• 【發(fā)布單位】81003
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2001-11-08
• 【生效日期】2001-11-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局通告

江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局通告
 根據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》（國家經(jīng)貿(mào)委13號令）和《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》（江蘇省人民政府令第181號）的要求，為規(guī)范特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn),、考核管理工作,，結(jié)合我省實際，特制定《江蘇省特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理細則》,，現(xiàn)予公布執(zhí)行,。特此通告。



 2001年11月8日

 江蘇省特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理細則



 第一章 總則





 第一條 為規(guī)范特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn),、考核、發(fā)證工作,，防止發(fā)生人員傷亡事故,，促進安全生產(chǎn)，根據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》（國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會第13號令）和《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》（江蘇省人民政府令第181號）等法律,、法規(guī)和規(guī)章,，結(jié)合我省實際情況,，制定本細則。



 第二條 本細則適用于我省境內(nèi)涉及特種作業(yè)的單位和特種作業(yè)人員,。



 第三條 本細則所稱特種作業(yè),，是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人,、他人及周圍設(shè)施的安全有重大危害因素的作業(yè),。



 第四條 本細則所稱特種作業(yè)人員是指直接從事特種作業(yè)的人員。特種作業(yè)人員必須具備以下基本條件：（一）年齡滿十八周歲,；（二）身體健康,，無妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的疾病和生理缺陷；（三）初中以上文化程度,，具備相應(yīng)特種作業(yè)的安全技術(shù)知識和技能,，經(jīng)安全技術(shù)理論和實際操作培訓(xùn)考核后，成績合格,，并取得《特種作業(yè)操作證》,；（四）符合相應(yīng)特種作業(yè)特點需要的其他條件。



 第五條 特種作業(yè)人員的安全職責(zé)：（一）嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定和本單位的規(guī)章制度,，遵守作業(yè)操作規(guī)程,，保證安全作業(yè)；（二）對作業(yè)工具和設(shè)備認真進行維護保養(yǎng),；（三）工作時,，設(shè)備發(fā)生故障，影響安全作業(yè)或發(fā)生險情時,，應(yīng)采取有效措施,，并立即報有關(guān)部門和人員；（四）努力學(xué)習(xí)所從事作業(yè)的安全技術(shù)知識和技能,，不斷提高技術(shù)水平,；（五）拒絕違章指揮，并制止他人違章作業(yè),。



 第六條 特種作業(yè)工種范圍及操作項目目錄（詳見附件一）,。




 第二章 培訓(xùn)





 第七條 特種作業(yè)人員在獨立上崗作業(yè)前，必須進行與本特種作業(yè)相應(yīng)的,、專門的安全技術(shù)理論學(xué)習(xí)和實際操作訓(xùn)練,。



 第八條 用人單位必須嚴(yán)格按特種作業(yè)人員條件錄用特種作業(yè)人員，并填寫《江蘇省特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核申報表》與《體檢表》,，送當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)單位申報培訓(xùn),，無工作單位、具備特種作業(yè)人員基本條件人員也可以直接向培訓(xùn)單位申報培訓(xùn),。



 第九條 特種作業(yè)人員的培訓(xùn)單位必須經(jīng)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審查并取得《江蘇省特種作業(yè)人員定點培訓(xùn)機構(gòu)資格證》后,，方可開展培訓(xùn)工作,。



 第十條 特種作業(yè)人員培訓(xùn)教材由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)一編印或指定使用。



 第十一條 各地培訓(xùn)單位每月應(yīng)將培訓(xùn)計劃報送至所在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,，省,、部屬培訓(xùn)單位將培訓(xùn)計劃報送至省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省,、部屬培訓(xùn)單位應(yīng)在每年12月31日前將本年度培訓(xùn)工作情況作出書面總結(jié)報告,，報送省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。




 第三章 考核





 第十二條 特種作業(yè)人員經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)后,，必須進行安全技術(shù)理論考核和實際操作考核,，考核合格后方能獨立上崗作業(yè)。



 第十三條 特種作業(yè)人員考核內(nèi)容按照國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會制定的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行,。



 第十四條 參加特種作業(yè)安全技術(shù)理論和實際操作考核的人員,，由申請人或培訓(xùn)單位將培訓(xùn)單位簽署意見后的《江蘇省特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核申報表》送至當(dāng)?shù)乜己藛挝簧暾埧己恕,？己藛挝皇盏娇己松陥蟊砗?，?yīng)在90日內(nèi)組織考核。



 第十五條 安全技術(shù)理論和實際操作考核必須達到合格要求,，考核合格的,，發(fā)給相應(yīng)的《特種作業(yè)操作證》，若考核不合格,，可在三個月內(nèi)補考一次,，補考仍不合格者，須半年后重新培訓(xùn)考核,。



