• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1986-05-20
• 【生效日期】1986-05-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省人民政府關(guān)于加強科技與經(jīng)濟結(jié)合的若干暫行規(guī)定

 吉林省人民政府關(guān)于加強科技與經(jīng)濟結(jié)合的若干暫行規(guī)定
 
（1986年5月20日吉政發(fā)〔1986〕76號）
 為了更好地貫徹執(zhí)行中央關(guān)于“經(jīng)濟建設(shè)必須依靠科學技術(shù),，科學技術(shù)必須面向經(jīng)濟建設(shè)”的戰(zhàn)略方針,，進一步推動我省科技事業(yè)和經(jīng)濟建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，使科技與經(jīng)濟的結(jié)合制度化,、系統(tǒng)化,、經(jīng)常化,，特作如下暫行規(guī)定：



 一,、大力強化企業(yè)的技術(shù)吸收和開發(fā)能力。

 各個企業(yè),、基層單位都要設(shè)有專門機構(gòu),，配備必要的技術(shù)力量，從事新產(chǎn)品開發(fā),、新技術(shù)推廣和吸收,、消化適用的先進技術(shù)，大力開展廠辦科研活動,。企業(yè)要把依靠科學技術(shù)實現(xiàn)凈增利稅和數(shù)額,、獲獎新產(chǎn)品的多少、與大專院校和科研單位之間的技術(shù)協(xié)作關(guān)系,、是否從企業(yè)自有資金中提出一定比例用于技術(shù)開發(fā)等,，作為考核企業(yè)的重要指標。每個企業(yè)都要與一個以上的大專院校,、科研單位建立穩(wěn)定的技術(shù)協(xié)作關(guān)系,。沒有技術(shù)開發(fā)組織機構(gòu)或?qū)Ｈ说钠髽I(yè)，企業(yè)不能升級,。



 二,、健全各廳、局新技術(shù)推廣,、新產(chǎn)品開發(fā)管理體系,。

 各廳、局要健全新產(chǎn)品開發(fā),、新技術(shù)推廣管理體系,，省科委、省計經(jīng)委要進一步與各個行業(yè)的管理體系聯(lián)成網(wǎng)絡(luò),，落實科技管理責任制,。各廳、局在這方面的主要任務是在科技與經(jīng)濟的結(jié)合工作中起組織,、協(xié)調(diào),、銜接作用,，做到牽線搭橋、承上啟下,、互相溝通,、形成網(wǎng)絡(luò)，完成省政府下達的新技術(shù)推廣,、新產(chǎn)品開發(fā),、科研成果移植的任務。



 三,、省里的科技三項費用要與效益掛鉤,。

 省科委掌握使用的科技三項費用，要注意考慮我省近期和中期經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要,，要與全省經(jīng)濟效益和社會效益掛起鉤來,。省科委投入多少三項費用，拿出多少可供產(chǎn)品開發(fā),、技術(shù)改進的科技成果,，要具體落實責任、督促檢查,，并定期向省政府作出報告。計經(jīng)委在安排新產(chǎn)品開發(fā)時,，要優(yōu)先安排省科委組織的推廣應用成效較好的科研成果,。兩個部門之間，要做到瞻前顧后,，相互配合,，實行“一條龍”的接力辦法。



 四,、加強科技成果管理和轉(zhuǎn)化工作,。

 凡是在我省的科研單位、大專院校,、工礦企業(yè)和其它企,、事業(yè)單位（包括中直單位），在半年內(nèi)準備鑒定的重要成果,，應向省科委申報預約登記,，由省科委分期分批地提供給省計經(jīng)委和有關(guān)廳局，為其推廣應用作出相應的安排,?？萍汲晒b定后，成果持有單位要在兩個月內(nèi)向省科委上報全部鑒定材料,，由省科委推薦給有關(guān)部門編制技術(shù)推廣應用計劃,。有關(guān)部門要在接到推薦后的三個月內(nèi),，提出推廣應用意見并組織實施。由于客觀上的原因,，逾期未能在本省安排推廣應用的成果,，成果持有單位可以自行轉(zhuǎn)讓，但必須向省科委備案,。省計經(jīng)委,、省科委在新產(chǎn)品研制和推廣應用方面，要密切配合,，搞好銜接,。凡是省里有條件移植的科技成果，原則上都要在省內(nèi)開花結(jié)果,，條件暫時不具備的要積極創(chuàng)造條件予以推廣應用,。對于未按上述規(guī)定辦理或因疏于職守造成科技成果不合理外流的，要追究其部門或單位負責人的責任,。



 五,、科技與經(jīng)濟的結(jié)合要實行行業(yè)歸口、廳所掛鉤,、包干負責,。

 在積極開展企業(yè)與科研單位、大專院校直接掛鉤的同時,，各行業(yè)主管廳局要與專業(yè)相近的研究所對口掛鉤,，各大專院校、大的科研單位要與幾個廳局掛鉤,，實行包干負責,。科研單位,、大專院校的科研成果能夠移植而沒有移植的,，由對口的行業(yè)主管廳局負責；生產(chǎn)單位的技術(shù)問題,，由各廳局集中起來,，與各科研、教學單位進行銜接,。既要為科技成果找“婆家”,，又要為技術(shù)問題找“先生”。省科委,、省計經(jīng)委要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用,，并落實責任。



 六,、企業(yè)在開展橫向聯(lián)合中要加強人才,、技術(shù)聯(lián)合,。

 要積極提倡和鼓勵生產(chǎn)單位之間，在自愿互利的原則下,，建立橫向的經(jīng)濟技術(shù)聯(lián)合,，發(fā)揮人才共用、技術(shù)和利益共享的優(yōu)勢,。提倡和鼓勵生產(chǎn)單位與大專院校,、科研單位建立共擔風險、共享利益,、具有長期穩(wěn)定技術(shù)協(xié)作關(guān)系的科研生產(chǎn)聯(lián)合體,。省計經(jīng)委、省科委要加強組織協(xié)調(diào),，并會同有關(guān)部門制定科研生產(chǎn)聯(lián)合體的管理辦法,。一九八六年全省要建立幾百個科研生產(chǎn)聯(lián)合體，并搞好組建行業(yè)技術(shù)開發(fā)中心的試點工作,。



 七,、對當年能收到經(jīng)濟效益的新產(chǎn)品的開發(fā)、新技術(shù)推廣項目要優(yōu)先安排,。

 省計經(jīng)委,、省科委、省財政廳要把現(xiàn)有的科技項目排隊,，對“短,、平、快”的技術(shù)項目擇優(yōu)安排,。科研單位,、大專院校要圍繞新產(chǎn)品開發(fā),、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低物質(zhì)消耗這個重點開展科研活動,，從科研單位,、大專專院校拿出來的成果，生產(chǎn)單位提出的項目都要符合這個重點,。



 八,、各級財政都要建立科技發(fā)展基金。

 為了加速經(jīng)濟的發(fā)展,，省政府已決定撥?？罱⒖萍及l(fā)展基金。各級財政都要這樣做,。要繼續(xù)發(fā)放低息或貼息技術(shù)開發(fā)貸款,，積極鼓勵企業(yè)技術(shù)開發(fā),。