• 【發(fā)布單位】80903
• 【發(fā)布文號(hào)】滬信息辦[1999]87號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-04-29
• 【生效日期】1999-04-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市公眾電腦屋管理辦法

上海市公眾電腦屋管理辦法
 
（1999年4月29日滬信息辦〔1999〕87號(hào)）

 第一條 （目的和依據(jù)）

 為了促進(jìn)本市公眾電腦屋的健康發(fā)展,，規(guī)范計(jì)算機(jī)信息服務(wù)市場(chǎng)的經(jīng)營行為，樹立良好的行業(yè)形象,，根據(jù)公安部,、信息產(chǎn)業(yè)部、文化部和國家工商行政管理局四部（局）聯(lián)合頒布的《關(guān)于規(guī)范“網(wǎng)吧”經(jīng)營行業(yè)加強(qiáng)安全管理的通知》的精神,，結(jié)合本市實(shí)際情況,，特制定本辦法。



 第二條 （定義）

 本辦法所稱的公眾電腦屋是指通過計(jì)算機(jī)公眾信息網(wǎng)絡(luò),，向社會(huì)公眾提供信息瀏覽,、信息查詢,、網(wǎng)絡(luò)休閑、收發(fā)電子郵件等信息服務(wù)的綜合性營業(yè)場(chǎng)所,。



 第三條 （適用范圍）

 凡在本市從事公眾電腦屋經(jīng)營及其相應(yīng)管理活動(dòng)的,，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法的規(guī)定。



 第四條 （管理部門）

 上海市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱市信息辦）是本市公眾電腦屋信息服務(wù)業(yè)的主管部門,，負(fù)責(zé)對(duì)公眾電腦屋資質(zhì)管理和監(jiān)督,；上海市公安局負(fù)責(zé)公眾電腦屋中的公共安全管理和監(jiān)督；

 上海市郵電管理局負(fù)責(zé)本市公眾電腦屋的網(wǎng)絡(luò)接入業(yè)務(wù)經(jīng)營管理和監(jiān)督,；上海市文化局負(fù)責(zé)查處在本市各類娛樂場(chǎng)所利用電腦進(jìn)行游戲的活動(dòng),；

 上海市工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本市公眾電腦屋的登記注冊(cè)管理和監(jiān)督。



 第五條 （經(jīng)營證照）

 公眾電腦信息服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)具有市信息辦頒發(fā)的《上海市計(jì)算機(jī)公眾信息服務(wù)業(yè)準(zhǔn)營證》（以下簡稱《準(zhǔn)營證》）,、市通信行業(yè)管理部門頒發(fā)的《上海市互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營代辦證》（以下簡稱《代辦證》）,、市公安局核發(fā)的《上海市公眾電腦屋計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全合格證》（以下簡稱《合格證》）和工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照方可經(jīng)營。



 第六條 （受理部門）

 上海市公眾電腦屋審證辦公室是市信息辦專門受理申請(qǐng)《準(zhǔn)營證》的辦事機(jī)構(gòu),。其主要任務(wù)是,，根據(jù)宏觀調(diào)控、總量平衡,、合理布局的原則對(duì)公眾電腦屋的營業(yè)申請(qǐng),，進(jìn)行資質(zhì)審核，各區(qū),、縣信息化機(jī)構(gòu)可對(duì)本轄區(qū)內(nèi)公眾電腦屋的申辦進(jìn)行受理,；市公安局公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察處按《上海市公眾電腦屋安全管理辦法》核發(fā)《合格證》；

 經(jīng)市通信行業(yè)管理部門批準(zhǔn),，具有發(fā)展公眾電腦屋資格的單位方可與申辦者簽定業(yè)務(wù)代理協(xié)議,，并上報(bào)通信行業(yè)管理部門，申請(qǐng)發(fā)放《代辦證》,。



 第七條 （申請(qǐng)程序）

 申辦公眾電腦屋的程序如下：

 （一）向市信息辦提出資質(zhì)審核申請(qǐng),；

 （二）經(jīng)批準(zhǔn)后，憑市信息辦頒發(fā)的《準(zhǔn)營證》與經(jīng)市通信行業(yè)管理部門許可具有發(fā)展公眾電腦屋資格的單位簽定業(yè)務(wù)代理協(xié)議,，并向市通信行業(yè)管理部門申請(qǐng)發(fā)放《代辦證》,；

