河北省人民政府關于做好2001年重點項目建設工作的意見

河北省人民政府關于做好2001年重點項目建設工作的意見

(冀政[2001]18號)

各設區(qū)市人民政府,，省政府各部門：

為做好2001年全省重點項目建設工作,，現(xiàn)提出如下意見：

一、2001年全省重點建設工作的指導思想
緊緊圍繞擴大內需,，拉動經濟增長,，調整經濟結構，提高投資效益,，突出抓好重大基礎設施,、重點行業(yè)技術改造、高科技產業(yè)化和信息化項目建設,；完善管理制度,，強化建設資金協(xié)調和監(jiān)管，營造良好的建設環(huán)境,，努力加快建設進度,；加大國債和省財政投資項目稽察工作力度，確保工程質量和資金安全,，全面完成全年重點建設任務,，為實現(xiàn)“十五”計劃目標開好局。
二,、2001年重點建設項目總體安排
（一）項目選擇范圍：一是2000年省重點建設項目中的結轉項目,；二是新增的國債項目及大中型基本建設和重大技術改造項目；三是實現(xiàn)經濟結構戰(zhàn)略性調整的企業(yè)技術進步,、高新技術產業(yè)化,、推進國民經濟和社會信息化項目,；四是使用省預算內資金和省級資本金的項目等。
（二）項目總體安排：2001年共計劃安排省重點建設項目140項,，總投資1232億元,，年計劃投資233億元，年用款計劃275億元,。這些項目按建設性質分：基建項目106項,，年計劃投資189億元，占全省重點建設項目年計劃投資的81．1％,；技改項目34項,，年計劃投資44億元，占18．9％,。按建設進度分：續(xù)建項目105項,，年計劃投資197億元，占全省重點建設項目年計劃投資的84．5％,；新開工項目35項,，年計劃投資36億元，占15．5％,。按管理層次分：國家部屬項目11項,，年計劃投資41．6億元，占全省重點建設項目年計劃投資的17．8％,；省管項目35項,，年計劃投資138．4億元，占59．4％,；市管項目94項,，年計劃投資53億元，占22．8％,。今年計劃建成投產45個項目,。
三、做好2001年重點建設工作的主要措施
2001年是“十五”計劃的第一年,，重點建設肩負著增加投入,，拉動經濟增長的重任。當前,，重點建設工作中還存在不少問題,，如大型項目減少，建設資金籌措渠道不寬,，管理制度尚需健全,，建設環(huán)境亟待改善等，所有這些都影響了重點建設的順利進行和重點建設作用的充分發(fā)揮,。為此,，今年重點建設工作要著重從以下幾個方面進一步加大工作力度,。
（一）進一步加強領導。各級各部門要高度重視重點建設工作,，認真落實重點建設管理責任制,，主要領導負總責，親自抓,。各級領導要經常深入項目,，調查研究，督導檢查,，及時協(xié)調各種問題,，加快建設進度。要認真總結“九五”重點建設工作,，不斷探索重點建設管理的新辦法,、新舉措，切實提高管理水平和管理實效,。對今年計劃新開工的重點建設項目，要按照行政審批制度改革的精神,，簡化審批手續(xù),，提高工作效率，盡快開工建設,。要加強重點項目謀劃工作力度,，加快前期工作步伐。對今年新增國債項目,，要按重點建設項目的管理辦法,，嚴格進行管理。
（二）努力拓寬籌資渠道,，確保建設資金落實和到位,。要積極申請國債資金用于重點建設，用于建設的財政資金要集中用于重點建設,；繼續(xù)發(fā)揮金融機構的主渠道作用,，努力增加重點項目銀行貸款規(guī)模；積極做好重點項目利用省外和境外資金工作,，認真研究和實施啟動社會資金辦法,，努力實現(xiàn)重點建設項目投資主體多元化。要認真組織實行重點項目發(fā)布制度,、重點項目資金定期調度銜接制度,，為進一步拓寬資金渠道創(chuàng)造條件，為資金供需雙方提供加強合作的機會,。同時,，要及時掌握重點項目資金落實情況,，做好資金供應方的工作，提高資金到位率,。
（三）強化重點建設管理,。重點建設必須嚴格按照項目法人責任制、招投標制,、監(jiān)理制,、審計制、項目管理責任制等組織實施,。各市及省有關部門要加強監(jiān)督檢查,，發(fā)現(xiàn)問題及時督促有關單位整改。各級重點建設管理部門要注意總結推廣先進管理經驗,，不斷提高重點建設管理水平,。
（四）積極營造重點建設良好環(huán)境。要加強對重點項目規(guī)劃,、征地,、拆遷、安置補償以及安全保衛(wèi)等問題的協(xié)調工作,，努力加快工程建設進度,。要做好項目建設中各類問題的預防工作，力爭做到事前避免和化解矛盾,。省計委,、重點辦要會同省財政、物價,、公安等部門,，認真研究解決重點建設工作中在收費、行政審批等方面存在的問題,，制定相關政策,，改善建設環(huán)境。要充分利用各種新聞媒體,，加強重點建設宣傳工作,，對劣質的工程和侵吞國家資金、破壞阻撓施工的行為堅決予以曝光,，為重點建設工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍,。
（五）加大稽察工作力度。省重點建設項目稽察特派員辦公室要繼續(xù)把對重點項目前期工作,、招投標,、資金使用和工程質量的稽察，作為稽察工作的重點，及時糾正各種違規(guī)違法問題,。同時,，要努力提高稽察工作水平，做到稽察和整改,、稽察和管理,、稽察和服務、稽察和預防相結合,，為做好我省重點建設工作發(fā)揮更大作用,。
附：河北省2001年重點項目建設計劃
二○○一年三月二十日

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