• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號(hào)】黑政發(fā)[1990]110號(hào)
• 【發(fā)布日期】1990-09-21
• 【生效日期】1990-09-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省人民政府 關(guān)于認(rèn)真執(zhí)行罰沒管理法規(guī)的暫行規(guī)定

黑龍江省人民政府
 關(guān)于認(rèn)真執(zhí)行罰沒管理法規(guī)的暫行規(guī)定
 
（1990年9月21日黑政發(fā)〔1990〕110號(hào)）

 第一條 為嚴(yán)格執(zhí)行《黑龍江省收費(fèi)罰沒集資管理?xiàng)l例》和《黑龍江省罰沒財(cái)物和贓款贓物管理規(guī)定》,，支持機(jī)關(guān)團(tuán)體,、企事業(yè)單位和群眾運(yùn)用法律、法規(guī)和規(guī)章,，維護(hù)自身的合法權(quán)益,，并對(duì)執(zhí)罰人員進(jìn)行監(jiān)督，依法制止濫罰沒,，特制定本規(guī)定,。



 第二條 凡是根據(jù)法律、法規(guī)和依法制定的規(guī)章,，對(duì)違章者實(shí)施的經(jīng)濟(jì)處罰,，均屬合法罰沒（詳見附錄）。凡是違背法律,、法規(guī)和依法制定的規(guī)章所實(shí)施的經(jīng)濟(jì)處罰,，均屬非法罰沒。各級(jí)國家機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企事業(yè)單位和群眾，對(duì)非法罰沒有權(quán)拒付和舉報(bào),。



 第三條 今后凡我省新增罰沒項(xiàng)目或調(diào)整罰沒標(biāo)準(zhǔn),，一律按照《黑龍江省收費(fèi)罰沒集資管理?xiàng)l例》規(guī)定的程序報(bào)批。不經(jīng)報(bào)批或違反報(bào)批程序的罰沒,，均視為非法罰沒,，必須立即廢止。



 第四條 罰沒財(cái)物的執(zhí)罰機(jī)關(guān)和執(zhí)法人,，應(yīng)實(shí)行“罰沒票據(jù)與罰沒財(cái)物分設(shè)專人,、錢帳分管”的制度和“執(zhí)罰人員資格證制度”，一律掛證執(zhí)罰,。各級(jí)國家機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企事業(yè)單位和群眾,，對(duì)各級(jí)執(zhí)罰機(jī)關(guān)的“不掛證執(zhí)罰”有權(quán)拒付,。



 第五條 罰沒財(cái)物的執(zhí)罰機(jī)關(guān)，必須嚴(yán)格執(zhí)行《黑龍江省罰沒財(cái)物和贓款贓物管理規(guī)定》,，不準(zhǔn)以任何借口集體侵吞,、坐地分贓,、坐收坐支、截留挪用,、個(gè)人提成罰沒財(cái)物,，擅自規(guī)定的罰沒財(cái)物的分成比例，一律廢止,。



 第六條 下列行為屬于違反罰沒管理法規(guī)行為：

 （一）不使用統(tǒng)一票據(jù)的,；

 （二）自制、涂改,、重復(fù)使用票據(jù)的,；

 （三）自定政策或無合法依據(jù)濫罰款的；

 （四）超標(biāo)準(zhǔn),、超權(quán)限,、超范圍隨意罰款的；

 （五）當(dāng)罰不罰,、以費(fèi)代罰或變相罰款的,；

 （六）隱瞞、截留,、坐支罰沒收入的,；

 （七）挪用、調(diào)換,、壓價(jià),、集體侵吞、坐地分贓或個(gè)人提成罰沒財(cái)物和贓款贓物的,；

 （八）虛報(bào),、冒領(lǐng)和不按規(guī)定使用辦案費(fèi)用的；

 （九）對(duì)揭發(fā),、檢舉人員打擊報(bào)復(fù)的,；

 （十）刁難、阻撓,、干擾執(zhí)法監(jiān)督檢查的,；

 （十一）不實(shí)行“罰沒票據(jù)與罰沒財(cái)物分設(shè)專人、錢帳分管”的,，不實(shí)行掛證執(zhí)罰的。



 第七條 對(duì)有上述違反罰沒管理法規(guī)行為的單位,，根據(jù)事實(shí)和情節(jié),，給予下列處罰：

 （一）警告；通報(bào)批評(píng),。

 （二）罰款,。罰款金額一般不得超過違反罰沒財(cái)物管理法規(guī)的數(shù)額,；情節(jié)嚴(yán)重的，罰款金額最高不得超過違反罰沒財(cái)物管理法規(guī)數(shù)額部分的五倍罰款,。罰款一律上繳本級(jí)財(cái)政,。



 第八條 對(duì)有違反罰沒管理法規(guī)行為的直接責(zé)任人員和單位行政領(lǐng)導(dǎo)人，根據(jù)事實(shí)和情節(jié),，給予下列處罰：

 （一）行政處分：警告,；記過；記大過,；降級(jí),；降職；撤職,；開除留用察看,；開除。

 （二）罰款：最高不得超過相當(dāng)于本人三個(gè)月的基本工資,。罰款一律上繳本級(jí)財(cái)政,。

 （三）觸犯刑律的，移送司法部門依法追究刑事責(zé)任,。



 第九條 因違反罰沒管理規(guī)定而被處罰的單位和個(gè)人,，應(yīng)按照財(cái)政罰沒管理稽查部門的處理決定，在規(guī)定的期限內(nèi)繳納罰沒款,。逾期不繳的,，財(cái)政罰沒管理稽查部門有權(quán)通知銀行劃撥。罰款應(yīng)從單位的自有資金或包干結(jié)余經(jīng)費(fèi)中支付,；個(gè)人的罰款,，責(zé)成所在單位從本人工資中扣繳，不得以任何理由從公款中核銷,。對(duì)拒不執(zhí)行扣繳的單位,，應(yīng)以同等數(shù)額處罰單位主要負(fù)責(zé)人和財(cái)會(huì)主管人員，罰款上繳同級(jí)財(cái)政,。



 第十條 省財(cái)政廳是本省罰沒管理的主管機(jī)關(guān),。各級(jí)財(cái)政部門對(duì)各地、各部門的罰沒管理情況,，有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督檢查和處罰,。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)罰沒款收繳的執(zhí)行情況實(shí)行監(jiān)督。



 第十一條 本規(guī)定由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋和制定實(shí)施細(xì)則,，并組織實(shí)施,。