• 【發(fā)布單位】黑龍江省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2005-06-24
• 【生效日期】2005-06-24
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

黑龍江省舊貨業(yè)治安管理?xiàng)l例（2005修正）

黑龍江省舊貨業(yè)治安管理?xiàng)l例（2005修正）

（1995年12月15日黑龍江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)1998年6月9日黑龍江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議《關(guān)于修改〈黑龍江省舊貨業(yè)治安管理?xiàng)l例〉的決定》修正 根據(jù)2002年8月17日黑龍江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈黑龍江省舊貨業(yè)治安管理?xiàng)l例〉的決定》二次修正 根據(jù)2005年6月24日黑龍江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)十五次會(huì)議《關(guān)于修改〈黑龍江省舊貨業(yè)治安管理?xiàng)l例〉的決定》三次修正）






第一條 為加強(qiáng)舊貨業(yè)治安管理,，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng),，預(yù)防和打擊違法犯罪活動(dòng)，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》,、《
廢舊金屬收購(gòu)業(yè)治安管理辦法》等有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際情況,，制定本條例,。




第二條 本條例適用于本省境內(nèi)同廢舊物品收購(gòu)、信托寄賣(mài),、典當(dāng),、拍賣(mài)等業(yè)務(wù)有關(guān)的單位和個(gè)人。




第三條 本條例由各級(jí)公安機(jī)關(guān)組織實(shí)施,。




第四條 開(kāi)辦舊貨業(yè),，應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級(jí)以上工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)注冊(cè)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。




第五條 舊貨業(yè)有關(guān)閉,、歇業(yè)、合并,、遷移,、更名、變更法定代表人等情形之一時(shí),，應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門(mén)辦理注銷(xiāo),、變更登記,。




第六條 舊貨業(yè)應(yīng)建立健全治安保衛(wèi)責(zé)任制，落實(shí)治安防范措施,，做好安全防范工作：



 （一）上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)定期對(duì)所屬舊貨企業(yè)的治安管理工作進(jìn)行檢查,、監(jiān)督和指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,；



 （二）舊貨企業(yè)的法定代表人或有關(guān)負(fù)責(zé)人,，對(duì)本單位的治安管理工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并接受公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督,、檢查和指導(dǎo),；



 （三）舊貨業(yè)的個(gè)體從業(yè)人員，應(yīng)遵守治安保衛(wèi)責(zé)任制度,，服從公安機(jī)關(guān)管理,，對(duì)違反治安管理的行為負(fù)直接責(zé)任。




第七條 經(jīng)營(yíng)舊貨業(yè)必須遵守下列規(guī)定：



 （一）舊貨業(yè)從業(yè)人員應(yīng)遵守國(guó)家法律,、法規(guī)和規(guī)章,，不許收贓、窩贓,、銷(xiāo)贓,；



 （二）嚴(yán)格遵守批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍，懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，建立登記、查驗(yàn),、保管等規(guī)章制度,，設(shè)有物資保管庫(kù)房（場(chǎng)地）和必要的安全設(shè)備；



 （三）收購(gòu)生產(chǎn)性廢舊金屬,，寄賣(mài)或典當(dāng),、拍賣(mài)貴重物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)出售者證明及有關(guān)材料,，并對(duì)出售單位的名稱(chēng),，出售、寄賣(mài)或典當(dāng),、拍賣(mài)人的姓名,、住址、身份證號(hào)碼以及物品的名稱(chēng),、數(shù)量,、規(guī)格、新舊程度等情況如實(shí)登記,；



 （四）廢舊物品的流動(dòng)收購(gòu)人員必須公開(kāi)懸掛公安機(jī)關(guān)制發(fā)的標(biāo)志,，在指定區(qū)域內(nèi)收購(gòu),；



 （五）不準(zhǔn)收購(gòu)、寄賣(mài),、典當(dāng),、拍賣(mài)未成年人所持的貴重物品；



 （六）收購(gòu),、寄賣(mài),、典當(dāng)、拍賣(mài)物品時(shí),，發(fā)現(xiàn)違禁物品和公安機(jī)關(guān)查控的人和物及其它可疑情況,，必須及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)；



 （七）發(fā)現(xiàn)可疑物品應(yīng)盤(pán)查,，持物人逃跑或取證不歸,，其遺留物應(yīng)登記造冊(cè)，每半年清理一次,，經(jīng)公安機(jī)關(guān)檢查后,，統(tǒng)一上繳國(guó)庫(kù)；



 （八）對(duì)公安機(jī)關(guān)下發(fā)的協(xié)查單,，應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)登記保管,，并及時(shí)傳閱和查對(duì)，不準(zhǔn)泄密和丟失,。




第八條 本條例所稱(chēng)生產(chǎn)性廢舊金屬是指用于建筑,、鐵路、通訊,、電力,、水利、油田,、礦山,、國(guó)防及其他生產(chǎn)領(lǐng)域，并已失去原來(lái)使用價(jià)值的金屬材料和金屬制品,。




