• 【發(fā)布單位】太原市
• 【發(fā)布文號(hào)】太原市人民政府令第30號(hào)
• 【發(fā)布日期】2002-10-20
• 【生效日期】2002-10-20
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

太原市礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法

太原市礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法


太原市人民政府令第30號(hào)

 2002年10月20日






第一章 總則




第一條 為加強(qiáng)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,，預(yù)防和減少各類(lèi)事故和職業(yè)危害，保護(hù)礦山職工人身健康安全,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利發(fā)展,，依據(jù)《
中華人民共和國(guó)礦山安全法》、《
中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法,。


第二條 本辦法所稱(chēng)礦山是指在依法批準(zhǔn)的地面,、地下范圍內(nèi)從事能源礦產(chǎn)、金屬礦產(chǎn),、非金屬礦產(chǎn)或其它礦產(chǎn)資源開(kāi)采活動(dòng)的場(chǎng)所及其附屬設(shè)施,。


第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)所有從事礦產(chǎn)資源開(kāi)采活動(dòng)及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，均應(yīng)遵守本辦法,。


第四條 礦山安全及勞動(dòng)保護(hù)工作必須堅(jiān)持“安全第一,，預(yù)防為主”的方針。依靠科技進(jìn)步,，實(shí)行科學(xué)管理,，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者的技術(shù)素質(zhì),。采取有效防范措施,，消除和制止危害礦山安全及勞動(dòng)者人身健康安全的一切不良條件和行為。


第五條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全市礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,，依法進(jìn)行綜合監(jiān)督監(jiān)察,。

 縣（市、區(qū)）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)設(shè)立的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或指定的專(zhuān)職人員依法負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,。政府其他有關(guān)部門(mén)和礦山企業(yè)主管部門(mén)依據(jù)各自的職責(zé)做好礦山安全生產(chǎn)的監(jiān)督,、管理工作。

 市,、縣（市,、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或機(jī)構(gòu)為業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,，下級(jí)部門(mén)要接受上級(jí)部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),。


第六條 礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及所屬礦種各自的安全規(guī)程,，其安全設(shè)施的設(shè)置,、建設(shè)必須符合其行業(yè)規(guī)定、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,。


第七條 工會(huì)依法組織礦山職工參加本企業(yè)安全生產(chǎn)的民主管理和民主監(jiān)督,，維護(hù)職工在勞動(dòng)保護(hù)方面的合法權(quán)益。


第八條 任何單位和個(gè)人均有維護(hù)礦山安全生產(chǎn)的義務(wù),，也有舉報(bào),、制止危害礦山安全生產(chǎn)及損害礦山職工生命健康行為的權(quán)利。


第九條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén),、礦山企業(yè)對(duì)在安全生產(chǎn)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,，應(yīng)予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。




第二章 礦山的安全保障




第十條 礦山建設(shè)項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)估,。

 礦山新建、改建,、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,。


第十一條 礦山企業(yè)必須按照國(guó)家規(guī)定提取安全技術(shù)措施專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用，并按規(guī)定使用,。


第十二條 礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,，必須建立健全本單位各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制及各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度。


第十三條 礦山企業(yè)應(yīng)有礦山救護(hù)隊(duì)為其服務(wù),，應(yīng)當(dāng)配備必要的事故應(yīng)急救援器材,、設(shè)備。


第十四條 礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年編制礦山災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃,，并由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織從業(yè)人員學(xué)習(xí),，保證每個(gè)職工都熟悉發(fā)生事故后的避災(zāi)路線及事故搶救、自救的措施。


第十五條 礦山企業(yè)應(yīng)有完善的礦內(nèi)外,、井上下通訊設(shè)施,。


第十六條 礦山企業(yè)采掘必須符合下列技術(shù)要求：

 （一）必須在依法批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)采,，按規(guī)定在邊界留有足夠的安全隔離礦柱,，禁止越層越界開(kāi)采；

 （二）應(yīng)有填繪及時(shí),、反映實(shí)際情況的采掘工程平面圖,、井上下對(duì)照?qǐng)D、通風(fēng)系統(tǒng)圖,、避災(zāi)線路圖和井上下供電系統(tǒng)圖等必備的圖紙,；

 （三）采掘作業(yè)，應(yīng)當(dāng)編制采掘計(jì)劃和作業(yè)規(guī)程,，符合礦山開(kāi)采順序,，采礦方法合理，資源回采率達(dá)到規(guī)定要求,；

