• 【發(fā)布單位】83102
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1984-06-16
• 【生效日期】1984-06-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

重慶市人民政府關(guān)于放活科研單位的暫行規(guī)定

 重慶市人民政府關(guān)于放活科研單位的暫行規(guī)定
 各區(qū),、縣人民政府,，市級各有關(guān)部門，市級以上科研單位：

 為了充分調(diào)動和發(fā)揮科研單位及廣大科技人員的積極性,，促進科學(xué)技術(shù)更快地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,，更好地為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),，必須解決目前科研單位吃“大鍋飯”及科技人員部門所有的問題,，特制定放活科研單位的暫行規(guī)定。



 一,、積極推行“有償合同制”

 一切有條件的科研單位都應(yīng)對外實行有償合同制,，對內(nèi)實行承包責(zé)任制；暫不具備條件的,，應(yīng)積極創(chuàng)造條件逐步實行,。

 實行有償合同制的科研單位接受國家和上級部門的科研任務(wù)，必須簽訂合同,，其應(yīng)得經(jīng)費按國家科委和國家體改委《
關(guān)于開發(fā)研究單位由事業(yè)費開支改為有償合同制的改革試點意見》中的有關(guān)規(guī)定辦理,。

 科研單位對科研成果擁有使用權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán)，上級部門下達的科研課題和自擬課題的科研成果,，規(guī)定了密級的,，經(jīng)上級科技主管部門批準(zhǔn)后進行轉(zhuǎn)讓，其它科研成果自主轉(zhuǎn)讓,?？蒲谐晒宦蓪嵭杏袃斵D(zhuǎn)讓?？蒲袉挝粦?yīng)積極向市有關(guān)部門提出推廣轉(zhuǎn)移的建議和方案,。科研成果半年內(nèi)沒有在市內(nèi)采用時，科研單位有權(quán)在其它地區(qū),、行業(yè)進行轉(zhuǎn)讓,，任何單位和個人不得干涉和阻止。

 市府采取積極可行的措施向?qū)嵭杏袃敽贤频目蒲袉挝惶峁┗?、大型設(shè)備和儀器的投資,，已建立的渠道應(yīng)保留。

 科研單位的非生產(chǎn)性收入（技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)服務(wù),、技術(shù)咨詢、培訓(xùn)及經(jīng)科委核準(zhǔn)的中試時間內(nèi)的中試產(chǎn)品等）免征一切稅和能源交通集資以及用于自籌基建項目投資的建筑稅,。

 經(jīng)市科技主管部門核準(zhǔn)的科研單位的新產(chǎn)品免稅三年,。

 對實行有償合同制的科研單位因科技開發(fā)和新產(chǎn)品研制需要，視其償還能力,，予以低息優(yōu)惠貸款,。



 二、實行所長責(zé)任制

 所長全權(quán)代表科研單位對上級主管部門負(fù)責(zé),。

 所長由上級主管部門任免,，實行任期制。副所長,、總工程師由所長任免,，報上級主管部門備案；科,、室領(lǐng)導(dǎo)由所長任免,。

 所長有權(quán)決定本所的業(yè)務(wù)、財務(wù),、人事,、中試、生產(chǎn)等一切重大工作,。

 所長全權(quán)支配所長基金,。

 所長有權(quán)對有特殊貢獻的副所長和以下職工晉升一級工資，每年晉升面控制在職工總數(shù)的3％,；所長有權(quán)對有突出貢獻的副所長和以下的職工浮動晉升一級工資,，費用在所長基金中開支。調(diào)離本單位后浮動晉升作廢,。

 對完成各項考核指標(biāo)成績顯著或評為市以上（含市）先進科研單位的所長,，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，可浮動晉升一級工資,，連續(xù)兩年浮動晉升后,，轉(zhuǎn)為固定工資。

 獲得晉升獎勵的職工（含所長），仍可按國家工資調(diào)整的規(guī)定晉級,。

 所長有權(quán)對職工（含副所長）進行獎懲,，包括晉級獎勵和辭退處分。



 三,、建立基金和自主發(fā)放獎金

 科研單位用純收入建立四項基金：科技發(fā)展基金,、集體福利基金、獎勵基金和所長基金,?？萍及l(fā)展基金應(yīng)占50％以上，所長基金占5％,，集體福利基金和獎勵基金占45％以內(nèi),。科研單位有權(quán)在基金限額內(nèi)自主開支,，節(jié)余部分轉(zhuǎn)入下年度使用,。

 科研單位取消平均主義的綜合獎，按內(nèi)部責(zé)任制自行決定獎勵基金的發(fā)放辦法,。實行有償合同制的科研單位發(fā)放獎金總額超過年職工標(biāo)準(zhǔn)工資總額30％時,，對超過的部分，采取加大科技發(fā)展基金比重的辦法,，將部分獎勵基金調(diào)整為科技發(fā)展基金,。其調(diào)整率為：全年發(fā)放獎金超過年標(biāo)準(zhǔn)工資30％未滿40％的提取科技發(fā)展基金率為30％；超過40％未滿50％的提取率為100％,；超過50％以上的提取率為300％,。

 對軍工向民用、城市向農(nóng)村推廣轉(zhuǎn)移科研成果的純收入,，提取一定比例給推廣轉(zhuǎn)移有貢獻的人員發(fā)放獎金，不計入獎金總額,。

 全面完成科研責(zé)任制各項考核指標(biāo)的所長,，按全所職工總數(shù)10％的高額獲獎?wù)叩莫劷鹌骄殿I(lǐng)取獎金。



 四,、促進人才流動

 科研單位根據(jù)科研需要,，增加科技人員應(yīng)不受原編制限制。有權(quán)對調(diào)入人員進行考核,，擇優(yōu)錄用,；不合條件的，可以拒絕接收,。

 科研單位有權(quán)從外地,、外單位招聘技術(shù)人員和管理人員，實行合同制并自行確定報酬。允許用非所學(xué)或在本單位確實不能施展才能的科技人員提出辭職,，根據(jù)事業(yè)的需要,，經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)，組織合理流動,。允許職工留職停薪,，在市內(nèi)流動。



 五,、興辦各種科研生產(chǎn)聯(lián)合體

 科研單位在不改變隸屬關(guān)系和保證完成國家,、上級部門下達的科研任務(wù)及橫向合同任務(wù)的前提下，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,，積極地面向社會,，與企業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，農(nóng)村的“專業(yè)戶”,、“個體戶”結(jié)合,，組織各種形式的科研生產(chǎn)聯(lián)合體?？梢匀牍煞旨t,，也可以收取技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)費,。在保證完成本單位任務(wù)的前提下,，可以組織部分科技人員到外單位搞技術(shù)承包，所取報酬由在外搞承包的人員和在本單位承擔(dān)其工作的人員,，共同合理分配,。

 一九八四年六月十六日