• 【發(fā)布單位】82405
• 【發(fā)布文號(hào)】拉薩市人民政府令第6號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-06-21
• 【生效日期】1999-06-21
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

拉薩市商品房銷(xiāo)售管理暫行辦法

拉薩市商品房銷(xiāo)售管理暫行辦法
 
（拉薩市人民政府令第6號(hào)1999年6月21日發(fā)布施行）

 第一條 為加強(qiáng)本市商品房銷(xiāo)售的管理,，維護(hù)商品房交易雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》,、《
城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法,。



 第二條 在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)從事商品房（含經(jīng)濟(jì)適用住房，下同）銷(xiāo)售活動(dòng)的單位,，均適用本辦法。



 第三條 本辦法所稱(chēng)商品房銷(xiāo)售,，是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)單位）將建造的居住或非居住房屋銷(xiāo)售（含預(yù)售,，下同）給承購(gòu)人的交易行為。

 本辦法所稱(chēng)商品房預(yù)售,，是指開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)單位將正在建造中的居住或非居住房屋預(yù)先出售給承購(gòu)人,，并向承購(gòu)人收取定金或房?jī)r(jià)款的交易行為,。



 第四條 拉薩市城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)是本市商品房銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)主管部門(mén)，拉薩市房產(chǎn)管理局具體負(fù)責(zé)本市市區(qū)商品房銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)的日常管理工作,。

 各縣人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén),，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)商品房銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。市城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)及備縣人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén),，以下統(tǒng)稱(chēng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén),。



 第五條 開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)單位銷(xiāo)售商品房，應(yīng)按規(guī)定向房地產(chǎn)主管部門(mén)提出申請(qǐng),，經(jīng)審查合格領(lǐng)取《商品房預(yù)（銷(xiāo)）售許可證》后,，方可進(jìn)行商品房銷(xiāo)售。



 第六條 開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)單位預(yù)售商品房的,，應(yīng)符合下列條件：

 （一）已交付全部土地使用權(quán)出讓金,，取得《國(guó)有土地使用證》；

 （二）持有《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》,、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程施工許可證》,，預(yù)售的商品房設(shè)計(jì)圖紙須與城市規(guī)劃管理部門(mén)批準(zhǔn)的相符；

 （三）按提出的預(yù)售商品房計(jì)算,，投入開(kāi)發(fā)建設(shè)資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25％以上,，并已確定施工進(jìn)度和竣工交付日期；

 （四）已經(jīng)房地產(chǎn)主管部門(mén)審核同意,，取得《商品房預(yù)售許可證》,。



 第七條 開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)單位申領(lǐng)《商品房預(yù)售許可證》，須向房地產(chǎn)主管部門(mén)提供下列材料：

 （一）本辦法第六條（一）至（三）項(xiàng)規(guī)定的證明材料,；

 （二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)等級(jí)證書(shū),；

 （三）工程施工合同；

 （四）預(yù)售商品房分層平面圖,；

 （五）商品房預(yù)售方案,。

 房地產(chǎn)主管部門(mén)自收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)，作出同意預(yù)售或不同意預(yù)售的答復(fù),。同意預(yù)售的,，核發(fā)《商品房預(yù)售許可證》；不同意預(yù)售的,，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,。



 第八條 開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)單位預(yù)售商品房所得款項(xiàng)，須按規(guī)定用于有關(guān)的工程建設(shè),。



 第九條 開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)單位銷(xiāo)售已竣工商品房的,，應(yīng)符合下列條件：

 （一）持有《國(guó)有土地使用證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《固定資產(chǎn)許可證》以及《建設(shè)工程施工許可證》,；

 （二）所銷(xiāo)售商品房建設(shè)工程已竣工,，并經(jīng)驗(yàn)收合格；

 （三）已落實(shí)物業(yè)管理措施,；

 （四）所售商品房配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已基本完成,；

 （五）已經(jīng)房地產(chǎn)主管部門(mén)審核同意，取得《商品房銷(xiāo)售許可證》,。



 第十條 開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)單位申領(lǐng)《商品房銷(xiāo)售許可證》,，須向房地產(chǎn)主管部門(mén)提供第九條（一）至（四）項(xiàng)規(guī)定的證明文件。



 第十一條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)代理銷(xiāo)售商品房,，應(yīng)向商品房承購(gòu)人出示《商品房預(yù)（銷(xiāo)）售許可證》復(fù)印件以及開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)單位出具的委托銷(xiāo)售代理書(shū),。



 第十二條 開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)單位銷(xiāo)售商品房，須與承購(gòu)人簽訂載明商品房的建筑面積和使用面積,、價(jià)格,、交付日期、質(zhì)量要求,、物業(yè)管理方式以及雙方違約責(zé)任等內(nèi)容的商品房銷(xiāo)售合同,。