 （四）生產(chǎn)礦井必須至少有兩個(gè)獨(dú)立的,、能行人的、直通地面的安全出口,。每個(gè)生產(chǎn)水平,、采區(qū)（盤(pán)區(qū)）、采場(chǎng)（工作面）都必須至少有兩個(gè)能行人的安全出口,，并與通往地面的安全出口相通,。

 井下采掘作業(yè)，必須按作業(yè)規(guī)程的規(guī)定管理頂幫,。遇地質(zhì)破碎帶,、頂?shù)装逅绍浕蜻^(guò)斷層、老空,、冒頂區(qū)時(shí),，必須制定安全措施，加強(qiáng)支護(hù),；

 （五）露天采剝作業(yè),，其階段高度、平臺(tái)寬度,、邊坡角必須符合有關(guān)安全規(guī)程的規(guī)定,。


第十七條 每一個(gè)礦井必須具有獨(dú)立的通風(fēng)系統(tǒng)，保證井下有足夠的新鮮風(fēng)量,。并符合下列要求：

 （一）煤礦礦井必須采用機(jī)械通風(fēng),，并應(yīng)具有同等能力的備用主扇。非煤礦井的通風(fēng)應(yīng)符合其安全規(guī)程、行業(yè)規(guī)定的要求,；

 （二）通風(fēng)系統(tǒng)合理,，不得采用老空通風(fēng)，不得有不符合規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)及風(fēng)流短路,、循環(huán)風(fēng),、無(wú)風(fēng)、微風(fēng)等現(xiàn)象,；

 （三）礦井必須配備足夠數(shù)量的通風(fēng)檢測(cè)儀表,、有毒有害氣體檢測(cè)儀器及檢測(cè)人員。檢測(cè)儀器,、儀表要按規(guī)定定期校驗(yàn),，保證其完好準(zhǔn)確；

 （四）井下風(fēng)量,、風(fēng)質(zhì),、風(fēng)速和作業(yè)場(chǎng)所的氣候及有毒有害物質(zhì)的濃度，必須符合礦山安全規(guī)程的規(guī)定,，并定期檢測(cè),；

 （五）井下掘進(jìn)工作面必須安裝局部通風(fēng)設(shè)備并符合礦山安全規(guī)程的要求。


第十八條 礦井必須建立完善的灑水防塵系統(tǒng),。地面和井下所有產(chǎn)生粉塵的地點(diǎn)應(yīng)采取有效的防塵措施,。


第十九條 受自然發(fā)火嚴(yán)重威脅的生產(chǎn)采區(qū)及礦井，應(yīng)有符合礦山安全規(guī)程要求的預(yù)防自然發(fā)火的措施,。井下已有火區(qū)的,，要嚴(yán)格按火區(qū)管理規(guī)定進(jìn)行管理。


第二十條 煤礦礦井必須按照煤礦安全規(guī)程的要求加強(qiáng)瓦斯防治工作,并遵守下列規(guī)定：

 （一）嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯巡回檢查,、“一炮三檢”及瓦斯報(bào)表審閱制度,；

 （二）井下采掘工作面必須設(shè)置瓦斯監(jiān)測(cè)報(bào)警斷電裝置。高瓦斯礦井入井人員必須配備瓦斯報(bào)警礦燈,；

 （三）因停電和檢修通風(fēng)設(shè)備造成全礦井及掘進(jìn)工作面停風(fēng)的,，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行恢復(fù)通風(fēng)、排放瓦斯和送電的安全措施及制度,。


第二十一條 礦山必須加強(qiáng)防治水工作,，并遵守下列規(guī)定：

 （一） 有地面和井下合理的防排水系統(tǒng)；

 （二）礦井井口標(biāo)高應(yīng)高于當(dāng)?shù)貧v年最高洪水位,，低于的必須采取有效的防洪措施,；

 （三）井下有水患威脅及地質(zhì)情況不明的礦井必須配備探水鉆，堅(jiān)持“有疑必探,，先探后掘”的原則,，制定,、實(shí)施有效的探放水措施。


第二十二條 礦井必須具有完善的提升,、運(yùn)輸系統(tǒng),，并嚴(yán)格遵守下列規(guī)定：

 （一）立井、斜井提升必須使用礦井提升絞車(chē),，嚴(yán)禁調(diào)度絞車(chē)作為礦井提升絞車(chē)使用,。提升鋼絲繩應(yīng)定期檢驗(yàn)，斷絲斷面積與磨損量達(dá)到規(guī)定值時(shí),，必須更換,；