 第十六條 特種作業(yè)人員的考核,，由考核單位根據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)》進行安全技術(shù)理論和實際操作考核。理論考核選用由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)一設(shè)立的標(biāo)準(zhǔn)題庫中的題目作為考核題,。省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對相關(guān)考核情況進行監(jiān)督檢查,。



 第十七條 職業(yè)技術(shù)學(xué)校的畢業(yè)生在校期間已按國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進行學(xué)習(xí)，成績合格,，其畢業(yè)后從事與所學(xué)專業(yè)相同特種作業(yè),，并符合特種作業(yè)人員條件的，不需培訓(xùn)可直接向考核單位申請考核,。




 第四章 發(fā)證





 第十八條 特種作業(yè)人員經(jīng)考核合格后,，由考核單位填寫《江蘇省特種作業(yè)人員考核情況匯總表》和《江蘇省特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核申報表》各二份上報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審核,、登錄,、編號，并統(tǒng)一轉(zhuǎn)報省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局核發(fā)《特種作業(yè)操作證》,。



 第十九條 省,、部屬機關(guān)、企事業(yè)單位特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格后,，由考核單位填寫《江蘇省特種作業(yè)人員考核情況匯總表》和《江蘇省特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核申報表》直接報省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局核發(fā)《特種作業(yè)操作證》,。



 第二十條 《特種作業(yè)操作證》由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)一制作，在全國范圍內(nèi)使用有效,。其它部門或單位核發(fā)的證件一律無效,。




 第五章 復(fù)審





 第二十一條 《特種作業(yè)操作證》每兩年復(fù)審一次，連續(xù)從事本特種作業(yè)10年以上的,，經(jīng)用人單位進行知識更新教育后,，復(fù)審時間可延長至4年一次。



 第二十二條 本省境內(nèi)跨地區(qū)的流動施工單位的特種作業(yè)人員必須接受當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)綜合管理部門的監(jiān)督管理,，可向施工所在地的市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申請辦理復(fù)審手續(xù),。



 第二十三條 外省的施工單位在本省施工期間，其《特種作業(yè)操作證》已到期,，可以按本規(guī)定向施工所在地的市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申請辦理復(fù)審手續(xù),。



 第二十四條 《特種作業(yè)操作證》復(fù)審由特種作業(yè)人員本人或用人單位在有效期內(nèi)提出申請，由原考核,、發(fā)證單位負責(zé)審驗,。復(fù)審內(nèi)容包括：（一）健康檢查；（二）違章作業(yè)記錄檢查,；（三）安全生產(chǎn)新知識和事故案例教育,；（四）本工種安全知識考試。



 第二十五條 復(fù)審合格的,，由復(fù)審單位簽章,、登記，予以確認,。復(fù)審不合格的,，可在接到通知之日起30日內(nèi)向原復(fù)審單位申請再次復(fù)審。復(fù)審單位可根據(jù)申請,，再復(fù)審1次,。再復(fù)審仍不合格或未按期復(fù)審的，《特種作業(yè)操作證》失效,。




 第六章 監(jiān)督管理





 第二十六條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要認真履行職責(zé),，加強對特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核及持證上崗情況實施監(jiān)督管理,，對特種作業(yè)人員無證上崗的,，一律按國家有關(guān)規(guī)定對用人單位和作業(yè)人員進行處罰。



 第二十七條 市級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)單位和考核單位實行審查制度,，對不按要求培訓(xùn),、考核,，或弄虛作假、嚴(yán)重違紀(jì)的,，取消其定點培訓(xùn),、考核資格。



 第二十八條 用人單位應(yīng)當(dāng)加強對特種作業(yè)人員的管理,，做好申報,、培訓(xùn)、考核,、復(fù)審的組織工作和日常檢查工作,。對無證人員、復(fù)審不合格人員,，逾期未經(jīng)復(fù)審人員均不得安排從事特種作業(yè),，否則，將嚴(yán)肅追究用人單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任,。



 第二十九條 特種作業(yè)人員必須持證上崗操作,，跨地區(qū)從業(yè)或跨地區(qū)流動施工單位的特種作業(yè)人員必須接受當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局的監(jiān)督管理。



 第三十條 特種作業(yè)人員連續(xù)離開特種作業(yè)崗位6個月以上者,，應(yīng)當(dāng)重新進行實際操作考核,，經(jīng)確認合格后方可上崗作業(yè)。



