- 【發(fā)布單位】81202
- 【發(fā)布文號】安徽省人民政府令第97號
- 【發(fā)布日期】1997-12-26
- 【生效日期】1998-01-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
安徽省人民政府令
安徽省人民政府令
(第97號)
《安徽省國有非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)管理暫行辦法》已經(jīng)1997年12月4日省人民政府第143次常務(wù)會議通過,,現(xiàn)予發(fā)布,自1998年1月1日起施行,。
省長 回良玉
一九九七年十二月二十六日
安徽省國有非經(jīng)營性資產(chǎn)
轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)管理暫行辦法
第一條 為加強(qiáng)國有非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的管理,,防止國有資產(chǎn)流失,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,,制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱國有非經(jīng)營性資產(chǎn),是指國家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位和社會團(tuán)體為完成本單位管理職能或者開展業(yè)務(wù)活動(dòng)所占有,、使用的國有資產(chǎn)。
本辦法所稱國有非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn),,是指國家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位和社會團(tuán)體在保證完成本單位正常工作的前提下,按照國家有關(guān)規(guī)定,,將國有非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營使用的一種行為,。其主要方式有:
(一)用國有非經(jīng)營性資產(chǎn)作為注冊資金,在工商行政管理部門領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或者《營業(yè)執(zhí)照》,,興辦具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體或者不具有企業(yè)法人資格的附屬營業(yè)單位,;
(二)用國有非經(jīng)營性資產(chǎn)對外投資,;
(三)用國有非經(jīng)營性資產(chǎn)對外出租,、出借;
(四)法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他方式,。
第三條 下列國有資產(chǎn)不得轉(zhuǎn)作經(jīng)營性資產(chǎn)使用:
(一)國家財(cái)政撥款;
(二)上級專項(xiàng)撥款,;
(三)維持本單位事業(yè)正常發(fā)展,,保證完成事業(yè)任務(wù)的國有資產(chǎn)。
第四條 國有非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn),由資產(chǎn)占有,、使用單位提出申請,,經(jīng)主管單位審查核實(shí),報(bào)同級人民政府國有資產(chǎn)管理部門審批,;一次性轉(zhuǎn)作經(jīng)營的資產(chǎn),,價(jià)值量較大的,國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)會同同級財(cái)政部門審批,。
第五條 非貨幣形態(tài)的國有非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn),,應(yīng)按國務(wù)院《 國有資產(chǎn)評估管理辦法》進(jìn)行評估,核實(shí)其價(jià)值量,,作為國家投入的資本金,,并以此作為占有、使用該部分國有資產(chǎn)保值增值考核的基礎(chǔ),。
第六條 國有非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn),,其國有性質(zhì)不變。資產(chǎn)投出單位對該部分國有資產(chǎn)享有收益權(quán),,并負(fù)有保證國有資產(chǎn)保值增值,、提高國有資產(chǎn)使用效益的職責(zé);主管單位承擔(dān)保證國有資產(chǎn)保值增值的監(jiān)督責(zé)任,。
第七條 國有非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)實(shí)行有償使用,。國有資產(chǎn)管理部門按資產(chǎn)總值或資產(chǎn)評估確認(rèn)總值的4%-6%的年率向資產(chǎn)投出單位征收國有資產(chǎn)占用費(fèi),年終上繳同級財(cái)政,。具體征收,、使用和管理辦法由省人民政府國有資產(chǎn)管理部門會同同級財(cái)政部門制定。
第八條 利用國有非經(jīng)營性資產(chǎn)興辦福利企業(yè)或者開辦校辦企業(yè),、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)的,,經(jīng)同級人民政府國有資產(chǎn)管理部門會同同級財(cái)政部門審批后,可減免國有資產(chǎn)占用費(fèi),。
第九條 國有非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn),,資產(chǎn)投出單位應(yīng)按下列規(guī)定建立專項(xiàng)管理制度:
(一)建立轉(zhuǎn)作經(jīng)營性資產(chǎn)的臺帳,如實(shí)登記和反映轉(zhuǎn)作經(jīng)營性資產(chǎn)的數(shù)量,、價(jià)值,、投資形式等。
(二)建立轉(zhuǎn)作經(jīng)營性資產(chǎn)的管理考核指標(biāo)體系,,對轉(zhuǎn)作經(jīng)營性資產(chǎn)的經(jīng)營和收益分配進(jìn)行考核和監(jiān)督檢查,。
第十條 國有非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn),資產(chǎn)投出單位每年度終了后要向同級人民政府國有資產(chǎn)管理部門報(bào)送上一年度的有關(guān)財(cái)務(wù)及資產(chǎn)使用情況報(bào)表,,由國有資產(chǎn)管理部門會同同級財(cái)政部門進(jìn)行檢查,,并將檢查情況報(bào)告同級人民政府,。
第十一條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自將國有非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的,國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)責(zé)令其改正,,有違法所得的,,可處以1萬元至3萬元的罰款,沒有違法所得的,,可處以1萬元以下的罰款,。
有前款行為的單位,國有資產(chǎn)管理部門對其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人,,可分別處以1000元以下的罰款,,并提請同級人民政府或其上級主管部門給予行政處分。
第十二條 未按規(guī)定繳納國有資產(chǎn)占用費(fèi)的,,國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)責(zé)令其限期繳納,,并從滯納之日起按日加收滯納款額2‰的滯納金;逾期仍未繳納的,,可處以滯納款額1倍以下的罰款,,罰款不得超過3萬元。
第十三條 國家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位和團(tuán)體以及國有資產(chǎn)管理部門的工作人員,,違反本辦法規(guī)定,造成國有資產(chǎn)流失的,,由有關(guān)部門按管理權(quán)限追究其行政責(zé)任,,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第十四條 國家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位和社會團(tuán)體將其使用的國有土地變?yōu)榻?jīng)營性用地的,按照土地管理的有關(guān)法律,、法規(guī)執(zhí)行,。
第十五條 本辦法具體應(yīng)用中的問題,由省人民政府國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)解釋,。
第十六條 本辦法自1998年1月1日起施行,。
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