 （二）傾斜井（巷）采用串車(chē)提升，必須設(shè)有可靠的“一坡三擋”等防跑車(chē)裝置,，嚴(yán)禁行車(chē)時(shí)行人；

 （三）豎井提升必須設(shè)有防墜井,、防過(guò)卷和兩級(jí)聲光信號(hào)裝置,，升降人員必須使用標(biāo)準(zhǔn)的人員升降專(zhuān)用容器。


第二十三條 礦山地面及井下供配電系統(tǒng)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求,，并嚴(yán)格遵守下列規(guī)定：

 （一）電氣設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn),。有瓦斯、礦塵爆炸可能性的礦井,，必須使用專(zhuān)用防爆電氣設(shè)備,；

 （二）井下電氣設(shè)備應(yīng)設(shè)有可靠的過(guò)流、漏電及接地保護(hù)裝置,；

 （三）井下嚴(yán)禁帶電檢修,、搬遷電氣設(shè)備、電纜和電線,。


第二十四條 礦山的爆破作業(yè)和爆破材料的儲(chǔ)存,、運(yùn)輸必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求，并嚴(yán)格遵守下列規(guī)定：

 （一）爆破材料的儲(chǔ)存場(chǎng)所及儲(chǔ)存數(shù)量應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定,；

 （二）井下爆破作業(yè)必須由專(zhuān)職爆破員擔(dān)任,，使用專(zhuān)用放炮器，爆破前應(yīng)嚴(yán)格檢查有害氣體,。煤礦必須實(shí)行“三人聯(lián)鎖放炮”制度,；

 （三）裝、填炮眼及處理瞎炮必須嚴(yán)格遵守礦山安全規(guī)程的規(guī)定,；

 （四）用爆破法貫通巷道,，兩工作面相距達(dá)到規(guī)定距離時(shí)（煤礦20米，非煤礦15米）,，必須停止一個(gè)工作面作業(yè),，停掘的工作面應(yīng)保持正常通風(fēng)、檢查有害氣體，并設(shè)置柵欄及警標(biāo),。


第二十五條 排土場(chǎng),、矸石山及尾礦庫(kù)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置，并有防止發(fā)生泥石流,、潰壩等事故的預(yù)防措施,。

 因采礦造成的地面塌陷、地面裂縫應(yīng)及時(shí)回填治理,。




第三章 礦山職工的勞動(dòng)保護(hù)




第二十六條 礦山企業(yè)必須為職工配備符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)衛(wèi)生要求的勞動(dòng)工具及勞動(dòng)防護(hù)用品,。從業(yè)人員必須嚴(yán)格按規(guī)定佩帶、使用,。


第二十七條 礦山企業(yè)必須按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),，未進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的，不得上崗作業(yè),。


第二十八條 礦山企業(yè)的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受專(zhuān)門(mén)技術(shù)培訓(xùn),，經(jīng)培訓(xùn)考核合格，取得操作資格證書(shū),，方可上崗作業(yè),。


第二十九條 礦山企業(yè)的法定代表人和礦長(zhǎng)必須經(jīng)有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，經(jīng)考核取得有關(guān)資格證書(shū)后,，方可任職,。


第三十條 礦山職工有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離采掘作業(yè)場(chǎng)所,。


第三十一條 礦山企業(yè)必須對(duì)女職工和未成年工按國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù)，不得安排女工,、未成年工及患有不適于井下工作疾病的人員從事礦山井下勞動(dòng),。


第三十二條 礦山企業(yè)必須按規(guī)定與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)用工合同，為職工辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn),。小煤礦還應(yīng)按規(guī)定交納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,。




第四章 監(jiān)督和管理




第三十三條 縣（市、區(qū)）以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)礦山企業(yè)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)礦山安全生產(chǎn)的法律,、法規(guī),、規(guī)章、規(guī)程及使用有關(guān)設(shè)備,、器材及勞動(dòng)防護(hù)用品的情況進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察,，依法查處不符合要求的礦山企業(yè)。


第三十四條 縣（市,、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)按照屬地管轄范圍原則進(jìn)行監(jiān)督管理,。管轄發(fā)生爭(zhēng)議的,，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局指定管轄。


第三十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)人員履行安全監(jiān)督監(jiān)察職權(quán)時(shí),，應(yīng)出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件,，有權(quán)隨時(shí)進(jìn)入礦山現(xiàn)場(chǎng)檢查，調(diào)閱有關(guān)資料,，參加有關(guān)會(huì)議,，向有關(guān)單位或者人員了解情況。

