- 【發(fā)布單位】80201
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】1990-04-27
- 【生效日期】1990-04-27
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
天津市人民代表大會(huì)議事規(guī)則
天津市人民代表大會(huì)議事規(guī)則
(1990年4月27日天津市第十一屆人民代表大會(huì)
目錄
第四次會(huì)議通過1990年4月27日公布)
第一章 總則
第二章 會(huì)議的舉行
第三章 議案的提出和審議
第四章 工作報(bào)告的審議,、計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算的審查
第五章 地方性法規(guī)議案的審議
第六章 選舉,、辭職和罷免
第七章 詢問和質(zhì)詢
第八章 發(fā)言和表決
第九章 附則
第一章 總則
第一條 為了便于天津市人民代表大會(huì)(以下簡稱市人民代表大會(huì))依法召開會(huì)議,、行使職權(quán),根據(jù)《 中華人民共和國憲法》,、《 中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》和《 中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》,,結(jié)合市人民代表大會(huì)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),制定本規(guī)則,。
第二條 市人民代表大會(huì)議事的根本準(zhǔn)則是,,維護(hù)憲法、法律的尊嚴(yán),,維護(hù)國家和人民的根本利益,,反映全市人民的意志。
第三條 市人民代表大會(huì)會(huì)議實(shí)行民主集中制的原則,,充分發(fā)揚(yáng)民主,,集體行使憲法、法律賦予的職權(quán),。
第二章 會(huì)議的舉行
第四條 市人民代表大會(huì)會(huì)議每年至少舉行一次,。
市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要,或者經(jīng)過五分之一以上的市人民代表大會(huì)代表提議,,可以臨時(shí)召集市人民代表大會(huì)會(huì)議,。
第五條 市人民代表大會(huì)會(huì)議由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)召集。
每屆市人民代表大會(huì)第一次會(huì)議,,在本屆市人民代表大會(huì)代表選舉完成后的兩個(gè)月內(nèi),,由上屆市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)召集。
第六條 市人民代表大會(huì)會(huì)議公開舉行,;必要時(shí),,可以舉行秘密會(huì)議。舉行秘密會(huì)議,由主席團(tuán)征求各代表團(tuán)的意見后決定,。
第七條 市人民代表大會(huì)會(huì)議有三分之二以上的代表出席,,始得舉行。
市人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,,市人民代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)出席,;因病或者其他特殊原因不能出席的,必須請(qǐng)假,。
第八條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在市人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前,,進(jìn)行下列準(zhǔn)備工作:
(一)提出會(huì)議議程草案;
(二)提出主席團(tuán)和秘書長名單草案,;
(三)提出列席會(huì)議人員名單草案,;
(四)會(huì)議的其他準(zhǔn)備事項(xiàng)。
第九條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在市人民代表大會(huì)會(huì)議舉行的一個(gè)月前,,將開會(huì)日期和建議會(huì)議討論的主要事項(xiàng)通知代表,。準(zhǔn)備提請(qǐng)會(huì)議審議的地方性法規(guī)草案,應(yīng)于會(huì)議舉行的十五日前發(fā)給代表,。
臨時(shí)召集的市人民代表大會(huì)會(huì)議不適用前款規(guī)定,。
第十條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在市人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前,可以組織代表圍繞會(huì)議準(zhǔn)備審議的重要議題進(jìn)行視察,。
第十一條 每屆市人民代表大會(huì)第一次會(huì)議舉行前,,由上屆市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表資格審查委員會(huì),對(duì)當(dāng)選為本屆市人民代表大會(huì)代表的代表資格進(jìn)行審查,,并向上屆市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)作出報(bào)告,,經(jīng)上屆市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議通過后,公布代表名單,。
市人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前,,由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表資格審查委員會(huì)對(duì)補(bǔ)選的市人民代表大會(huì)代表的代表資格進(jìn)行審查,并向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)作出報(bào)告,,經(jīng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議通過后,,公布補(bǔ)選的代表名單。
第十二條 市人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前,,代表按照選舉單位組成代表團(tuán),。代表團(tuán)全體會(huì)議推選代表團(tuán)團(tuán)長、副團(tuán)長,。團(tuán)長召集并主持代表團(tuán)全體會(huì)議,。副團(tuán)長協(xié)助團(tuán)長工作。
