• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號】穗府[1989]85號
• 【發(fā)布日期】1989-08-24
• 【生效日期】1989-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市利用外資經營房地產管理辦法

廣州市利用外資經營房地產管理辦法
 
（穗府（1989）85號一九八九年八月二十四日）
 第一章 總則





 第一條 為適應我市發(fā)展外向型經濟需要,，促進房地產業(yè)發(fā)展,，根據我國有關法律、法規(guī)以及《廣州市國有土地使用權有償出讓和轉讓試行辦法》,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法內下列用語的含義是：

 房地產經營：指從事房屋的買賣、租賃,、信托和土地使用權的受讓,、轉讓的經濟活動。

 房屋：指作居住,、工商業(yè),、旅業(yè)和公共設施的用房。



 第三條 本辦法適用經國家,、廣東省,、廣州市工商行政管理局核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，核準在市區(qū)從事房地產經營的從商（包括香港,、澳門,、臺灣的企業(yè)和其他經濟組織及個人）獨資、中外合資,、中外合作經營的企業(yè)（以下簡稱外商投資企業(yè)）,。

 中外合資、合作經營的中方企業(yè),，必須是有房地產開發(fā)資格的企業(yè),。



 第四條 外商投資經營房地產的項目審批、對外履約等,，由廣州市對外經濟貿易委員會（以下簡稱市外經貿委）負責,；企業(yè)的生產,、經營、管理等由廣州市城鄉(xiāng)建設委員會（以下簡稱市城建委）負責,。



 第五條 外商投資企業(yè)的房地產經營活動必須遵守中國的法律,。

 外商投資企業(yè)在我國法律以及經外經貿委批準的合同、章程規(guī)定范圍內,，有權自主進行房地產經營,。



 第六條 外商投資企業(yè)經營房地產的合法權益，受中國法律保護,。




 第二章 企業(yè)設立





 第七條 設立外商投資企業(yè),，須按下列程序辦理申報手續(xù)：

 （一）外商投資企業(yè)的中方，向市城建委提出開展房地產業(yè)務,、技術資質審查書面申報,，并提交企業(yè)章程和企業(yè)負責人、技術負責人,、管理人員等有關名冊,，經審查合格后，領取技術資質合格證書,。

 （二）按規(guī)定的開辦外商投資企業(yè)審批程序,，向市外經貿委提出書面申報，經審查批準,，領取外資企業(yè)批準證書,。

 （三）自接到外資企業(yè)批準證書之日起三十天內，持批準證書和技術資質合格證書及有關文件,，向市工商行政管理局申請登記,，領取營業(yè)執(zhí)照。外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的簽發(fā)日期,，為該企業(yè)的成立日期,。



 第八條 外商投資企業(yè)的注冊資本占總投資的比例，應按國家有關規(guī)定執(zhí)行,，但不得少于五百萬元人民幣（或等值的其他貨幣,，下同）。投資金額應在合同規(guī)定的出資期限內投入,。




 第三章 房地產經營





 第九條 外商投資企業(yè)在我市經營房地產業(yè),，對土地的使用權，按照《廣州市國有土地使用權有償出讓和轉讓試行辦法》執(zhí)行,。



 第十條 合營的中方企業(yè),，需要提供土地，用作與外商合資、合作經營房地產的,，必須按下列程序辦理手續(xù)：

 （一）由中方合營者向廣州市城市規(guī)劃局（以下簡稱市規(guī)劃局）申請辦理用地手續(xù),；

 （二）經批準后與市城建委簽訂土地有償使用合同；

 （三）中文合營者須在上述合同簽訂之日起九十天內,，與中外合資、合作經營企業(yè)簽訂土地使用權轉讓合同,，作為合營企業(yè)合同附件,；

 （四）持土地使用權轉讓合同，向廣州市房地產管理局（以下簡稱市房地局）辦理登記,，領取土地使用權證后,，始得行使土地使用權；

 （五）土地使用年限,，自土地使用證發(fā)證之日起計算,。



 第十一條 外商投資企業(yè)應按年度制定房地產生產經營計劃，報廣州市計劃委員會,、市外經貿和市城建委備案,。并應按照有關規(guī)定填報房地產生產經營統(tǒng)計有，報市外經貿委,、市城建委和廣州市統(tǒng)計局,。



 第十二條 外商投資企業(yè)的土地開發(fā)、房屋建設,，必須按照《廣州市城市規(guī)劃管理辦法》及其《細則》和有關建筑設計,、施工管理法規(guī)規(guī)定實施。



 第十三條 外商投資企業(yè)經營的房屋和土地使用權,，可以依照我國法律和規(guī)定,，在中國境內、境外出售,、交換,、贈予、繼承,。如上述經營活動和法律行為在中國境外進行的,，應取得所在國或地區(qū)的公證及外交部或外交部授權機構的認證和中華人民共和國駐該國或地區(qū)大使館、領事館,、商務代表機構的認證,。沒有與中華人民共和國建立外交關系或沒有在中華人民共和國設立商務代表機構的國家或地區(qū)的企業(yè)、經濟組織或個人,，不得成為受讓人,。如在中國境內進行的，必須經公證機關公證。

