• 【發(fā)布單位】82201
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1988-07-15
• 【生效日期】1988-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省保護消費者合法權(quán)益暫行條例

貴州省保護消費者合法權(quán)益暫行條例
 
（1988年7月15日貴州省第七屆人民代表大會
 常務(wù)委員會第三次會議通過）
 目錄



 第一章 總則

 第二章 消費者的權(quán)利和義務(wù)

 第三章 生產(chǎn)者,、銷售者和服務(wù)者的責(zé)任

 第四章 社會監(jiān)督

 第五章 消費糾紛仲裁

 第六章 法律責(zé)任

 第七章 時效和處理程序

 第八章 附則




 第一章 總則





 第一條 為保護消費者合法權(quán)益,，根據(jù)
憲法和有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本省情況,，制定本條例。



 第二條 本條例所稱消費者,，系有償獲得商品和接受服務(wù)直接用于物質(zhì),、文化生活需要的單位和個人。



 第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事商品生產(chǎn),、商品銷售,、營業(yè)性服務(wù)的單位、個人（以下簡稱生產(chǎn)者,、銷售者,、服務(wù)者）和消費者均應(yīng)遵守本條例的規(guī)定。



 第四條 各級人民政府負責(zé)在本行政區(qū)域內(nèi)實施本條例,，依法履行保護消費者合法權(quán)益的職責(zé),。




 第二章 消費者的權(quán)利和義務(wù)





 第五條 消費者的權(quán)利：

 （一）向生產(chǎn)者,、銷售者、服務(wù)者了解商品和營業(yè)性服務(wù)的質(zhì)量,、價格,、計量、性能,、用途、保修等情況,，要求提供必要的說明,；

 （二）自由選擇商品和服務(wù)項目，要求有質(zhì)量,、價格,、計量、安全,、衛(wèi)生以及按規(guī)定的包修,、包換、包退（以下簡稱“三包”）等保障,；

 （三）對商品和服務(wù)方面存在的問題,，可以向生產(chǎn)者、銷售者,、服務(wù)者提出意見,、建議和查詢。必要時,，可以提出修理,、退換或者補償?shù)囊螅?
 （四）因商品和服務(wù)質(zhì)量低劣等原因受到損害，可以向生產(chǎn)者,、銷售者,、服務(wù)者提出索取合理賠償?shù)囊螅?
 （五）少數(shù)民族消費者可以提出尊重和保護其法定特殊利益的要求；

 （六）消費者合法權(quán)益受到損害時,，可以向生產(chǎn)者,、銷售者、服務(wù)者的上級主管部門,、消費者協(xié)會或者有關(guān)的經(jīng)濟行政監(jiān)督管理機構(gòu)投訴,，也可以向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。



 第六條 消費者的義務(wù)：

 （一）尊重生產(chǎn)者,、銷售者,、服務(wù)者的勞動，正確使用商品,；

 （二）遵守社會公德,，不得阻礙生產(chǎn)者,、銷售者、服務(wù)者正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,。




 第三章 生產(chǎn)者,、銷售者和服務(wù)者的責(zé)任





 第七條 生產(chǎn)者、銷售者和服務(wù)者必須本著為人民服務(wù),、對消費者負責(zé)的精神,，嚴格遵守國家法律、法規(guī),、政策,，堅持公平、誠實,、信用的原則,，依法經(jīng)營。



 第八條 生產(chǎn)者,、銷售者,、服務(wù)者必須遵守下列規(guī)定：

 （一）生產(chǎn)、銷售商品和提供服務(wù),，必須符合國家或者地方規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格,、計量,、安全、衛(wèi)生,、包裝、檢驗,、檢疫標準和要求,；

 （二）商品的價格及服務(wù)收費標準；應(yīng)當符合國家價格政策,，并且按規(guī)定標明價格,；

 （三）商品廣告內(nèi)容必須清晰明白，實事求是,；

 （四）按國家規(guī)定執(zhí)行“三包”制度,。



 第九條 生產(chǎn)者、銷售者,、服務(wù)者必須接受有關(guān)經(jīng)濟行政監(jiān)督管理機關(guān)和社會監(jiān)督組織的監(jiān)督檢查。




 第四章 社會監(jiān)督





 第十條 縣級以上行政區(qū)域,，經(jīng)同級人民政府批準,，可以成立消費者協(xié)會,?？h級以下行政區(qū)域,、基層單位或以有計劃地組建消費者組織,。

 縣級以上消費者協(xié)會是以地方經(jīng)濟行政監(jiān)督管理機關(guān)代表,、社會團體代表,、消費者代表為主體,，企業(yè)主管部門代表、新聞單位代表參加的社會監(jiān)督組織,。