人數(shù)較多的代表團(tuán)可以分設(shè)代表小組,。代表小組會(huì)議推選小組召集人,。
代表團(tuán)審議議案和有關(guān)報(bào)告,,由代表團(tuán)全體會(huì)議、代表小組會(huì)議審議,。
代表團(tuán)提出議案,、質(zhì)詢案,由代表團(tuán)全體代表的過半數(shù)通過,。
第十三條 市人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前,,召開預(yù)備會(huì)議,選舉主席團(tuán)和秘書長,,通過會(huì)議議程和關(guān)于會(huì)議其他準(zhǔn)備事項(xiàng)的決定,。
預(yù)備會(huì)議由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。每屆市人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的預(yù)備會(huì)議,,由上屆市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持,。
預(yù)備會(huì)議舉行前,各代表團(tuán)審議市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出的會(huì)議議程草案,、主席團(tuán)和秘書長名單草案,、關(guān)于會(huì)議的其他準(zhǔn)備事項(xiàng),提出意見,。市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議根據(jù)各代表團(tuán)提出的意見,,可以提出調(diào)整意見,提請(qǐng)預(yù)備會(huì)議審議,。
第十四條 主席團(tuán)主持市人民代表大會(huì)會(huì)議。主席團(tuán)人數(shù)最多不超過市人民代表大會(huì)代表總數(shù)的十分之一,。主席團(tuán)的決定,,由主席團(tuán)全體成員的過半數(shù)通過。
第十五條 主席團(tuán)第一次會(huì)議由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任召集,。
主席團(tuán)第一次會(huì)議推選主席團(tuán)常務(wù)主席若干人,,推選主席團(tuán)成員若干人分別擔(dān)任每次大會(huì)全體會(huì)議的執(zhí)行主席,并決定下列事項(xiàng):
(一)副秘書長的人選,;
(二)會(huì)議日程,;
(三)列席會(huì)議人員名單;
(四)表決議案的辦法,;
(五)代表提出議案的截止時(shí)間,;
(六)其他需要由主席團(tuán)第一次會(huì)議決定的事項(xiàng)。
第十六條 主席團(tuán)常務(wù)主席召集并主持主席團(tuán)會(huì)議,。
主席團(tuán)常務(wù)主席可以對(duì)屬于主席團(tuán)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)向主席團(tuán)提出建議,,并可以對(duì)會(huì)議日程安排作必要的調(diào)整。
第十七條 主席團(tuán)常務(wù)主席可以召開代表團(tuán)團(tuán)長會(huì)議,,就議案和有關(guān)報(bào)告審議中的重大問題聽取各代表團(tuán)的意見,,進(jìn)行討論,并將討論的情況和意見向主席團(tuán)報(bào)告。
主席團(tuán)常務(wù)主席可以就重大的專門性問題,,召集有關(guān)代表進(jìn)行座談,;必要時(shí),可以通知有關(guān)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議,,匯報(bào)情況,,回答問題;會(huì)議討論的情況和意見應(yīng)當(dāng)向主席團(tuán)報(bào)告,。
第十八條 主席團(tuán)根據(jù)需要,,可以召開市人民代表大會(huì)全體會(huì)議進(jìn)行大會(huì)發(fā)言,就議案和有關(guān)報(bào)告發(fā)表意見,。
第十九條 主席團(tuán)可以聽取大會(huì)秘書長或者代表團(tuán)團(tuán)長關(guān)于議案和有關(guān)報(bào)告審議情況的匯報(bào),,并就議案和有關(guān)報(bào)告審議中的重大問題進(jìn)行討論。
第二十條 市人民代表大會(huì)根據(jù)需要,,設(shè)立計(jì)劃和預(yù)算審查委員會(huì),、議案審查委員會(huì)和法規(guī)案審查委員會(huì),在主席團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作,,任期一屆,。
上述委員會(huì)組成人員由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在代表中提名,預(yù)備會(huì)議通過,。
第二十一條 市人民代表大會(huì)認(rèn)為必要的時(shí)候,,可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)。
主席團(tuán),、三個(gè)以上的代表團(tuán)或者十分之一以上的代表聯(lián)名,,可以提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì),由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議決定,。調(diào)查委員會(huì)組成人員由主席團(tuán)在代表中提名,,提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議通過。調(diào)查委員會(huì)可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參加調(diào)查工作,。
調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向市人民代表大會(huì)提出調(diào)查報(bào)告,。市人民代表大會(huì)根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告,可以作出相應(yīng)的決議,,也可以授權(quán)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,,聽取調(diào)查委員會(huì)的調(diào)查報(bào)告,并作出相應(yīng)的決議,,報(bào)市人民代表大會(huì)下一次會(huì)議備案,。