 有關(guān)單位和人員必須積極配合,，提供相應(yīng)文件資料,，不得無(wú)故干擾、阻礙檢查,。


第三十六條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)建立健全礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督,、檢查制度，安排專(zhuān)人進(jìn)行定期,、不定期的檢查,、抽查及督查。

 縣（市,、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)礦山企業(yè)每月至少進(jìn)行一次安全監(jiān)督檢查。

 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局每年至少組織兩次以上的安全大檢查,，并進(jìn)行不定期的抽查及督查,。

 對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)安全問(wèn)題和事故隱患，應(yīng)依法做出處理意見(jiàn),，下發(fā)《安全監(jiān)察意見(jiàn)通知書(shū)》,。


第三十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將檢查的時(shí)間、地點(diǎn),、內(nèi)容,、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理意見(jiàn)和其它需要記錄說(shuō)明的事項(xiàng)，詳細(xì)記入《安全監(jiān)察意見(jiàn)通知書(shū)》,?！栋踩O(jiān)察意見(jiàn)通知書(shū)》實(shí)行內(nèi)部登記備案制度，檢查人員應(yīng)認(rèn)真登記保存,。


第三十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）及礦山企業(yè)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)所屬礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作,，建立礦山安全檢查制度，每月至少安排兩次深入井下和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)消除,。


第三十九條 礦山企業(yè)的工會(huì)組織對(duì)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī),、規(guī)章,，侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為,，有權(quán)要求企業(yè)糾正；在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)事故隱患和職業(yè)危害,，有權(quán)提出解決的建議,，礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究答復(fù)。


第四十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)在作出責(zé)令停止生產(chǎn),、停產(chǎn)整頓,、五千元以上罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利,；當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照行政處罰法的規(guī)定組織聽(tīng)證。


第四十一條 存在重大事故隱患的礦山企業(yè),，自己?jiǎn)为?dú)解決不了的,，應(yīng)立即停產(chǎn)，同時(shí)報(bào)告有關(guān)主管部門(mén)及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén),。主管部門(mén)接到報(bào)告后,，應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行安全評(píng)估和評(píng)價(jià)，編寫(xiě)重大事故隱患報(bào)告書(shū),，并給予協(xié)調(diào),、指導(dǎo)和幫助解決。主管部門(mén)應(yīng)從資金,、技術(shù)及人員方面給予指導(dǎo)和幫助,，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施督查。


第四十二條 礦山企業(yè)發(fā)生事故,，應(yīng)當(dāng)立即按規(guī)定逐級(jí)上報(bào),。事故調(diào)查處理工作按照國(guó)家、省,、市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第五章 法律責(zé)任




第四十三條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的礦山企業(yè),，必須停產(chǎn)整頓,。對(duì)停產(chǎn)整頓期間私自組織生產(chǎn)未進(jìn)行整改的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)處以五千元以上三萬(wàn)元以下罰款,；應(yīng)予關(guān)閉的,，由縣（市、區(qū)）人民政府依法實(shí)施關(guān)閉：

 （一）沒(méi)有反映實(shí)際情況的采掘等必備圖紙資料的,；

 （二）生產(chǎn)礦井不具備兩個(gè)直通地面的安全出口的,；

 （三）通風(fēng)系統(tǒng)不合理的礦井；

 （四）煤礦礦井沒(méi)有采用機(jī)械通風(fēng)或存在以局代主現(xiàn)象,，非煤礦井通風(fēng)達(dá)不到規(guī)程要求的,；

 （五）沒(méi)有礦內(nèi)外,、井上下通訊設(shè)施的；

 （六）應(yīng)建立而未建立灑水防塵系統(tǒng)的,；

    （七）沒(méi)有地面和井下合理的防排水系統(tǒng)的,；

 （八）煤礦礦井采掘工作面未設(shè)置瓦斯監(jiān)測(cè)報(bào)警斷電裝置，高瓦斯礦井入井人員未配備瓦斯報(bào)警礦燈的,；

 （九）爆破材料的儲(chǔ)存場(chǎng)所與儲(chǔ)存數(shù)量不符合有關(guān)規(guī)定要求的,。


第四十四條 違反本辦法規(guī)定，經(jīng)檢查有下列行為之一的,，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正,；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整頓,，并處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款：