第九條 舊貨業(yè)嚴(yán)禁收購(gòu)下列物品：



 （一）槍支,、彈藥、易燃易爆等危險(xiǎn)物品,；



 （二）劇毒,、放射性物品及其容器；



 （三）鐵路,、油田,、電力、電信通訊,、水利,、測(cè)量,、礦山、軍用和城市公用設(shè)施等未報(bào)廢的專(zhuān)用器材,；



 （四）淫穢物品,；



 （五）標(biāo)有密級(jí)的文件、資料,、書(shū)刊和圖紙,；



 （六）公安機(jī)關(guān)通報(bào)尋查的贓物及來(lái)路不明或有贓物嫌疑的物品；



 （七）國(guó)家禁止收購(gòu)的其它物品,。




第十條 在鐵路,、礦區(qū)、油田,、港口,、機(jī)場(chǎng)、施工工地,、軍事禁區(qū)和金屬冶煉加工企業(yè)附近,，不準(zhǔn)設(shè)收購(gòu)廢舊金屬的網(wǎng)點(diǎn)。不準(zhǔn)設(shè)網(wǎng)點(diǎn)的區(qū)域由所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)劃定,。




第十一條 油田,、電力、電信通訊,、水利,、測(cè)量、礦山,、軍用和城市公用設(shè)施等報(bào)廢的專(zhuān)用器材,，由縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)指定的企業(yè)專(zhuān)點(diǎn)收購(gòu),，并掛牌經(jīng)營(yíng)。



 收購(gòu)單位出售的報(bào)廢的專(zhuān)用器材時(shí),，應(yīng)有出售單位法定代表人簽署的意見(jiàn),。



 收購(gòu)個(gè)人撿拾的生產(chǎn)性廢舊金屬，應(yīng)查驗(yàn)出售人的村（居）民委員會(huì)證明,。




第十二條 公安機(jī)關(guān)對(duì)贓物或有贓物嫌疑的物品應(yīng)當(dāng)予以扣留,，并開(kāi)付收據(jù)。有贓物嫌疑的物品,，經(jīng)證明不是贓物的或者五日內(nèi)不能查明其為贓物的,，應(yīng)當(dāng)立即退還。被扣留物品為生產(chǎn)性廢舊金屬,，其持有人不能證明合法性的,，按照贓物處理,。




第十三條 有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)給予下列處罰：



 （一）違反第六條規(guī)定的,，責(zé)令限期改正,，逾期不改的，對(duì)法定代表人或有關(guān)負(fù)責(zé)人處以200元罰款,；



 （二）違反第七條第（一）項(xiàng)規(guī)定,，明知是贓物而收購(gòu)、窩藏,、銷(xiāo)售的,，處以5000元以上10000元以下罰款，對(duì)直接責(zé)任人處以2000元以上5000元以下罰款,，并交工商行政部門(mén)依法處理,；



 （三）違反第七條第（二）項(xiàng)規(guī)定，超范圍經(jīng)營(yíng)的,，責(zé)令改正,，并處法定代表人500元以上1000元以下罰款；



 （四）違反第七條第（三）項(xiàng)規(guī)定,，收購(gòu)生產(chǎn)性廢舊金屬,，寄賣(mài)或者典當(dāng)、拍賣(mài)貴重物品未如實(shí)登記的,，處以5000元以上10000元以下罰款,，對(duì)直接責(zé)任人處2000元以上5000元以下的罰款；



 （五）違反第七條第（四）項(xiàng)規(guī)定的,，處以200元以上500元以下罰款,；



 （六）違反第七條第（五）項(xiàng)規(guī)定的，處以500元以上1000元以下罰款,，情節(jié)嚴(yán)重的,，交工商行政管理部門(mén)依法處理；



 （七）違反第七條第（六）,、（七）,、（八）項(xiàng)規(guī)定的，處以1000元以上5000元以下罰款,，同時(shí)對(duì)直接責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)處以200元以上1000元以下罰款,；



 （八）違反第九條和第十一條第一款規(guī)定，收購(gòu)禁止收購(gòu)的物品的,，視情節(jié)輕重,，處以5000元以上10000元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，交工商行政管理部門(mén)依法處理,；



 （九）違反第十條規(guī)定,，非法設(shè)點(diǎn)收購(gòu)廢舊金屬的，予以取締,，沒(méi)收其非法收購(gòu)的物品及非法所得,，處以5000元以上10000元以下的罰款；



 （十）違反第十一條第二,、三款規(guī)定的,，處以5000元以上10000元以下的罰款；



 （十一）明知廢舊物品是贓物而為其運(yùn)輸?shù)?，沒(méi)收其非法所得,，處以1000元以上5000元以下的罰款。




第十四條 違反本條例,，需要給予治安拘留處罰的,，按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》執(zhí)行，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第十五條 裁決與執(zhí)行程序按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》第四章規(guī)定執(zhí)行。




第十六條 公安人員在執(zhí)行本條例過(guò)程中,，有濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊或下列行為之一,，尚不構(gòu)成犯罪的,，對(duì)直接責(zé)任人由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分：



 （一）違法采取行政強(qiáng)制措施，給當(dāng)事人造成損害的,；



 （二）違反法定程序私自處理罰沒(méi)款物的,；



 （三）在查處舊貨業(yè)違法案件工作中，索賄受賄,、敲詐勒索的,；



 （四）其他應(yīng)當(dāng)予以行政處分的行為。



 公安機(jī)關(guān)工作人員不準(zhǔn)參與舊貨業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。




第十七條 本條例自1996年1月1日起施行,。1989年5月1日省政府頒發(fā)的《黑龍江省舊貨業(yè)治安管理規(guī)定》同時(shí)廢止。