- 【發(fā)布單位】80802
- 【發(fā)布文號】黑龍江省人民政府令第19號
- 【發(fā)布日期】1989-06-21
- 【生效日期】1989-06-21
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
黑龍江省社會審計工作暫行規(guī)定
黑龍江省社會審計工作暫行規(guī)定
(黑龍江省人民政府令第19號1989年6月21日)
第一條 為適應(yīng)社會主義商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,,發(fā)揮社會力量在審計工作中的作用,,根據(jù)《 中華人民共和國審計條例》的規(guī)定,結(jié)合我省實際情況,,制定本規(guī)定,。
第二條 社會審計是我國社會主義審計體系的重要組成部分。社會審計工作為國家機(jī)關(guān),、企業(yè),、事業(yè)單位、社會團(tuán)體及個人提供服務(wù),。
第三條 由審計機(jī)關(guān)批準(zhǔn),,從事社會審計工作的組織,稱為審計事務(wù)所,。
第四條 審計事務(wù)所是依法獨立承辦審計查證和咨詢服務(wù)的事業(yè)單位,,具有法人資格,,實行有償服務(wù)、自收自支,、獨立核算,、依法納稅。
第五條 成立審計事務(wù)所應(yīng)具備下列條件:
(一)章程,;
(二)辦公場所,;
(三)符合法定要求的自有資金;
(四)適應(yīng)業(yè)務(wù)需要的相當(dāng)數(shù)量審計師,;
(五)法定代表人,;
(六)能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任。
第六條 成立審計事務(wù)所,,應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)貙徲嫏C(jī)關(guān)審核,,報省審計機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的審計事務(wù)所,,應(yīng)向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)辦理登記,,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,方準(zhǔn)開業(yè),。
第七條 各級審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)社會審計工作,,組織并監(jiān)督本規(guī)定的實施。
第八條 社會審計業(yè)務(wù)工作人員的基本條件:
(一)熱愛社會審計工作,;
(二)具有相當(dāng)?shù)膶徲?、財?wù)及有關(guān)專業(yè)知識;
(三)公正廉潔,,政治素質(zhì)好,;
(四)業(yè)務(wù)骨干應(yīng)具有審計師、會計師,、經(jīng)濟(jì)師,、工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱資格。
第九條 社會審計工作人員的來源:
(一)經(jīng)人民政府或有關(guān)部門批準(zhǔn)的事業(yè)編制內(nèi)的人員,;
(二)按照國家和省有關(guān)規(guī)定,,招聘的離退休專業(yè)人員;
(三)經(jīng)勞動部門批準(zhǔn)招收的社會待業(yè)人員,;
(四)臨時聘請的具有專門知識的在職人員,。機(jī)關(guān)工作人員不得在審計事務(wù)所兼職。
第十條 審計事務(wù)所的工作人員必須依法辦事,,堅持原則,,客觀公正,誠實信用,,廉潔奉公,,保守秘密,,確保審計查證和咨詢服務(wù)的信譽(yù)。
第十一條 社會審計工作的業(yè)務(wù)范圍:
(一)人民政府和審計機(jī)關(guān)委托的審計事項,;
(二)部門,、單位或個人委托的財務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)效益,、經(jīng)濟(jì)責(zé)任等審計查證事項,;
(三)司法、監(jiān)察和工商行政管理等機(jī)關(guān)和部門委托的經(jīng)濟(jì)案件鑒定事項,;
(四)企業(yè)注冊資金的驗證和年檢,、財產(chǎn)抵押貸款的鑒定、基建工程決算的驗證事項,;
(五)建立帳簿和財務(wù)會計制度,,核實資產(chǎn),清理債權(quán),、債務(wù),;
(六)合資、聯(lián)營,、承租,、股份企業(yè)財務(wù)會計方面的鑒定和查證事項;
(七)提供會計,、財務(wù),、稅務(wù)和經(jīng)濟(jì)管理咨詢服務(wù);
(八)擔(dān)任企業(yè),、事業(yè)單位審計顧問,;
(九)培訓(xùn)審計、財務(wù),、會計人員;
(十)其他有關(guān)審計服務(wù)事項,。
第十二條 委托方應(yīng)與審計事務(wù)所簽訂協(xié)議書,,并根據(jù)委托需要,在協(xié)議書中約定下列事項:
(一)查閱與委托事項有關(guān)的帳目,、文件,、資料,核查資財,;
(二)參加與委托事項有關(guān)的會議,;
(三)向與委托事項有關(guān)單位和個人進(jìn)行調(diào)查和索取證明材料;
(四)與委托事項有關(guān)的其他事宜,。
第十三條 委托方應(yīng)向?qū)徲嬍聞?wù)所提供與委托事項有關(guān)的帳目,、文件,、資料和其他情況,并對其真實性負(fù)責(zé),。
第十四條 審計事務(wù)所完成委托事項后,,應(yīng)向委托方提交審計、查證,、鑒定,、驗資或工作報告,并對其真實性,、正確性,、合法性負(fù)責(zé)。
承辦審計機(jī)關(guān)委托的審計事項所作出的審計報告,,應(yīng)報送委托的審計機(jī)關(guān)審定,。審計結(jié)論和決定,由審計機(jī)關(guān)作出,。
第十五條 審計事務(wù)所有權(quán)根據(jù)本所的業(yè)務(wù)范圍,、承受能力和委托方具體情況,決定是否接受委托,。
第十六條 審計事務(wù)所承辦委托業(yè)務(wù),,可向委托方收取服務(wù)費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省審計機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門共同制定,。
第十七條 審計事務(wù)所稅后盈余的各項基金分配比例,,由省審計機(jī)關(guān)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定另行制定。
第十八條 審計機(jī)關(guān)與其負(fù)責(zé)管理的審計事務(wù)所的財務(wù)收支,,必須嚴(yán)格劃分,,不得互相侵占。
第十九條 審計事務(wù)所納稅確有困難的,,可按規(guī)定向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請減免,。
第二十條 審計事務(wù)所事業(yè)編制內(nèi)的人員和招收的勞動合同制人員的工資、福利待遇,,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第二十一條 審計事務(wù)所聘用的離退休人員和應(yīng)聘臨時參與審計事務(wù)所工作的人員的報酬,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第二十二條 審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)制定,、審批有關(guān)社會審計的制度、辦法,,監(jiān)督檢查審計事務(wù)所的業(yè)務(wù)工作和財務(wù)收支,。
第二十三條 審計事務(wù)所的各項費(fèi)用預(yù)算、開支辦法和年度會計決算報告,應(yīng)由負(fù)責(zé)管理該所的審計機(jī)關(guān)和同級財政部門審查批準(zhǔn),,報省審計機(jī)關(guān)備案,。
第二十四條 審計機(jī)關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)辦理社會審計工作人員審計專業(yè)技術(shù)任職資格的評定工作。
第二十五條 審計機(jī)關(guān)應(yīng)向?qū)徲嬍聞?wù)所提供有關(guān)文件,、資料,,并組織社會審計經(jīng)濟(jì)交流;審計事務(wù)所應(yīng)向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)報送有關(guān)業(yè)務(wù)開展,、財務(wù)收支,、人員變動情況和社會審計工作統(tǒng)計資料。
第二十六條 社會審計工作人員違反本規(guī)定的,,由審計機(jī)關(guān)依照《 中華人民共和國審計條例》的有關(guān)規(guī)定給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
第二十七條 審計事務(wù)所違反本規(guī)定的,,審計機(jī)關(guān)可視情節(jié)輕重,分別給予下列處罰:
(一)警告,;
(二)通報批評,;
(三)停業(yè)整頓;
(四)責(zé)令解散,。
給予責(zé)令解散的處罰,,由管理該所的審計機(jī)關(guān)報省審計機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并提請工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照,。
第二十八條 本規(guī)定由省審計局負(fù)責(zé)解釋,。
第二十九條 本規(guī)定與國家有關(guān)規(guī)定抵觸時,執(zhí)行國家規(guī)定,。
第三十條 本規(guī)定自公布之日起施行,。
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