街道辦事處核準(zhǔn)后,，準(zhǔn)予生育。



 第十四條 流動人口應(yīng)當(dāng)每季度參加一次孕情檢查,，并將檢查結(jié)果寄回其戶籍所在地鄉(xiāng)人民政府或者街道辦事處,。其戶籍所在地鄉(xiāng)人民政府或者街道辦事處在了解其避孕節(jié)育情況后,，不得再要求其回戶籍所在地接受避孕節(jié)育情況檢查。



 第十五條 流動人口的孕情檢查費,、節(jié)育手術(shù)費,，由用工單位負(fù)擔(dān)；無用工單位的暫由本人支付,，憑現(xiàn)居住地鄉(xiāng)人民政府或者街道辦事處證明,，由戶籍所在地鄉(xiāng)人民政府或者街道辦事處按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定處理。



 第十六條 流動人口中獨生子女的父母的獎勵和優(yōu)待,，由戶籍所在地的鄉(xiāng)人民政府或者街道辦事處按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定辦理,。



 第十七條 偽造、出賣,、騙取婚育證明或者查驗證明的,，由縣以上人民政府計劃生育行政管理部門給予警告，并按每例處100元以上1000元以下罰款,；有違法所得的,，沒收違法所得，并處違法所得3倍以下的罰款,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第十八條 流動人口到達(dá)現(xiàn)居住地3日內(nèi)未交驗婚育證明的,，由現(xiàn)居住地人民政府計劃生育行政管理部門責(zé)令其15日內(nèi)交驗,；逾期拒不交驗的，由現(xiàn)居住地縣以上人民政府計劃生育行政管理部門處以50元為基數(shù),，逾期每日加處5元的罰款,，但最高不得超過500元。



 第十九條 戶籍在我省的流動人口,，在現(xiàn)居住地居住6個月以上發(fā)生計劃外生育的,，視為現(xiàn)居住地發(fā)生計劃外生育，由現(xiàn)居住地鄉(xiāng)人民政府或街道辦事處征收計劃外生育費,，并統(tǒng)計上報,；在現(xiàn)居住地居住未滿6個月發(fā)生計劃外生育以及在省外發(fā)生計劃外生育的，視為女方戶籍所在地發(fā)生計劃外生育,，由女方戶籍所在地鄉(xiāng)人民政府或街道辦事處征收計劃外生育費,，并統(tǒng)計上報。

 戶籍在省外的流動人口,，在我省發(fā)生計劃外生育的,，由現(xiàn)居住地鄉(xiāng)人民政府或者街道辦事處征收計劃外生育費；其中居住6個月以上的,，視為現(xiàn)居住地發(fā)生計劃外生育,，由現(xiàn)居住地統(tǒng)計上報,。



 第二十條 與流動人口形成勞動關(guān)系的用人單位和個人拒不履行流動人口計劃生育管理職責(zé)，由當(dāng)?shù)乜h以上人民政府計劃生育行政管理部門視情節(jié)給予警告,；情節(jié)嚴(yán)重的,，處100元1000元以下罰款。



 第二十一條 縣以上人民政府計劃生育行政管理部門可以委托鄉(xiāng)人民政府或者街道辦事處對違反本辦法的行為實施行政處罰,。



 第二十二條 因收費,、處罰管轄權(quán)發(fā)生的爭議，由爭議雙方協(xié)商解決,；協(xié)商解決不了的,，由其共同的上一級人民政府計劃生育行政管理部門指定管轄。



 第二十三條 公安,、工商行政管理,、勞動就業(yè)、衛(wèi)生,、建設(shè),、房產(chǎn)管理等部門工作人員審批流動人口有關(guān)證件時，不檢查婚育查驗證明或者明知無查驗證明而予以批準(zhǔn)的,，由所在單位給予直接責(zé)任人行政處分,，并由本級人民政府給予負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的單位負(fù)責(zé)人行政處分。



 第二十四條 計劃生育工作管理人員拒絕為流動人口辦理婚育證明或者為其出具假證明的,，由其所在單位給予行政處分,。



 第二十五條 實施行政處罰，必須按照《
中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十六條 縣人民政府計劃生育行政管理部門,、鄉(xiāng)人民政府或者街道辦事處辦理婚育證明，按照國家有關(guān)規(guī)定收取工本費,，每證最高不超過5元,。



 第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1996年4月29日省人民政府發(fā)布的《遼寧省流動人口計劃生育管理實施辦法》同時廢止,。