 出售,、租賃,、交換房屋或轉讓土地使用權的當事雙方必須簽定合同，其價格由外商投資企業(yè)自行確定,。



 第十四條 出售現(xiàn)貨房屋時,，賣方必須持有該房屋的產權證明。買賣雙方應簽訂《房屋買賣合同》,，并到廣州市房地產交易所辦理成交手續(xù),。



 第十五條 預售期貨房屋，必須符合如下條件和手續(xù)：

 （一）賣方持有該有房屋建設項目的《土地使用證》和《建筑許可證》,；

 （二）賣方已經與該房屋建筑工程承包企業(yè)（人）簽訂建筑施工（承包）合同,，并已完成房屋的基礎施工；

 （三）買賣雙方應簽訂《房屋預售合同》,，并辦理公證,；

 （四）賣方收取的房屋預售款，必須先用于支付及清償該房屋的建設費用后,，才能另作他用,；

 （五）預售的房屋，經竣工驗收合格后,，買賣雙方應在九十天內,，持預售房屋合同和房屋交付憑證，向市房地局辦理房屋產權登記,。



 第十六條 出租房屋的租賃雙方應訂立《房地產租賃合同》,，并到市房地局辦理租賃手續(xù)。



 第十七條 外國政府及其駐我國大使館,、領事館,、商務代表機構在本市購買、租用房屋或使用土地,，用于其駐廣州機構的,，應通過廣東省外事辦公室辦理。



 第十八條 外商投資企業(yè)依法取得的土地使用權,、房屋產權,，可以用作抵押。

 抵押人和抵押人簽訂的抵押合同,，應經過公證,，并在抵押合同公證之日起三十天內，持抵押合同,，向市房地局辦理他項權利登記,。未經登記的抵押行為無效,。

 抵押人就其已出租的土地使用權或房屋設定抵押權時，應書面告知承租人,，原租賃合同繼續(xù)有效,。

 抵押人不能按期還款時，抵押權人有權依照中國法律和合同規(guī)定處置抵押物,。


 第四章 財務,、稅收、外匯管理





 第十九條 外商投資企業(yè)自企業(yè)成立之日起三十天內,，應向稅務機關辦理稅務登記,。并應根據我國有關法律和財務會計制度，制定企業(yè)財務會計制度,，分別報送廣州市財政局和稅務機關備案,。



 第二十條 外商投資企業(yè)應向當地的稅務機關和財政部門報送季度和年度會計報表,，并應附送在中國注冊的會計師查帳報告,。



 第二十一條 外商投資企業(yè)須依照我國稅法規(guī)定納稅和繳交土地使用費，并可以按我國有關規(guī)定向稅務機關申請享受減稅,、免稅的優(yōu)惠待遇,。



 第二十二條 外商投資企業(yè)經營房地產中有關外匯事宜，依照我國外匯管理規(guī)定辦理,。



 第二十三條 外商投資企業(yè)在房地產經營中的各項保險,，應向我國境內的保險公司投保。




 第五章 法律責任





 第二十四條 違反本辦法第十,、十二條規(guī)定,、由市規(guī)劃局、市房地局依照分工管理權限按有關規(guī)定予以處罰,。



 第二十五條 違反本辦法第十三,、十四、十五,、十六條,，由市房地局依照其管理權限按有關規(guī)定予以處罰。



 第二十六條 違反本辦法第七,、十九,、二十、二十一,、二十二條,，由市工商行政管理部門、稅務部門,、外匯管理部門依照分工管理權限按有關規(guī)定處理,。



 第二十七條 當事人對行政處罰不服的，可在接到處罰通知之日起十五天內向有管轄權限的人民法院起訴。期滿不起訴,，又不執(zhí)行處罰決定的,，由作出處罰決定的行政部門向人民法院申請強制執(zhí)行。



 第二十八條 外商投資企業(yè)在房地產經營中產生合同爭議時,，當事人應當通過協(xié)商或者調解解決,；協(xié)商調解不成的，由中國仲裁機構仲裁,。也可由合同規(guī)定的仲裁機構仲裁,。

 當事人沒有在合同中訂立仲裁條款，事后又沒有達成書面仲裁協(xié)議的,，可向我國有管轄權限的人民法院起訴,。




 第六章 附則



 第二十九條 凡根據本規(guī)定而發(fā)給、發(fā)出,、訂立的任何證書,、合同、協(xié)議,、通知書或其他文件,，如因中外文本互有差異而引至爭議的，以中文本為準,。



 第三十條 本規(guī)定今后如有修改,，不溯及修改前已簽訂的合同。



 第三十一條 本市各縣和廣州經濟技術開發(fā)區(qū)利用外資經營房地產的辦法,，分別由各縣人民政府,、廣州經濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會參照辦法另行制定，并報廣州市人民政府備案,。



 第三十二條 本辦法由廣州市城鄉(xiāng)建設委員會負責解釋,。



 第三十三條 本辦法自一九八九年九月一日起施行。