• 【發(fā)布單位】82405
• 【發(fā)布文號】拉薩市人民政府令第6號
• 【發(fā)布日期】1999-06-21
• 【生效日期】1999-06-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

拉薩市商品房銷售管理暫行辦法

拉薩市商品房銷售管理暫行辦法
 
（拉薩市人民政府令第6號1999年6月21日發(fā)布施行）

 第一條 為加強本市商品房銷售的管理，維護商品房交易雙方的合法權(quán)益,，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《
城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》及其他有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實際,，制定本辦法。



 第二條 在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)從事商品房（含經(jīng)濟適用住房,，下同）銷售活動的單位,，均適用本辦法。



 第三條 本辦法所稱商品房銷售,，是指房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營單位（以下簡稱開發(fā)經(jīng)營單位）將建造的居住或非居住房屋銷售（含預(yù)售,，下同）給承購人的交易行為。

 本辦法所稱商品房預(yù)售,，是指開發(fā)經(jīng)營單位將正在建造中的居住或非居住房屋預(yù)先出售給承購人,，并向承購人收取定金或房價款的交易行為。



 第四條 拉薩市城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護委員會是本市商品房銷售經(jīng)營主管部門,，拉薩市房產(chǎn)管理局具體負責本市市區(qū)商品房銷售經(jīng)營的日常管理工作,。

 各縣人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門，負責本行政區(qū)域內(nèi)商品房銷售經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作,。市城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護委員會及備縣人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門，以下統(tǒng)稱房地產(chǎn)開發(fā)主管部門,。



 第五條 開發(fā)經(jīng)營單位銷售商品房,，應(yīng)按規(guī)定向房地產(chǎn)主管部門提出申請，經(jīng)審查合格領(lǐng)取《商品房預(yù)（銷）售許可證》后,，方可進行商品房銷售,。



 第六條 開發(fā)經(jīng)營單位預(yù)售商品房的，應(yīng)符合下列條件：

 （一）已交付全部土地使用權(quán)出讓金,，取得《國有土地使用證》,；

 （二）持有《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程施工許可證》,，預(yù)售的商品房設(shè)計圖紙須與城市規(guī)劃管理部門批準的相符,；

 （三）按提出的預(yù)售商品房計算，投入開發(fā)建設(shè)資金達到工程建設(shè)總投資的25％以上,，并已確定施工進度和竣工交付日期,；

 （四）已經(jīng)房地產(chǎn)主管部門審核同意，取得《商品房預(yù)售許可證》。



 第七條 開發(fā)經(jīng)營單位申領(lǐng)《商品房預(yù)售許可證》,，須向房地產(chǎn)主管部門提供下列材料：

 （一）本辦法第六條（一）至（三）項規(guī)定的證明材料,；

 （二）營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)等級證書；

 （三）工程施工合同,；

 （四）預(yù)售商品房分層平面圖,；

 （五）商品房預(yù)售方案。

 房地產(chǎn)主管部門自收到申請之日起10日內(nèi),，作出同意預(yù)售或不同意預(yù)售的答復(fù),。同意預(yù)售的，核發(fā)《商品房預(yù)售許可證》,；不同意預(yù)售的,，應(yīng)當說明理由。



 第八條 開發(fā)經(jīng)營單位預(yù)售商品房所得款項,，須按規(guī)定用于有關(guān)的工程建設(shè),。



 第九條 開發(fā)經(jīng)營單位銷售已竣工商品房的，應(yīng)符合下列條件：

 （一）持有《國有土地使用證》,、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》,、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《固定資產(chǎn)許可證》以及《建設(shè)工程施工許可證》；

 （二）所銷售商品房建設(shè)工程已竣工,，并經(jīng)驗收合格,；

 （三）已落實物業(yè)管理措施；

 （四）所售商品房配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已基本完成,；

 （五）已經(jīng)房地產(chǎn)主管部門審核同意,，取得《商品房銷售許可證》。



 第十條 開發(fā)經(jīng)營單位申領(lǐng)《商品房銷售許可證》,，須向房地產(chǎn)主管部門提供第九條（一）至（四）項規(guī)定的證明文件,。



 第十一條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)代理銷售商品房，應(yīng)向商品房承購人出示《商品房預(yù)（銷）售許可證》復(fù)印件以及開發(fā)經(jīng)營單位出具的委托銷售代理書,。



