• 【發(fā)布單位】浙江省杭州市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2006-12-27
• 【生效日期】2007-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】杭州市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

杭州市工會勞動法律監(jiān)督條例

杭州市工會勞動法律監(jiān)督條例

（2006年11月15日杭州市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議通過2006年12月27日浙江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議批準(zhǔn)）






第一條 為保障和規(guī)范工會對用人單位執(zhí)行勞動法律、法規(guī),、規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督,，維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，建立和諧勞動關(guān)系,，根據(jù)《
中華人民共和國勞動法》,、《
中華人民共和國工會法》和《
浙江省實(shí)施〈中華人民共和國工會法〉辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例,。




第二條 本條例所稱工會勞動法律監(jiān)督，是指各級工會依法對用人單位執(zhí)行勞動法律,、法規(guī),、規(guī)章的情況進(jìn)行的有組織的群眾監(jiān)督。




第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的工會進(jìn)行勞動法律監(jiān)督,，適用本條例,。




第四條 杭州市總工會負(fù)責(zé)本市工會勞動法律監(jiān)督工作。



 縣級地方總工會負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工會勞動法律監(jiān)督工作,。



 基層工會負(fù)責(zé)本單位工會勞動法律監(jiān)督工作,。




第五條 工會勞動法律監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法監(jiān)督、實(shí)事求是,、依靠群眾,、與有關(guān)部門密切合作的原則,。




第六條 各級政府及其勞動和社會保障、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,、公安,、工商,、衛(wèi)生,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、司法行政等有關(guān)行政管理部門,，應(yīng)當(dāng)在各自職權(quán)范圍內(nèi)支持工會做好勞動法律監(jiān)督工作,。




第七條 工會依法維護(hù)勞動者的合法權(quán)益,，對用人單位執(zhí)行勞動法律,、法規(guī),、規(guī)章的下列情況進(jìn)行監(jiān)督：



 （一）勞動者就業(yè)權(quán)利保障的情況,；



 （二）訂立,、履行,、變更,、解除,、終止勞動合同的情況,；



 （三）履行集體合同的情況,；



 （四）工作時(shí)間、休息,、休假的情況,；



 （五）支付工資報(bào)酬,、執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況；



 （六）勞動保護(hù),、勞動安全衛(wèi)生、職工傷亡事故和職業(yè)病防治以及危害處理的情況,；



 （七）女職工、未成年工和殘疾職工特殊保護(hù)的情況,；



 （八）職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能考核的情況,；



 （九）社會保險(xiǎn),、福利待遇的情況,；



 （十）勞動者參與用人單位民主管理的情況,；



 （十一）其他執(zhí)行勞動法律,、法規(guī),、規(guī)章的情況,。




第八條 各級工會應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持勞動者對用人單位違反勞動法律,、法規(guī),、規(guī)章的行為依法投訴,、舉報(bào),。




第九條 縣級以上工會設(shè)立的工會勞動法律監(jiān)督委員會,，受同級工會領(lǐng)導(dǎo)，并接受上級工會勞動法律監(jiān)督委員會的業(yè)務(wù)指導(dǎo),，具體承辦本級工會的勞動法律監(jiān)督工作,，履行以下職責(zé)：（一）為本級工會參與制定勞動法律,、法規(guī),、規(guī)章、政策提供意見和建議,；



 （二）組織人員參加對勞動法律,、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況的檢查活動,；



 （三）提出開展勞動法律監(jiān)督檢查活動的方案，經(jīng)本級工會批準(zhǔn)后組織實(shí)施,；



 （四）對用人單位嚴(yán)重違反勞動法律,、法規(guī),、規(guī)章的事件進(jìn)行調(diào)查,。




第十條 基層工會設(shè)立的工會勞動法律監(jiān)督委員會或者監(jiān)督小組負(fù)責(zé)在本單位開展日常的監(jiān)督活動,，對本單位遵守勞動法律,、法規(guī),、規(guī)章的情況實(shí)施監(jiān)督,。



 基層工會設(shè)立的工會勞動法律監(jiān)督委員會或者監(jiān)督小組對勞動過程中發(fā)生的違反勞動法律,、法規(guī),、規(guī)章的問題,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向用人單位提出；對嚴(yán)重?fù)p害勞動者合法權(quán)益的行為,，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)請所屬工會向有關(guān)行政管理部門和上級工會報(bào)告,。




第十一條 工會設(shè)立的工會勞動法律監(jiān)督委員會或者監(jiān)督小組由本級工會推選產(chǎn)生,。具體辦法由市總工會另行制定。




第十二條 縣級以上工會聘請工會勞動法律監(jiān)督員,，具體承擔(dān)勞動法律監(jiān)督工作。工會勞動法律監(jiān)督員由市總工會進(jìn)行培訓(xùn),，頒發(fā)工會勞動法律監(jiān)督員證件,。