第二十二條 市人民政府組成人員、市高級(jí)人民法院院長,、市人民檢察院檢察長列席市人民代表大會(huì)會(huì)議,;其他有關(guān)機(jī)關(guān),、團(tuán)體的負(fù)責(zé)人,經(jīng)主席團(tuán)決定,,可以列席市人民代表大會(huì)會(huì)議,。
天津市選出的全國人民代表大會(huì)代表,可以列席市人民代表大會(huì)會(huì)議,。
第二十三條 市人民代表大會(huì)全體會(huì)議可以設(shè)旁聽席,。旁聽辦法另行規(guī)定。
第二十四條 市人民代表大會(huì)會(huì)議設(shè)立秘書處,。秘書處由秘書長和副秘書長若干人組成,。
秘書處在秘書長領(lǐng)導(dǎo)下,辦理主席團(tuán)交付的事項(xiàng)和處理會(huì)議日常事務(wù)工作,。副秘書長協(xié)助秘書長工作,。根據(jù)需要,秘書處可以設(shè)立若干會(huì)務(wù)組,,辦理會(huì)議的各項(xiàng)具體事務(wù),。
第二十五條 市人民代表大會(huì)會(huì)議根據(jù)情況,舉行新聞發(fā)布會(huì),、記者招待會(huì),。
第二十六條 市人民代表大會(huì)會(huì)議期間,代表在各種會(huì)議上的發(fā)言,,整理簡報(bào)印發(fā)會(huì)議,,并可以根據(jù)本人要求,將在大會(huì)全體會(huì)議上的發(fā)言記錄或者摘要印發(fā)會(huì)議,。
第三章 議案的提出和審議
第二十七條 主席團(tuán),、市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、市人民政府,、市高級(jí)人民法院、市人民檢察院,,可以向市人民代表大會(huì)提出屬于市人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,,由主席團(tuán)決定提交市人民代表大會(huì)會(huì)議審議。
一個(gè)代表團(tuán)或者代表十人以上聯(lián)名,,可以向市人民代表大會(huì)提出屬于市人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,,由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程,或者先交議案審查委員會(huì)審議,,提出是否列入大會(huì)議程的意見,,再由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程。
代表團(tuán)或者代表聯(lián)名提出的議案,,可以在市人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前提出,。
第二十八條 向市人民代表大會(huì)提出議案,,必須以書面形式,寫明議題,、理由和具體方案,。
向市人民代表大會(huì)提出地方性法規(guī)議案,一般應(yīng)當(dāng)附地方性法規(guī)草案,。代表團(tuán)或者代表十人以上聯(lián)名提出的地方性法規(guī)議案,,可以不附地方性法規(guī)草案,但應(yīng)該說明議案的主要內(nèi)容和法律根據(jù),、宗旨,。
第二十九條 列入市人民代表大會(huì)會(huì)議議程的議案,提議案人應(yīng)當(dāng)向會(huì)議提出關(guān)于議案的說明,,并提供有關(guān)資料,。
第三十條 列入市人民代表大會(huì)會(huì)議議程的議案,由主席團(tuán)交各代表團(tuán)進(jìn)行審議,,同時(shí)也可以交市人民代表大會(huì)有關(guān)委員會(huì)進(jìn)行審議,、提出報(bào)告,由主席團(tuán)決定提請(qǐng)市人民代表大會(huì)全體會(huì)議表決,。
第三十一條 列入會(huì)議議程的議案,,在交付表決前,提議案人要求撤回的,,經(jīng)主席團(tuán)同意,,對(duì)該議案的審議即行終止。
第三十二條 列入會(huì)議議程的議案,,在審議中有重大問題需要進(jìn)一步研究的,,由主席團(tuán)提出,經(jīng)大會(huì)全體會(huì)議決定,,可以授權(quán)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議決定,,或者提請(qǐng)市人民代表大會(huì)下一次會(huì)議審議。
第三十三條 主席團(tuán)決定不列入會(huì)議議程的議案,,交市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議處理并答復(fù)提議案人,;主席團(tuán)決定不按議案對(duì)待的,按建議,、批評(píng)和意見辦理,。
第三十四條 在市人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將上一次市人民代表大會(huì)會(huì)議交辦的議案辦理情況向市人民代表大會(huì)作出書面報(bào)告,。
第三十五條 在市人民代表大會(huì)會(huì)議期間,,市人民代表大會(huì)代表提出的對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見,,由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦公廳分別交有關(guān)機(jī)關(guān)和組織研究處理,,在大會(huì)閉會(huì)后的三個(gè)月內(nèi)由有關(guān)機(jī)關(guān)和組織負(fù)責(zé)答復(fù)代表,。
市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)就代表提出的建議、批評(píng)和意見的辦理情況,,進(jìn)行檢查和監(jiān)督,。
第四章 工作報(bào)告的審議、計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算的審查
第三十六條 市人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,,市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),、市人民政府、市高級(jí)人民法院,、市人民檢察院向會(huì)議提出工作報(bào)告,。報(bào)告的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)包括對(duì)市人民代表大會(huì)上一次會(huì)議有關(guān)決議的貫徹執(zhí)行情況,。