 第三十一條 《特種作業(yè)操作證》丟失者,，由本人提出書面申請,，原考核單位出具證明后，由原發(fā)證單位補發(fā),。



 第三十二條 培訓(xùn),、考核、發(fā)證單位及用人單位應(yīng)當(dāng)建立特種作業(yè)人員檔案,，并做好統(tǒng)計工作,。各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局每季度要向省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門上報《特種作業(yè)操作證》發(fā)證季度報表，并在每年12月15日前報送本年度本地區(qū)有關(guān)特種作業(yè)人員培訓(xùn),、考核,、發(fā)證和復(fù)審的統(tǒng)計資料。



 第三十三條 從事特種作業(yè)人員考核,、發(fā)證和復(fù)審工作的有關(guān)人員濫用職權(quán),，玩忽職守，徇私舞弊的一律嚴(yán)肅處理,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究其刑事責(zé)任。



 第三十四條 特種作業(yè)人員有下列情形之一的，由各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局收繳《特種作業(yè)操作證》,，或其證件自動失效,。（一）未按規(guī)定接受復(fù)審或復(fù)審不合格的；（二）涂改,、轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)讓《特種作業(yè)操作證》的,；（三）經(jīng)確認健康狀況已不適宜繼續(xù)從事所規(guī)定的特種作業(yè)的；（四）調(diào)離本工種或因其它原因不能從事本特種作業(yè)的,。



 第三十五條 對違反本細則的用人單位和個人的處罰由各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按國家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行,。




 第七章 附則





 第三十六條 本細則自公布之日起執(zhí)行,。




 附件一： 特種作業(yè)工種范圍及操作項目目錄



 一、特種作業(yè)工種范圍 1,、電工作業(yè) 2,、金屬焊接切割作業(yè) 3、起重機械（不含電梯）作業(yè) 4,、廠礦企業(yè)內(nèi)機動車輛駕駛 5,、登高架設(shè)作業(yè) 6、高空懸掛作業(yè) 7,、沖壓,、剪切設(shè)備作業(yè) 8、制冷作業(yè) 9,、爆破作業(yè) 10,、礦山通風(fēng)作業(yè)（含瓦斯檢驗） 11、礦山排水作業(yè)（含尾礦壩作業(yè)） 12,、礦山運輸作業(yè) 13,、礦山設(shè)備操作工 14、采掘（剝）作業(yè),。



 二,、特種作業(yè)操作項目 1、電工作業(yè)（1）安裝（2）維修（3）值班（4）礦山電工 2,、金屬焊接切割作業(yè)（1）電焊（2）氣割（3）氣焊 3,、起重機械作業(yè)（不含電梯）（1）橋門式起重機司機（2）塔式起重機司機（3）流動式起重機司機（4）門座式起重機司機（5）卷揚機司機（6）施工升降機司機（7）鐵路專用起重機司機（8）起重指揮（9）起重司索（10）橋門式起重機安裝維修（11）塔式起重機安裝維修（12）施工升降機安裝維修（13）機械式停車設(shè)備安裝維修（14）固定旋轉(zhuǎn)式起重機（碼頭吊） 4、廠礦企業(yè)內(nèi)機動車輛駕駛（1）鏟車（2）叉車（3）抓斗車（4）裝載機（5）挖掘機（6）壓路機（7）推土機（8）平地機（9）翻斗車（10）礦山電機車（11）礦山內(nèi)燃機車（12）礦山自卸汽車（13）路面機械類（瀝青攤鋪機,、水泥攤鋪機,、穩(wěn)定土拌和機、旋耕犁,、瀝青灑布機,、挖溝機等）（14）廠內(nèi)汽車類（電瓶車、電瓶叉車） 5、登高架設(shè)作業(yè)（1）木,、竹質(zhì)架設(shè)（2）鋼管架設(shè) 6,、高空懸掛作業(yè)（1）外墻清洗（2）外墻裝修（3）懸掛設(shè)備安裝維修 7、沖壓,、剪切設(shè)備作業(yè)（1）操作（2）維修 8,、制冷作業(yè)（1）操作（2）維修 9、爆破作業(yè)

10,、礦山通風(fēng)作業(yè)（含瓦斯檢驗）（1）瓦斯檢查員（2）礦井通風(fēng)工（3）瓦斯抽放工 11,、礦山排水作業(yè)（含尾礦壩作業(yè)）（1）水泵工（2）尾礦工 12、礦山運輸作業(yè)（1）信號工（2）把鉤工 13,、礦山設(shè)備操作工（1）提升機（絞車）司機（2）空壓機司機（3）扇風(fēng)機司機（4）輸送機工 14,、采掘（剝）作業(yè)（1）把宕工（2）鑿巖工