 消費者協(xié)會的組織和經(jīng)費問題,，由《貴州省保護消費者合法權(quán)益暫行條例實施細則》規(guī)定。



 第十一條 各級消費者協(xié)會對企業(yè),、個體工商戶、承包經(jīng)營戶,、個人合伙經(jīng)濟組織提供的商品和營業(yè)性服務(wù)進行社會監(jiān)督，指導(dǎo)廣大群眾合理消費,。



 第十二條 縣級以上消費者協(xié)會的職責(zé)：

 （一）了解消費者的意見和要求,，向政府及有關(guān)部門提出建議,；

 （二）調(diào)查,、了解商品市場情況,，向消費者提供信息,；

 （三）組織,、參與對市場的檢查監(jiān)督活動,；

 （四）涉及消費者合法權(quán)益的重大問題,，向有關(guān)部門查詢并要求及時答復(fù),；

 （五）協(xié)助有關(guān)部門制定商品,、服務(wù)質(zhì)量標準并監(jiān)督實施,；

 （六）協(xié)助政府主管部門研究和制定保護消費者合法權(quán)益的有關(guān)政策,、規(guī)章,、措施,；

 （七）組織和指導(dǎo)基層消費者組織開展活動,；

 （八）對經(jīng)營危害消費者安全、身心健康商品的組織和個人進行披露,，協(xié)助有關(guān)部門制止或者查處其非法行為,；

 （九）受理消費糾紛投訴,，查詢,、調(diào)解消費糾紛,；對重大的投訴案件,，協(xié)助有關(guān)部門進行查處,，并酌情公布結(jié)果；

 （十）對投訴案件調(diào)解無效時,，提交消費糾紛仲裁委員會仲裁,；

 （十一）支持或者代表不特定的多數(shù)消費者對侵害其合法權(quán)益的行為起訴,；

 （十二）對揭發(fā),、檢舉侵害消費者合法權(quán)益的嚴重違法犯罪行為或者協(xié)助辦案的單位和個人給予表彰或者獎勵；

 （十三）與國內(nèi)外消費者組織建立聯(lián)系,，交流情況,，互轉(zhuǎn)投訴,，配合辦案,，組織和參加國內(nèi),、國際的交往活動,。




 第五章 消費糾紛仲裁





 第十三條 縣級以上行政區(qū)域設(shè)立消費糾紛仲裁委員會,。

 消費糾紛仲裁委員會是經(jīng)同級人民政府授權(quán),，由有關(guān)的經(jīng)濟行政監(jiān)督管理機關(guān)、社會團體、律師和有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成,，處理消費糾紛的聯(lián)合組織,。

 消費糾紛仲裁委員會的組織,，由《貴州省消費糾紛仲裁辦法》規(guī)定,。



 第十四條 消費糾紛仲裁委員會受理消費者協(xié)會調(diào)解無效的或者當事人申請仲裁的消費糾紛案件。



 第十五條 當事人一方或者雙方對仲裁不服,，可以在收到仲裁決定之日起，十五日以內(nèi)向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V,。對逾期既不起訴又不執(zhí)行仲裁決定的,，消費糾紛仲裁委員會可以向人民法院申請強制執(zhí)行,。




 第六章 法律責(zé)任





 第十六條 下列各項為侵害消費者合法權(quán)益的行為：

 （一）生產(chǎn),、銷售不符合國家,、地方正式頒布標準的商品；

 （二）生產(chǎn),、銷售明令淘汰、過期失效,、霉爛,、變質(zhì)的商品,；

 （三）生產(chǎn)、銷售應(yīng)該標明出廠期,、有效期,、保存期而不標明的商品,；

 （四）生產(chǎn)、銷售按規(guī)定應(yīng)附文字說明（使用說明書,、標簽,、線路圖,、成份,、重量等）而不附文字說明或者文字說明內(nèi)容與商品實際狀況不符的商品,；

 （五）生產(chǎn),、銷售按國家規(guī)定應(yīng)當持有生產(chǎn)許可證,、專營許可證,、檢驗合格證而未取得生產(chǎn)許可證,、專營許可證,、檢驗合格證的商品,；