第三十七條 各項(xiàng)工作報(bào)告經(jīng)各代表團(tuán)審議后,,有關(guān)機(jī)關(guān)要根據(jù)代表的意見進(jìn)行補(bǔ)充、修改,。市人民代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)各項(xiàng)工作報(bào)告作出相應(yīng)的決議,。
第三十八條 市人民代表大會(huì)每年舉行會(huì)議的時(shí)候,市人民政府應(yīng)當(dāng)向會(huì)議提出關(guān)于本市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告,、關(guān)于財(cái)政預(yù)算以及預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告,,并將國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃主要指標(biāo)(草案)、財(cái)政預(yù)算收支表(草案)和財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況表(草案)一并印發(fā)會(huì)議,,由各代表團(tuán)進(jìn)行審查,,并由計(jì)劃和預(yù)算審查委員會(huì)審查。
計(jì)劃和預(yù)算審查委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)的審查意見,,對(duì)市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及計(jì)劃執(zhí)行情況,、市財(cái)政預(yù)算以及預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審查,向主席團(tuán)提出審查報(bào)告,,主席團(tuán)會(huì)議審議通過后,,印發(fā)會(huì)議,并將關(guān)于市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的決議草案,、關(guān)于市財(cái)政預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的決議草案,,提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決。
第三十九條 市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,、市財(cái)政預(yù)算經(jīng)市人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后,在執(zhí)行過程中必須作部分變更的,,市人民政府應(yīng)當(dāng)提出建議,,提請(qǐng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。
第五章 地方性法規(guī)議案的審議
第四十條 列入市人民代表大會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)議案,,大會(huì)全體會(huì)議聽取關(guān)于該地方性法規(guī)草案的說明后,,由各代表團(tuán)審議,,并由法規(guī)案審查委員會(huì)審議。
第四十一條 法規(guī)案審查委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見,,對(duì)地方性法規(guī)議案進(jìn)行統(tǒng)一審議,,向主席團(tuán)提出審議結(jié)果報(bào)告和地方性法規(guī)草案修改稿,對(duì)重要的不同意見應(yīng)當(dāng)在審議結(jié)果報(bào)告中予以說明,,主席團(tuán)審議通過后,,印發(fā)會(huì)議,并將地方性法規(guī)草案修改稿提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決,。
第四十二條 準(zhǔn)備提請(qǐng)市人民代表大會(huì)會(huì)議審議的地方性法規(guī)議案,,在會(huì)議舉行前,市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議可以進(jìn)行審議,,提出意見,。
市人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前,市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)準(zhǔn)備提請(qǐng)市人民代表大會(huì)會(huì)議審議的地方性法規(guī)議案,,必要時(shí)予以公布,,廣泛征求意見,并將意見整理印發(fā)會(huì)議,。
第四十三條 地方性法規(guī)議案在審議過程中,,有重大問題需要進(jìn)一步研究的,由主席團(tuán)提出,,市人民代表大會(huì)全體會(huì)議決定,,可以授權(quán)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)修改后審議通過,或者提請(qǐng)市人民代表大會(huì)下一次會(huì)議審議,。
第四十四條 市人民代表大會(huì)通過的地方性法規(guī)的修改和廢止,,由市人民代表大會(huì)決定。
市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,,市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以對(duì)市人民代表大會(huì)通過的地方性法規(guī)進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改,,但不得同該地方性法規(guī)的基本原則相抵觸。
第六章 選舉,、辭職和罷免
第四十五條 市人民代表大會(huì)選舉和罷免天津市選出的全國人民代表大會(huì)代表,,以及接受其辭職,按照《 中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》和《 中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第四十六條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員,,市長、副市長,,市高級(jí)人民法院院長,,市人民檢察院檢察長的人選,由市人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者代表十人以上聯(lián)合提名,。