 工會勞動法律監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：



 （一）具有一定的文化知識,、政策水平和工作能力，熟悉勞動法律,、法規(guī)、規(guī)章和政策,；（二）熱心維護(hù)職工合法權(quán)益,；



 （三）奉公守法，清正廉潔,。




第十三條 工會勞動法律監(jiān)督員的職責(zé)：



 （一）宣傳勞動法律,、法規(guī)、規(guī)章和政策,；



 （二）接受工會勞動法律監(jiān)督委員會的委派,，對用人單位執(zhí)行勞動法律、法規(guī),、規(guī)章的情況進(jìn)行調(diào)查,，并提出處理意見和建議；



 （三）對用人單位違反勞動法律,、法規(guī),、規(guī)章拒不改正的，向工會勞動法律監(jiān)督委員會或者監(jiān)督小組報(bào)告,。




第十四條 縣級以上工會勞動法律監(jiān)督委員會對涉及用人單位侵犯勞動者合法權(quán)益的投訴,、舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)予以受理,，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查,，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行調(diào)解或者轉(zhuǎn)請有關(guān)行政管理部門處理。



 工會勞動法律監(jiān)督委員會在受理舉報(bào),、轉(zhuǎn)請有關(guān)行政管理部門處理時(shí),，應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密,。第十五 條工會勞動法律監(jiān)督員受工會勞動法律監(jiān)督委員會或者監(jiān)督小組的委派,，可以進(jìn)入現(xiàn)場調(diào)查用人單位執(zhí)行勞動法律,、法規(guī),、規(guī)章的情況，查閱有關(guān)資料,。 工會勞動法律監(jiān)督員開展調(diào)查活動，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）有兩名以上工會勞動法律監(jiān)督員參加,，并出示工會勞動法律監(jiān)督員證件,；



 （二）告知用人單位調(diào)查的目的、內(nèi)容,、要求,、方法；



 （三）依法保守用人單位的商業(yè)秘密,；



 （四）調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,，由調(diào)查人員和用人單位的有關(guān)人員共同簽名或者蓋章，拒不簽名或者蓋章的,，應(yīng)當(dāng)注明原因,；



 （五）調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)收集有關(guān)資料，聽取用人單位的意見,，并在二十日內(nèi)形成書面調(diào)查意見,。工會勞動法律監(jiān)督員依法履行職責(zé)，用人單位應(yīng)當(dāng)予以配合,，不得拒絕,、阻撓、刁難,。




第十六條 工會勞動法律監(jiān)督員的調(diào)查意見應(yīng)當(dāng)經(jīng)工會勞動法律監(jiān)督委員會或者監(jiān)督小組審核后報(bào)所屬工會審定,；確認(rèn)用人單位違法的，工會應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)向用人單位發(fā)出《工會勞動法律監(jiān)督意見書》,。



 用人單位接到《工會勞動法律監(jiān)督意見書》后,，應(yīng)當(dāng)予以研究處理，并在十五日內(nèi)向工會作出書面答復(fù),。用人單位拒不改正的,，由縣級以上工會向有管轄權(quán)的有關(guān)行政管理部門遞交《工會勞動法律監(jiān)督建議書》，有關(guān)行政管理部門依法進(jìn)行處理后,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將處理結(jié)果書面告知工會,。




第十七條 《工會勞動法律監(jiān)督意見書》由各級工會主席或者副主席簽發(fā)?！豆趧臃杀O(jiān)督建議書》由縣級以上工會主席或者副主席簽發(fā),。



 《工會勞動法律監(jiān)督意見書》和《工會勞動法律監(jiān)督建議書》由市總工會統(tǒng)一印制。




第十八條 工會對有違反勞動法律,、法規(guī),、規(guī)章，嚴(yán)重侵犯勞動者合法權(quán)益的行為拒不改正的單位和個(gè)人,，可以向新聞媒體通報(bào),。




第十九條 縣級以上工會提出的涉及勞動法律監(jiān)督方面的意見和建議，有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究,，并及時(shí)予以答復(fù),。




第二十條 對開展工會勞動法律監(jiān)督工作成績顯著的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵(lì),。




第二十一條 用人單位及有關(guān)人員有下列行為之一的,，工會應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)行政管理部門。有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法作出處理,；涉嫌犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法處理：



 （一）拒絕、阻撓,、刁難工會勞動法律監(jiān)督員正常工作的,；



 （二）提供虛假情況的；



 （三）對投訴人,、舉報(bào)人,、工會勞動法律監(jiān)督員、證人進(jìn)行侮辱,、誹謗,、打擊報(bào)復(fù)或者造成人身傷害的。




第二十二條 工會勞動法律監(jiān)督員不履行職責(zé)或者違反本條例有關(guān)規(guī)定的,，由所屬工會責(zé)令改正,；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，取消監(jiān)督員資格,，收回證件,；涉嫌犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法處理,。




第二十三條 本條例自2007年1月1日起施行,。