 （六）生產(chǎn),、銷售在包裝和使用說明書中隱匿廠名、廠址的商品,；

 （七）銷售應(yīng)當當場測試而不當場測試的商品,；

 （八）銷售未按國家規(guī)定進行檢驗,、檢疫的商品,；

 （九）銷售殘次、處理商品而未聲明,；

 （十）按照國家規(guī)定或者買賣雙方約定對商品實行“三包”而不履行,；

 （十一）違反國家和地方規(guī)定,，強行銷售,、硬性搭配商品或者強行增加服務(wù)項目,。敲詐勒索；

 （十二）銷售者因自身責(zé)任造成損失而轉(zhuǎn)嫁給消費者,；

 （十三）以次充好,、以假冒真,、摻雜使假、短尺少秤,；

 （十四）違反國家和地方物價政策,、規(guī)定，亂漲價,、亂收費,；

 （十五）實際服務(wù)與規(guī)定的服務(wù)項目、收費標準不符,；

 （十六）利用商品廣告弄虛作假,，蒙蔽、欺騙消費者,；

 （十七）出版、發(fā)行,、銷售有淫穢、丑惡,、迷信內(nèi)容的書畫報刊,、音像制品等；

 （十八）因其它原因使消費者受到損害,。



 第十七條 對損害消費者合法權(quán)益的單位或者個人,，由有關(guān)經(jīng)濟行政監(jiān)督管理機關(guān),、司法機關(guān),，按職責(zé)視情節(jié)給予下列單獨或者并列處罰：

 （一）責(zé)令向受害人賠禮道歉；

 （二）責(zé)令對商品進行修理,、調(diào)換或者退貨,；

 （三）賠償受害人的實際經(jīng)濟損失，并承擔全部辦案費用,；

 （四）罰款,；

 （五）沒收非法收入；

 （六）掛牌警告,；

 （七）暫停生產(chǎn),、營業(yè)、限期整頓,；

 （八）撤銷生產(chǎn)許可證或者專營許可證,；

 （九）吊銷營業(yè)執(zhí)照；

 （十）追究企業(yè)負責(zé)人和直接責(zé)任者的行政責(zé)任,；

 （十一）構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第十八條 廣告經(jīng)營單位違反審查規(guī)定,，經(jīng)營有虛假情節(jié)廣告使消費者受到損害的,，負連帶責(zé)任。



 第十九條 因消費者自身過失造成商品損失,，由消費者本人負責(zé),，并承擔因辦案支出的費用。



 第二十條 消費者侵犯生產(chǎn)者,、銷售者,、服務(wù)者合法權(quán)益，情節(jié)嚴重的,，由經(jīng)濟行政監(jiān)督管理機關(guān)或者司法機關(guān)依法查處,。



 第二十一條 對阻礙消費者協(xié)會、消費糾紛仲裁委員會,、經(jīng)濟行政監(jiān)督管理機關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,，由司法機關(guān)依法查處。




 第七章 時效和處理程序





 第二十二條 消費者的合法權(quán)益受到損害,，按以下時效期限請求保護：

 （一）有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定時效的，從其規(guī)定,；

 （二）有約定履行期限的,，在期限以內(nèi)；

 （三）未明確規(guī)定期限的,，在一年以內(nèi),。

 上述時效，自受害人知道或者應(yīng)該知道自己的合法權(quán)益被侵害之日起計算,。



 第二十三條 消費者的合法權(quán)益受到損害,，按以下程序請求保護：

 （一）直接與銷售者、服務(wù)者交涉,，說明受損害情況,，要求修、換,、退或者賠償,。銷售者、服務(wù)者應(yīng)當滿足消費者的合理要求,，自收到來信或者接待之日起十日以內(nèi)給予答復(fù),。屬于生產(chǎn)者的責(zé)任，銷售者應(yīng)當先賠償消費者的損失,，然后再向生產(chǎn)者索賠,；

 （二）銷售者、服務(wù)者不予解決或者超過規(guī)定期限未解決時,，消費者可以向銷售者,、服務(wù)者的上級主管部門投訴。上級主管部門應(yīng)當在收到投訴之日起十五日以內(nèi)作出處理決定,；

 （三）銷售者,、服務(wù)者及其上級主管部門不予解決或者超過規(guī)定期限未解決時，消費者可以向有關(guān)的經(jīng)濟行政監(jiān)督管理機關(guān)或者消費者協(xié)會投訴,。情節(jié)嚴重的,，可以向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。



 第二十四條 經(jīng)濟行政監(jiān)督管理機關(guān),、消費者協(xié)會或者消費糾紛仲裁委員會對消費者的投訴,，應(yīng)當自收到投訴之日起七日以內(nèi)作出是否受理的決定。對決定受理的投訴,，應(yīng)當自受理之日起三十日以內(nèi)進行調(diào)查處理,。




 第八章 附則



 第二十五條 本條例解釋權(quán)屬于貴州省人民代表大會常務(wù)委員會。



 第二十六條 《貴州省保護消費者合法權(quán)益暫行條例實施細則》和《貴州省消費糾紛仲裁辦法》由省人民政府制定,、發(fā)布,。



 第二十七條 本條例自1988年9月1日起施行。