• 【發(fā)布單位】82305
• 【發(fā)布文號(hào)】昆政發(fā)[1986]44號(hào)
• 【發(fā)布日期】1986-03-11
• 【生效日期】1986-03-11
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

昆明市關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)的暫行辦法

昆明市關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)的暫行辦法
 
（1986年3月11日昆政發(fā)〔1986〕44號(hào)）
 為了加強(qiáng)我市企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)和技術(shù)吸收能力,，增強(qiáng)企業(yè)的應(yīng)變能力,，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,，根據(jù)《
中共中央關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》和中央有關(guān)部門的規(guī)定精神,，結(jié)合我市的實(shí)際，特制訂本暫行辦法,。



 一,、企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)的內(nèi)容與任務(wù)

 企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)的主要內(nèi)容是：新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、消化吸收引進(jìn)技術(shù),、新技術(shù)推廣應(yīng)用和資源綜合利用,、企業(yè)技術(shù)儲(chǔ)備開(kāi)發(fā)及其它科技攻關(guān)項(xiàng)目。

 企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)的任務(wù)是進(jìn)行新產(chǎn)品試制,、中間試驗(yàn),、半工業(yè)性試驗(yàn)的工藝技術(shù)等問(wèn)題，達(dá)到增加產(chǎn)品品種,、提高質(zhì)量,、減少消耗、降低成本,、保護(hù)環(huán)境,、增加自我發(fā)展能力、提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。



 二,、加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)

 各企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),，要把科技工作納入領(lǐng)導(dǎo)議事日程，領(lǐng)導(dǎo)班子中要有專人分管或兼管科技工作,。企業(yè)要在充分依靠社會(huì)上科學(xué)技術(shù)力量的同時(shí),，積極充實(shí)和增強(qiáng)自身的技術(shù)開(kāi)發(fā)能力，在“七．五”期間逐步建立起一個(gè)與本企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的具有一定技術(shù)骨干及試驗(yàn)場(chǎng)所和手段的技術(shù)開(kāi)發(fā)部門或科研機(jī)構(gòu),。公司及大型企業(yè)應(yīng)建立技術(shù)開(kāi)發(fā)中心或研究所,，中小型企業(yè)可成立技術(shù)開(kāi)發(fā)部或中心實(shí)驗(yàn)室（組），企業(yè)的科技開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)由主管部門審批,，報(bào)市科委,、市經(jīng)委備案。

 為了加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)吸收開(kāi)發(fā)能力,，企業(yè)可根據(jù)自愿互利的原則,，同科研、設(shè)計(jì),、教育等單位建立各種形式的聯(lián)合體,，在聯(lián)合體的基礎(chǔ)上，有的可以逐步發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)實(shí)體,。

 對(duì)于技術(shù)力量薄弱的小型企業(yè),，可以聯(lián)合組織技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，或者委托有關(guān)科研部門作為自已的開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),。



 三,、企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)的資金來(lái)源及設(shè)備材料

 企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)資金來(lái)源有以下幾種：

 （1）企業(yè)稅后留利提取10％－20％；

 （2）新產(chǎn)品免稅留利所得資金,；

 （3）企業(yè)收取的技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi),、咨詢費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi),、試驗(yàn)費(fèi)提取30％－50％,；

 （4）技術(shù)開(kāi)發(fā)所支付的技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、樣品費(fèi),、樣機(jī)構(gòu)置費(fèi)和一般的測(cè)試儀器購(gòu)置費(fèi),，價(jià)值在五萬(wàn)元以下的，可攤?cè)氘?dāng)年成本,，超過(guò)五萬(wàn)元的,，允許分三至五年攤?cè)胄庐a(chǎn)品成本或全部產(chǎn)品成本；

 （5）企業(yè)科技人員的技術(shù)培訓(xùn)費(fèi),，可攤?cè)氤杀?，出?guó)培訓(xùn)費(fèi)由專項(xiàng)資金開(kāi)支,；

 （6）國(guó)家酌情拔款。國(guó)家,、省,、市主管部門下達(dá)計(jì)劃列為技術(shù)開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目費(fèi)用,，由下達(dá)任務(wù)的部門拔款補(bǔ)助,、貸款或劃拔貸款指標(biāo)，銀行發(fā)放技術(shù)開(kāi)發(fā)低息貸款或主管部門批給貼息貸款,。

 企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)所需要的設(shè)備,、原材料，原則上由企業(yè)自行解決,。