 第十二條 開發(fā)經(jīng)營單位銷售商品房,，須與承購人簽訂載明商品房的建筑面積和使用面積、價格,、交付日期,、質(zhì)量要求、物業(yè)管理方式以及雙方違約責任等內(nèi)容的商品房銷售合同,。

 經(jīng)濟適用住房應(yīng)按規(guī)定向中低收入家庭出售,，并優(yōu)先出售給無房戶、危房戶和住房困難戶,。



 第十三條 商品房的銷售價格,，由物價部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定核定。

 經(jīng)濟適用住房等享受國家優(yōu)惠政策的居民住宅價格，實行政府指導(dǎo)價或政府定價,。



 第十四條 開發(fā)經(jīng)營單位應(yīng)當在商品房銷售合同簽訂之日起30日內(nèi),，到房地產(chǎn)主管部門和土地管理部門辦理登記備案手續(xù)。



 第十五條 開發(fā)經(jīng)營單位及其委托的房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)在電視,、報刊等媒體做商品房銷售廣告須向廣告經(jīng)營單位出具《商品房預(yù)（銷）售許可證》,、《廣告經(jīng)營資格許可證》；未出具《商品房預(yù)（銷）售許可證》,、《廣告經(jīng)營資格許可證》的,，廣告經(jīng)營單位不得為其制作和發(fā)布商品房銷售廣告。

 商品房銷售廣告,，應(yīng)載明商品房預(yù)（銷）售許可證編號,。



 第十六條 商品房工程質(zhì)量實行終身負責制。

 開發(fā)經(jīng)營單位應(yīng)在商品房交付使用時,，向承購人提供載明工程質(zhì)量監(jiān)督單位核驗的質(zhì)量等級,、保修范圍、保修期和保修單位等內(nèi)容的住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書,。

 開發(fā)經(jīng)營單位應(yīng)按照住宅質(zhì)量保證書的約定,，承擔商品房保修責任。在商品房保修期內(nèi),，因開發(fā)經(jīng)營單位的維修,，致使房屋原使用功能受影響，給承購人造成損失的,，開發(fā)經(jīng)營單位應(yīng)依法承擔賠償責任,。



 第十七條 商品房交付使用后，承購人認為主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的,，可以向工程質(zhì)量監(jiān)督單位申請重新核驗,。經(jīng)核驗，確屬主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的,，承購人有權(quán)退房；因此給承購人造成損失的,，開發(fā)經(jīng)營單位應(yīng)依法承擔賠償責任,。



 第十八條 承購人預(yù)購商品房的，應(yīng)自商品房交付之日起90日內(nèi),，辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù),；承購人購買現(xiàn)有商品房的，應(yīng)自銷售合同簽訂之日起90日內(nèi),，辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù),。

 開發(fā)經(jīng)營單位應(yīng)協(xié)助商品房承購人辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù)，并提供必要的證明文件。



 第十九條 開發(fā)經(jīng)營單位在商品房銷售活動中有下列行為之一的,，由房地產(chǎn)開發(fā)主管部門給予行政處罰：

 （一）未辦理《商品房銷售許可證》,，擅自銷售商品房的，責令其停止銷售,、補辦手續(xù),，并可處以違法所得2倍以內(nèi)的罰款，但最高不得超過20000元,；沒有違法所得的,，可處以5000元以下的罰款。

 （二）違反本辦法規(guī)定,，擅自預(yù)售商品房的,，責令其停止違法行為，沒收違法所得,，并可處以已收取的預(yù)付款1％以下的罰款,。

 （三）將商品房預(yù)售款挪作他用，沒有按規(guī)定用于有關(guān)工程建設(shè)的,，責令期限抽回挪用資金,，并可處以1000元以下的罰款。

 （四）未按規(guī)定辦理備案和登記手續(xù)的,，責令其補辦手續(xù),，并可處以1000元以下的罰款。



 第二十條 對有違反工商,、土管,、規(guī)劃、物價等法律規(guī)范行為的,，分別由有關(guān)部門依法處理,。



 第二十一條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或向人民法院起訴,；逾期不申請復(fù)議,、不提起訴訟又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第二十二條 對違反本辦法規(guī)定的當事人進行罰款時,，應(yīng)出具自治區(qū)財政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)；罰款收入按規(guī)定上繳財政,。



 第二十三條 房地產(chǎn)主管部門的工作人員在商品房銷售管理活動中有玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的,，根據(jù)情節(jié)輕重,，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。



 第二十四條 本辦法由拉薩市城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護委員會負責解釋,。



 第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。