本人拒絕接受提名的,,經(jīng)主席團(tuán)決定,,不列入候選人名單。
第四十七條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任,、秘書長,,市長,市高級(jí)人民法院院長,,市人民檢察院檢察長的候選人數(shù)一般應(yīng)多一人,,進(jìn)行差額選舉;如果提名的候選人只有一人,,也可以等額選舉,。市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副主任、副市長的候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多一人至三人,,市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員的候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多十分之一至五分之一,,進(jìn)行差額選舉。如果提名的候選人超過上述差額,,由主席團(tuán)將全部候選人名單提交全體代表醞釀,、討論,根據(jù)較多數(shù)代表的意見,,確定正式候選人名單,。
第四十八條 市人民代表大會(huì)補(bǔ)選市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任、副主任,、秘書長,、委員,市長,、副市長,,市高級(jí)人民法院院長,市人民檢察院檢察長時(shí),,候選人數(shù)可以多于應(yīng)選人數(shù),,也可以同應(yīng)選人數(shù)相等。
第四十九條 提名人應(yīng)當(dāng)向會(huì)議介紹候選人的基本情況,,并對(duì)代表提出的問題作必要的說明,。根據(jù)需要,主席團(tuán)可以安排候選人與代表見面,、發(fā)表講話,。
第五十條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任、副主任,、秘書長,、委員,市長、副市長,,市高級(jí)人民法院院長,市人民檢察院檢察長的選舉,,采用無記名投票方式,。得票數(shù)超過全體代表半數(shù)的,始得當(dāng)選,。
代表對(duì)于確定的正式候選人,,可以投贊成票,可以投反對(duì)票,,可以另選他人,,也可以棄權(quán)。
選舉結(jié)果和候選人的得票數(shù),,由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布,。
第五十一條 市人民代表大會(huì)會(huì)議選舉和補(bǔ)選的具體辦法,由主席團(tuán)擬訂,,提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議通過,。
第五十二條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員,市長,、副市長,,市高級(jí)人民法院院長,市人民檢察院檢察長,,可以向市人民代表大會(huì)提出辭職,,由主席團(tuán)將其辭職請(qǐng)求交各代表團(tuán)審議后,提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議決定,。大會(huì)閉會(huì)期間,,上述人員可以向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出辭職,由常務(wù)委員會(huì)決定是否接受辭職,。常務(wù)委員會(huì)決定接受辭職后,,報(bào)市人民代表大會(huì)下一次會(huì)議備案。
市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,,市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任,、市長、市高級(jí)人民法院院長,、市人民檢察院檢察長因故不能擔(dān)任職務(wù)的時(shí)候,,市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以分別在副主任、副市長,、副院長,、副檢察長中決定代理人選。
第五十三條 主席團(tuán)、市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者十分之一以上代表聯(lián)名,,可以提出對(duì)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員,、市人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員、市高級(jí)人民法院院長和市人民檢察院檢察長的罷免案,,由主席團(tuán)交各代表團(tuán)審議后,,提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決;或者由主席團(tuán)提議,,經(jīng)大會(huì)全體會(huì)議決定,,組織調(diào)查委員會(huì),在市人民代表大會(huì)下一次會(huì)議上根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告審議決定,。
罷免案應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由,,并提供有關(guān)的材料。
罷免案提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決前,,被提出罷免的人員有權(quán)在主席團(tuán)會(huì)議和大會(huì)全體會(huì)議上提出申辯意見,,或者書面提出申辯意見,由主席團(tuán)印發(fā)會(huì)議,。
第五十四條 市人民檢察院檢察長的選舉,、辭職和罷免,須報(bào)最高人民檢察院檢察長提請(qǐng)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn),。
第五十五條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員,、市人民代表大會(huì)有關(guān)委員會(huì)成員的市人民代表大會(huì)代表資格被原選舉單位罷免的,其市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員,、市人民代表大會(huì)有關(guān)委員會(huì)成員的職務(wù)相應(yīng)撤銷,,由主席團(tuán)或者市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)予以公告。