 屬于計(jì)劃下達(dá)的項(xiàng)目,，主管部門應(yīng)給予大力支持，優(yōu)先安排解決,。



 四,、企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目免稅、留利

 為使企業(yè)不斷增強(qiáng)技術(shù)開(kāi)發(fā)能力,，（1）凡經(jīng)市科委,、市經(jīng)委、市財(cái)政,、稅務(wù)部門審批確認(rèn)的新產(chǎn)品,、新技術(shù)，達(dá)到國(guó)際水平的,，可免征產(chǎn)品稅,、增值稅三年；達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的免征產(chǎn)品稅,、增值稅二年,；屬食品、輕紡,、醫(yī)藥,、民用電子等生活資料的免征產(chǎn)品稅、增值稅一年,。在免稅期間獲國(guó)家獎(jiǎng)及省一等獎(jiǎng)的技術(shù)項(xiàng)目可再免一年稅,。（2）企業(yè)收取的技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi),、試驗(yàn)費(fèi),、咨詢費(fèi)等在10萬(wàn)元以下的免征所得稅，全部留給單位,；超過(guò)10萬(wàn)元的征收超過(guò)部份的所得稅,。



 五、企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)自主權(quán)

 （1）企業(yè)可根據(jù)國(guó)家設(shè)計(jì)要求和市場(chǎng)需求，制定技術(shù)發(fā)展方向和技術(shù)開(kāi)發(fā)規(guī)則（計(jì)劃）及成果,、信息等科技管理辦法,。使企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)工作既有正常的年度計(jì)劃，又有近期的發(fā)展規(guī)則,。

 （2）企業(yè)有權(quán)使用技術(shù)開(kāi)發(fā)基金（作技術(shù)開(kāi)發(fā)專用,，不得挪作他用），企業(yè)與企業(yè)之間,，企業(yè)與科研,、設(shè)計(jì)、教育單位之間可開(kāi)展多種渠道的技術(shù)貿(mào)易與多種形式的技術(shù)轉(zhuǎn)讓,，技術(shù)轉(zhuǎn)移一般實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓,，有償轉(zhuǎn)讓按照國(guó)務(wù)院《
關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓的暫行規(guī)定》執(zhí)行。

 （3）新產(chǎn)品在試銷期間,，企業(yè)有權(quán)擬定試銷產(chǎn)品價(jià)格,，正式投產(chǎn)后按規(guī)定報(bào)物價(jià)部門審批定價(jià)。



 六,、企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)的考核與獎(jiǎng)勵(lì)

 企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)的考核內(nèi)容主要是：技術(shù)開(kāi)發(fā)所取得的經(jīng)濟(jì)效益（包括增加的產(chǎn)值,、利潤(rùn)占企業(yè)總產(chǎn)值、總利潤(rùn)的比例）,；推廣新技術(shù),、消化吸收引進(jìn)技術(shù)和技術(shù)攻關(guān)取得的增收節(jié)支金額；企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)產(chǎn)值,、利稅與當(dāng)年總產(chǎn)值,、總利稅的比例；技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的水平（國(guó)際,、國(guó)內(nèi),、省、市水平）和社會(huì)效益,；新產(chǎn)品創(chuàng)匯率,。

 為了鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)，對(duì)有成效的單位,、集體,、個(gè)人應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)，其辦法是：

 （1）按國(guó)家,、省,、市規(guī)定可申報(bào)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)（包括計(jì)劃外的）；

 （2）企業(yè)可從技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目取得的純利潤(rùn)中（包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、設(shè)計(jì)費(fèi),、咨詢費(fèi),、試驗(yàn)費(fèi)）提取5％－10％作獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用，對(duì)直接從事研究,、開(kāi)發(fā)該項(xiàng)新產(chǎn)品或新技術(shù)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì),。貢獻(xiàn)大的多獎(jiǎng)（項(xiàng)目主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)高于其他人員的獎(jiǎng)勵(lì)）。不得平均分配獎(jiǎng)金,，與項(xiàng)目無(wú)的人員不獎(jiǎng),。此項(xiàng)獎(jiǎng)金不計(jì)入企業(yè)的獎(jiǎng)金總額

。

 （3）每年由市經(jīng)委,、市科委聯(lián)合進(jìn)行一次優(yōu)秀技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng),，對(duì)在技術(shù)開(kāi)發(fā)工作中做出顯著成績(jī)的集體或個(gè)人,，應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì),，獎(jiǎng)金由市財(cái)政拔款開(kāi)支。

 本暫行規(guī)定自公布之日起執(zhí)行,，解釋權(quán)由昆明市科委負(fù)責(zé),。



 昆明市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)

 1986年3月10日