 （一）豎井升降人員未使用標(biāo)準(zhǔn)的人員升降專(zhuān)用容器,；

 （二）有瓦斯、礦塵爆炸可能性的礦井,，未使用專(zhuān)用防爆電氣設(shè)備或電氣設(shè)備存在嚴(yán)重失爆現(xiàn)象的,；

 （三）煤礦礦井在恢復(fù)通風(fēng)前，未嚴(yán)格執(zhí)行恢復(fù)通風(fēng),、排放瓦斯和送電的安全措施及制度的,；

 （四）井下電氣設(shè)備未設(shè)過(guò)流、漏電及接地保護(hù)裝置的,；

 （五）井下放炮作業(yè)未使用專(zhuān)用放炮器的,；

 （六）貫通巷道，未按規(guī)程規(guī)定進(jìn)行作業(yè)的,；

 （七）有火區(qū)的礦井未嚴(yán)格執(zhí)行火區(qū)管理制度的；

 （八）井口標(biāo)高低于當(dāng)?shù)貧v年最高洪水位,，未采取有效防洪措施的,。


第四十五條 違反本辦法規(guī)定，經(jīng)檢查有下列行為之一的,，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正,，可并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款：

 （一）未編制采掘計(jì)劃和作業(yè)規(guī)程或未按其進(jìn)行采掘作業(yè)的；

 （二）井下采掘作業(yè)不按規(guī)定管理頂幫,，不及時(shí)支護(hù)出現(xiàn)空頂作業(yè)的,；

 （三）未配備足夠數(shù)量的通風(fēng)安全檢測(cè)儀器、儀表及檢測(cè)人員的,；

 （四）井下風(fēng)量,、風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速和作業(yè)場(chǎng)所的氣候及有毒有害物質(zhì)的濃度不符合礦山安全規(guī)程規(guī)定的,；

 （五）對(duì)井下產(chǎn)生粉塵的地點(diǎn)未采取有效防塵措施的,；

 （六）煤礦礦井不嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯巡回檢查,、“一炮三檢”、“三人聯(lián)鎖放炮”等制度的,；

    （七）有水患的礦井,，未配備探水鉆，未制定有效探放水措施和按規(guī)定實(shí)施的,；

 （八）調(diào)度絞車(chē)作為礦井主提升絞車(chē)使用,，或鋼絲繩未進(jìn)行定期檢驗(yàn)及時(shí)更換的；

    （九）傾斜井（巷）采用串車(chē)提升,，未設(shè)“一坡三擋”防跑車(chē)裝置或在行車(chē)時(shí)行人的,；

 （十）井下帶電檢修、搬遷電氣設(shè)備,、電纜和電線的,；

 （十一）裝、填炮眼及處理瞎炮不遵守安全規(guī)程規(guī)定的,；

 （十二）排土場(chǎng),、矸石山及尾礦庫(kù)未按規(guī)定設(shè)置或地面塌陷坑（洞）、地面裂縫未及時(shí)回填治理的,；

 （十三）未按規(guī)定配備應(yīng)急救援器材,、設(shè)備的。


第四十六條 礦長(zhǎng)或者其他主管人員有下列行為之一的,，給予警告,，責(zé)令立即改正；情節(jié)嚴(yán)重的,，責(zé)令停產(chǎn)整頓,。造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

 （一） 違章指揮工人或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)的,；

 （二） 對(duì)工人違章作業(yè)不加制止的。


第四十七條 礦山企業(yè)在改正期限內(nèi)未進(jìn)行整改的,，對(duì)單位在本辦法規(guī)定的罰款幅度內(nèi)從重處罰,。對(duì)礦長(zhǎng)和其它直接責(zé)任人員，依法提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)給予行政處分,；情節(jié)嚴(yán)重的,，依法提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)吊銷(xiāo)其礦長(zhǎng)資格證。


第四十八條 礦山企業(yè)對(duì)已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時(shí)采取防范措施,，致使發(fā)生人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失事故的,，對(duì)責(zé)任人員依照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任,。對(duì)所在地縣（市,、區(qū)）人民政府,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）及有關(guān)部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)，依照國(guó)務(wù)院302號(hào)令及其他有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。


第四十九條 其它違反礦山安全生產(chǎn)管理方面的行為,，本辦法未作規(guī)定的,，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰,。


第五十條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的工作人員,，必須盡職盡責(zé)、依法行政,。對(duì)濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊,，發(fā)現(xiàn)事故隱患或者影響礦山安全的違法行為不及時(shí)處理或者報(bào)告,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,；尚不構(gòu)成犯罪的,，依法給予行政處分。




第六章 附則