第七章 詢問和質(zhì)詢
第五十六條 各代表團(tuán)審議議案和有關(guān)報(bào)告的時(shí)候,,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)派負(fù)責(zé)人員到會(huì),,聽取意見,回答詢問,。
代表或者代表團(tuán)提出詢問的內(nèi)容,,應(yīng)該與會(huì)議審議的議案或者報(bào)告有關(guān)。
主席團(tuán),、市人民代表大會(huì)有關(guān)委員會(huì)對(duì)議案和有關(guān)報(bào)告進(jìn)行審議的時(shí)候,,市人民政府及其有關(guān)部門或者其他有關(guān)國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì),聽取意見,,回答詢問,,并可以對(duì)議案或者報(bào)告作補(bǔ)充說明。
第五十七條 市人民代表大會(huì)會(huì)議期間,,一個(gè)代表團(tuán)或者代表十人以上聯(lián)名,,可以書面提出對(duì)市人民政府和它所屬各部門以及市高級(jí)人民法院,、市人民檢察院的質(zhì)詢案。
第五十八條 質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對(duì)象,、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容,。
第五十九條 質(zhì)詢案由主席團(tuán)決定,交受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人在主席團(tuán)會(huì)議上或者在有關(guān)代表團(tuán)的會(huì)議上口頭答復(fù),,或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù),。在主席團(tuán)會(huì)議上答復(fù)的,提質(zhì)詢案的代表有權(quán)列席會(huì)議,,發(fā)表意見。
主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)將質(zhì)詢的內(nèi)容和答復(fù)質(zhì)詢的方式,,及時(shí)通知受質(zhì)詢的機(jī)關(guān),。
提質(zhì)詢案的代表或者代表團(tuán)對(duì)答復(fù)質(zhì)詢不滿意的,可以提出要求,,經(jīng)主席團(tuán)決定,,由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)。
主席團(tuán)認(rèn)為必要的時(shí)候,,可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況報(bào)告印發(fā)會(huì)議,。
質(zhì)詢案以書面答復(fù)的,受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)簽署,,由主席團(tuán)決定印發(fā)會(huì)議,。
第八章 發(fā)言和表決
第六十條 市人民代表大會(huì)代表在市人民代表大會(huì)各種會(huì)議上的發(fā)言和表決,不受法律追究,。
第六十一條 代表要求在大會(huì)全體會(huì)議上發(fā)言的,,應(yīng)當(dāng)在舉行大會(huì)發(fā)言的全體會(huì)議前向秘書處報(bào)名,由大會(huì)執(zhí)行主席安排發(fā)言順序,。在大會(huì)全體會(huì)議上臨時(shí)要求發(fā)言的,,經(jīng)大會(huì)執(zhí)行主席許可,始得發(fā)言,。
第六十二條 代表在大會(huì)全體會(huì)議上的發(fā)言,,應(yīng)當(dāng)圍繞議題進(jìn)行。每人可以就同一議題發(fā)言兩次,,第一次不超過十分鐘,,第二次不超過五分鐘。事先提出要求,,經(jīng)大會(huì)執(zhí)行主席許可的,,發(fā)言時(shí)間可以適當(dāng)延長。發(fā)言內(nèi)容與議題無關(guān)或者事先未經(jīng)大會(huì)執(zhí)行主席許可而超過規(guī)定發(fā)言時(shí)間的,,大會(huì)執(zhí)行主席可以制止,。
主席團(tuán)成員或者代表團(tuán)推選的代表在主席團(tuán)會(huì)議上的發(fā)言,,應(yīng)當(dāng)圍繞議題進(jìn)行。每人可以就同一議題發(fā)言兩次,,第一次不超過十五分鐘,,第二次不超過十分鐘。事先提出要求,,經(jīng)會(huì)議主持人許可的,,發(fā)言時(shí)間可以適當(dāng)延長。發(fā)言內(nèi)容與議題無關(guān)或者事先未經(jīng)會(huì)議主持人許可而超過規(guī)定發(fā)言時(shí)間的,,會(huì)議主持人可以制止,。
第六十三條 會(huì)議各項(xiàng)決議、決定草案,,經(jīng)主席團(tuán)決定交各代表團(tuán)審議,。主席團(tuán)根據(jù)各代表團(tuán)審議的意見修改后,提交大會(huì)全體會(huì)議表決,。
第六十四條 會(huì)議表決議案采用無記名投票方式,、舉手方式或者其他方式,由主席團(tuán)決定,。
第六十五條 大會(huì)全體會(huì)議表決議案,,由全體代表的過半數(shù)通過。
表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布,。
第九章 附則
第六十六條 市人民代表大會(huì)通過的決議,、決定和地方性法規(guī),在《天津日?qǐng)?bào)》上公布,,并按照規(guī)定報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國務(wù)院備案,。
第六十七條 本規(guī)則自公布之日起施行。1984年4月2日天津市第十屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過的《關(guān)于議案程序的暫行規(guī)定》同時(shí)廢止,。
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- -全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國國徽法》的決定-
- -全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國國旗法》的決定-