 （三）憑《準(zhǔn)營證》和《代辦證》向市公安局公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察部門申請(qǐng)《合格證》；

 （四）憑《準(zhǔn)營證》,、《代辦證》和《合格證》向工商行政管理部門辦理登記注冊(cè)手續(xù),，并領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》。



 第八條 （審證期限）

 審證期限各為15天,。



 第九條 （經(jīng)營條件）

 （一）與公眾信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)數(shù)量不少于20臺(tái),。

 （二）營業(yè)場(chǎng)地面積不少于50平方米；場(chǎng)所建筑結(jié)構(gòu)安全、合理,；消防設(shè)施齊全,、有效；營業(yè)場(chǎng)地面積大于100平方米的,，應(yīng)當(dāng)具備安全通道,；

 （三）網(wǎng)絡(luò)維護(hù)管理技術(shù)人員不得少于2名，并應(yīng)指定安全責(zé)任人,，配備專職或兼職的安全員,；

 （四）管理制度齊全；

 （五）新辦企業(yè)應(yīng)具備工商行政管理部門核準(zhǔn)的《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知單》,。



 第十條 （經(jīng)營要求）

 （一）公眾電腦服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在室外統(tǒng)一安裝“公眾電腦屋”字樣的標(biāo)識(shí),；《代辦證》、《準(zhǔn)營證》,、《合格證》和《營業(yè)執(zhí)照》必須掛在室內(nèi)醒目的位置,；

 （二）從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有《公眾電腦屋從業(yè)人員服務(wù)合格證》；

 （三）安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)持有公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的《上海市計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專項(xiàng)培訓(xùn)合格證》,，安全員應(yīng)當(dāng)持有公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的《上海市計(jì)算機(jī)信息安全員資格證書》,；

 （四）明碼公布收費(fèi)價(jià)格；

 （五）對(duì)收發(fā)電子郵件,、使用國際互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的顧客,，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浭瞻l(fā)電子郵件、使用國際互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的起始,、結(jié)束時(shí)間及能證明其身份的有效證件,，登記記錄應(yīng)當(dāng)保持三年；

 （六）經(jīng)營者必須每季度向市信息辦匯報(bào)經(jīng)營情況,。



 第十一條 （禁止行為）

 公眾電腦服務(wù)的經(jīng)營者和顧客，不得從事下列行為：

 （一）利用公眾信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行危害國家安全,、泄露國家秘密等違法犯罪的,；

 （二）制作、復(fù)制,、查閱,、傳播迷信、淫穢,、色情,、暴力、兇殺,、恐怖等影響社會(huì)秩序,、侵犯社會(huì)公共利益、公民合法權(quán)益不良信息的；

 （三）利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行賭博活動(dòng)的,；

 （四）利用電腦從事光盤,、軟盤游戲和向未成年人提供網(wǎng)上娛樂活動(dòng)的；

 （五）從事危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全活動(dòng)的,；

 （六）未經(jīng)通信行業(yè)管理部門批準(zhǔn)經(jīng)營電信增值業(yè)務(wù)的,；

 （七）將公眾電腦屋轉(zhuǎn)讓他人經(jīng)營的。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)前款所列的情況,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告,。



 第十二條 （行政處罰）

 違反本辦法規(guī)定第十條、第十一條的,，由上述行政機(jī)關(guān)按各自職責(zé)進(jìn)行查處,；違反有關(guān)安全規(guī)定情節(jié)特別嚴(yán)重的，公安機(jī)關(guān)依法吊銷《合格證》,，同時(shí)抄告市信息辦,、工商行政管理局，建議取消公眾信息服務(wù)的經(jīng)營資格,。



 第十三條 （行政解釋）

 本辦法實(shí)施中的問題由市信息辦會(huì)同市公安局,、市郵電局、市文化局,、市工商局解釋,。



 第十四條 （施行日期）

 本辦法自發(fā)布之日起施行。