• 【發(fā)布單位】81302
• 【發(fā)布文號】閩政[1996]3號
• 【發(fā)布日期】1996-01-15
• 【生效日期】1996-01-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省人民政府關(guān)于印發(fā)福建省 涉及外商投資企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)管理辦法的通知

福建省人民政府關(guān)于印發(fā)福建省
 涉及外商投資企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)管理辦法的通知
 
（閩政［1996］3號）
各地區(qū)行政公署,，各市,、縣（區(qū)）人民政府，省直各單位：

 現(xiàn)將《福建省涉及外商投資企業(yè)行政,、事業(yè)性收費(fèi)管理辦法》印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行。



 福建省人民政府

 一九九六年一月十五日



 福建省涉及外商投資企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)管理辦法





 第一條 為加強(qiáng)涉及外商投資企業(yè)行政,、事業(yè)性收費(fèi)管理,，規(guī)范收費(fèi)行為，制止亂收費(fèi),，切實(shí)改善投資軟環(huán)境,，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際,，制訂本辦法。



 第二條 本辦法適用于本省范圍內(nèi)（含中央和外省駐閩單位,，下同）涉及外商投資企業(yè)行政,、事業(yè)性收費(fèi)。



 第三條 涉及外商投資企業(yè)行政,、事業(yè)性收費(fèi)必須以法規(guī)為依據(jù),，我省自行設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目，應(yīng)由收費(fèi)單位及其主管部門提出申請和可行性研究報告,，按收費(fèi)覆蓋范圍,，報經(jīng)各級財政、物價部門審核,，并經(jīng)同級政府復(fù)核,，經(jīng)省財政、省物價主管部門審定,，報省人民政府審批,；國務(wù)院或國家計委、財政部審批下達(dá)或會同有關(guān)部門聯(lián)合下達(dá)的行政,、事業(yè)性收費(fèi)文件,，應(yīng)由有關(guān)部門結(jié)合本省實(shí)際提出貫徹意見，報省財政,、物價主管部門提出核定意見后,，由省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行。所有收費(fèi)項(xiàng)目必須在《福建日報》公布,，并經(jīng)至少3個月以上時間的宣傳解釋后方可執(zhí)行,。



 第四條 國家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)及國家授權(quán)行使行政管理職能的機(jī)構(gòu)在職責(zé)范圍內(nèi)的公務(wù)活動和行政服務(wù),，不得收費(fèi),。



 第五條 涉及外商投資企業(yè)行政、事業(yè)性收費(fèi),，經(jīng)省政府批準(zhǔn)公布,，由省財政、物價部門匯編成統(tǒng)一的收費(fèi)手冊,。收費(fèi)手冊必須載明收費(fèi)項(xiàng)目,、征收范圍、征收標(biāo)準(zhǔn),、費(fèi)用用途,、批準(zhǔn)文件等內(nèi)容。各地市,、省直有關(guān)部門根據(jù)該收費(fèi)手冊組織實(shí)施,。



 第六條 涉及外商投資企業(yè)行政、事業(yè)性收費(fèi),，必須逐步建立起省,、地（市）、縣（市,、區(qū)）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）四級集中收費(fèi)管理體系，實(shí)行“一幢樓辦公”,、“一條龍”服務(wù),，逐步實(shí)行一個窗口收費(fèi)。所有收費(fèi)點(diǎn)均應(yīng)持有省人民政府委托省物委統(tǒng)一制發(fā)的《福建省行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》,，方可執(zhí)行收費(fèi)任務(wù),。



 第七條 執(zhí)行收費(fèi)單位向外商投資企業(yè)收費(fèi)時,，應(yīng)發(fā)出收費(fèi)通知書，注明收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),，指定外商投資企業(yè)繳費(fèi)的銀行,，并開具省財政廳統(tǒng)一制發(fā)的“福建省行政事業(yè)性收費(fèi)專用票據(jù)”，其余各類收據(jù)一律無效,。



 第八條 嚴(yán)禁任何單位以檢查,、驗(yàn)收、年檢為藉口或擅自進(jìn)入企業(yè)執(zhí)行收費(fèi)任務(wù),。確因工作需要進(jìn)入企業(yè)催促繳費(fèi)的,，應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)赝赓Y領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)，并持本單位收費(fèi)通知書,、單位收費(fèi)許可證和個人工作證,。



 第九條 所有行政、事業(yè)性收費(fèi)的收支,，必須按執(zhí)收單位隸屬關(guān)系納入同級財政管理,，建立和健全財務(wù)管理制度，設(shè)立收費(fèi)的專項(xiàng)帳冊,，并接受財政,、物價主管部門和審計機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。行政性收費(fèi)要按國家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定逐步納入財政預(yù)算管理,，實(shí)行收支兩條線的管理辦法。



 第十條 下列行為屬違法收費(fèi)行為,。

 （一）未經(jīng)法定審批程序擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行收費(fèi),；

 （二）擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、制訂或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、提前或延長收費(fèi)期限進(jìn)行收費(fèi),；

 （三）收費(fèi)項(xiàng)目已被明令禁止、變更或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)低,，仍依據(jù)原項(xiàng)目,、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)；

 （四）不使用統(tǒng)一規(guī)定的票據(jù)或用涂改,、偽造票據(jù)進(jìn)行收費(fèi),；

 （五）不按規(guī)定申領(lǐng)收費(fèi)許可證進(jìn)行收費(fèi)；

 （六）其他違法收費(fèi)行為,。



 第十一條 凡合法的行政,、事業(yè)性收費(fèi)，外商投資企業(yè)必須按時足額繳納,。對屬于違法收費(fèi)行為,，外商投資企業(yè)有權(quán)予以抵制并向各級財政,、物價主管部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)以及省外商投資企業(yè)投訴中心投訴、檢舉,、揭發(fā),。



 第十二條 凡違法收費(fèi)的，其非法收入應(yīng)如數(shù)退還企業(yè),，如無法退還的，應(yīng)沒收上繳國庫,。同時對收費(fèi)單位處以非法收費(fèi)額50％的罰款,，并視情節(jié)吊銷收費(fèi)許可證，追究單位領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)收人員行政責(zé)任或經(jīng)濟(jì)責(zé)任,。構(gòu)成犯罪的,，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。



 第十三條 本辦法自公布之日起施行,。