 經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)按規(guī)定向中低收入家庭出售，并優(yōu)先出售給無(wú)房戶(hù),、危房戶(hù)和住房困難戶(hù),。



 第十三條 商品房的銷(xiāo)售價(jià)格，由物價(jià)部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定核定,。

 經(jīng)濟(jì)適用住房等享受?chē)?guó)家優(yōu)惠政策的居民住宅價(jià)格,，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià)。



 第十四條 開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在商品房銷(xiāo)售合同簽訂之日起30日內(nèi),，到房地產(chǎn)主管部門(mén)和土地管理部門(mén)辦理登記備案手續(xù),。



 第十五條 開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)單位及其委托的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在電視、報(bào)刊等媒體做商品房銷(xiāo)售廣告須向廣告經(jīng)營(yíng)單位出具《商品房預(yù)（銷(xiāo)）售許可證》,、《廣告經(jīng)營(yíng)資格許可證》,；未出具《商品房預(yù)（銷(xiāo)）售許可證》、《廣告經(jīng)營(yíng)資格許可證》的,，廣告經(jīng)營(yíng)單位不得為其制作和發(fā)布商品房銷(xiāo)售廣告,。

 商品房銷(xiāo)售廣告，應(yīng)載明商品房預(yù)（銷(xiāo)）售許可證編號(hào),。



 第十六條 商品房工程質(zhì)量實(shí)行終身負(fù)責(zé)制,。

 開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在商品房交付使用時(shí)，向承購(gòu)人提供載明工程質(zhì)量監(jiān)督單位核驗(yàn)的質(zhì)量等級(jí),、保修范圍,、保修期和保修單位等內(nèi)容的住宅質(zhì)量保證書(shū)和住宅使用說(shuō)明書(shū),。

 開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照住宅質(zhì)量保證書(shū)的約定,，承擔(dān)商品房保修責(zé)任,。在商品房保修期內(nèi)，因開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)單位的維修,，致使房屋原使用功能受影響,，給承購(gòu)人造成損失的，開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。



 第十七條 商品房交付使用后,，承購(gòu)人認(rèn)為主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的，可以向工程質(zhì)量監(jiān)督單位申請(qǐng)重新核驗(yàn),。經(jīng)核驗(yàn),，確屬主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的，承購(gòu)人有權(quán)退房,；因此給承購(gòu)人造成損失的,，開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。



 第十八條 承購(gòu)人預(yù)購(gòu)商品房的,，應(yīng)自商品房交付之日起90日內(nèi),，辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù)；承購(gòu)人購(gòu)買(mǎi)現(xiàn)有商品房的,，應(yīng)自銷(xiāo)售合同簽訂之日起90日內(nèi),，辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù)。

 開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)協(xié)助商品房承購(gòu)人辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù),，并提供必要的證明文件,。



 第十九條 開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)單位在商品房銷(xiāo)售活動(dòng)中有下列行為之一的，由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)給予行政處罰：

 （一）未辦理《商品房銷(xiāo)售許可證》,，擅自銷(xiāo)售商品房的,，責(zé)令其停止銷(xiāo)售、補(bǔ)辦手續(xù),，并可處以違法所得2倍以?xún)?nèi)的罰款,，但最高不得超過(guò)20000元；沒(méi)有違法所得的,，可處以5000元以下的罰款,。

 （二）違反本辦法規(guī)定，擅自預(yù)售商品房的,，責(zé)令其停止違法行為,，沒(méi)收違法所得，并可處以已收取的預(yù)付款1％以下的罰款,。

 （三）將商品房預(yù)售款挪作他用,，沒(méi)有按規(guī)定用于有關(guān)工程建設(shè)的,，責(zé)令期限抽回挪用資金，并可處以1000元以下的罰款,。

 （四）未按規(guī)定辦理備案和登記手續(xù)的,，責(zé)令其補(bǔ)辦手續(xù)，并可處以1000元以下的罰款,。



 第二十條 對(duì)有違反工商,、土管、規(guī)劃,、物價(jià)等法律規(guī)范行為的,，分別由有關(guān)部門(mén)依法處理。



 第二十一條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院起訴,；逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不提起訴訟又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第二十二條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的當(dāng)事人進(jìn)行罰款時(shí)，應(yīng)出具自治區(qū)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的罰款收據(jù),；罰款收入按規(guī)定上繳財(cái)政,。



 第二十三條 房地產(chǎn)主管部門(mén)的工作人員在商品房銷(xiāo)售管理活動(dòng)中有玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊行為的,，根據(jù)情節(jié)輕重，由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十四條 本辦法由拉薩市城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。