• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1994-10-12
• 【生效日期】1994-10-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省制止向企業(yè)攤派的規(guī)定

黑龍江省制止向企業(yè)攤派的規(guī)定
 
（黑龍江省人民政府令第12號1994年10月12日）

 第一條 為保護企業(yè)合法權益,，減輕企業(yè)社會負擔,，依據(jù)《
中共中央、國務院關于堅決制止亂收費,、亂罰款和各種攤派的決定》和國務院《
禁止向企業(yè)攤派暫行條例》的有關規(guī)定,，結合本省實際情況，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定所稱向企業(yè)攤派,，是指機關、團體,、部隊,、事業(yè)單位和其他社會組織（以下統(tǒng)稱單位）在法律、法規(guī)和省人民政府的規(guī)定之外,，以任何方式要求企業(yè)無償?shù)?、非自愿地提供財力、物力和人力的行為?


 第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)的機關,、團體,、部隊、事業(yè)單位和其他社會組織均應遵守本規(guī)定,。



 第四條 省經(jīng)濟委員會是制止向企業(yè)攤派的主管部門,，會同財政等部門受理向企業(yè)集資、捐贈等項目事宜的申請,、審查,、上報、批復,，并會同財政,、監(jiān)察,、計劃等有關部門對攤派行為進行認定和查處。

 本規(guī)定由省經(jīng)濟委員會負責組織實施,。



 第五條 任何單位不得違反國務院《
禁止向企業(yè)攤派暫行條例》的規(guī)定,，向企業(yè)進行攤派。



 第六條 任何單位不得無償借用企業(yè)人員,。



 第七條 任何單位不得讓企業(yè)購買或更換高級轎車,、支付車管費用。



 第八條 任何單位召開會議,，不得向與會企業(yè)征收會議費,，不得指定企業(yè)承擔會議費用。



 第九條 任何單位不得向企業(yè)借調(diào)資金,；不得在法律,、法規(guī)和省人民政府規(guī)定的范圍外，向企業(yè)收取服務費,、信息費,、宣傳費、咨詢費,；不得讓企業(yè)報銷購物單據(jù)及餐費,、招待費、差旅費,；不得代扣代繳各種集資款,；不得向企業(yè)索要產(chǎn)品、物資,，低價購買緊俏商品等,。



 第十條 任何單位的領導干部，不得向企業(yè)索要出國經(jīng)費,。



 第十一條 任何單位不得無償占用,、借用企業(yè)的固定資產(chǎn)和流動資金。



 第十二條 任何單位依法向企業(yè)印發(fā)各類牌匾,、標記、旗證時,，不得收取工本費以外的費用,。



 第十三條 除國務院規(guī)定的檢查活動外，任何單位不得對企業(yè)進行檢查,、評比,、達標、升級,、評優(yōu),、評價、鑒定、考試,、考核等活動,。稅務、財政,、物價部門對企業(yè)進行大檢查時,，各級同一部門每年只進行一次。



 第十四條 任何單位不得強行要求企業(yè)參加編書活動,，或向企業(yè)攤錢,、攤書。



 第十五條 任何單位不得強行要求企業(yè)征訂各種報刊,、雜志,、書籍。



 第十六條 任何單位不得強制企業(yè)參加各類協(xié)會,，學會,、研究會，向企業(yè)收取會費,。

 經(jīng)民政部門批準的團體,，按《黑龍江省社會團體經(jīng)費管理使用暫行規(guī)定》收取會費。未經(jīng)批準的團體,，不得征收會費,。



 第十七條 任何單位不得強制企業(yè)參加其自身有能力組織的各種有償培訓。



 第十八條 任何單位不得硬性向企業(yè)推銷本部門或本行業(yè)生產(chǎn)的非專營性商品,。



 第十九條 任何單位不得向企業(yè)強行征集文藝演出,、體育比賽、拍攝電影和電視劇等各種贊助,、捐贈,。



 第二十條 各地舉辦的文藝節(jié)、燈節(jié),、瓜果節(jié),、大獎賽等，不得到企業(yè)強行征集財力,、物力,、人力。



 第二十一條 宣傳企業(yè)商品的廣告性贊助,，執(zhí)行國家《廣播電視贊助活動和贊助收費管理暫行規(guī)定》,，履行審批手續(xù)。



 第二十二條 各單位確需企業(yè)提供無償捐贈的,，發(fā)起單位必須提出書面報告,，制定組織方案,，報請當?shù)亟?jīng)濟委員會審理后，上報省經(jīng)濟委員會審批方能進行,。

 企業(yè)可視承受能力,，自行決定是否支付上述款項。



 第二十三條 依法向企業(yè)籌集費用,，應當使用省財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),，主辦單位應及時入帳，?？顚Ｓ?，項目實施完畢后的余款上繳同級財政部門。



 第二十四條 企業(yè)有權拒絕任何部門和單位向企業(yè)攤派的財力,、物力和人力,，有權向省、市（行署）經(jīng)濟委員會,、審計,、監(jiān)察等部門檢舉、揭發(fā),、控告攤派行為,，并要求作出處理。



 第二十五條 企業(yè)對派人,、派錢,、派物有異議的，可按下列途徑要求答復,。

 （一）攤派與非攤派界限不清的,，企業(yè)可向省、市（行署）經(jīng)濟委員會提出咨詢和意見并請求答復,。

 （二）執(zhí)收單位或人員不出示合法批準文件的攤收費用,，可向當?shù)亟?jīng)濟委員會等有關部門提出質(zhì)疑并請求答復。

 （三）行政事業(yè)性收費項目可向財政,、物價部門報告并請求答復,。

 （四）收費標準問題可向物價、財政部門報告并請求答復,。

 （五）捐贈,、集資問題可向經(jīng)濟、計劃,、財政部門報告并請求答復。

 企業(yè)送出報告之日起20天內(nèi)沒有接到答復的,，可按本規(guī)定第二十四條檢舉,、揭發(fā),、控告，要求作出處理,。



 第二十六條 省,、市（行署）經(jīng)濟、財政,、監(jiān)察,、計劃部門收到企業(yè)的檢舉、揭發(fā),、控告后,，應及時作出是否屬于攤派的答復，并在接到舉報之日起20天內(nèi)會同有關部門進行實地調(diào)查核實,，任何單位和個人不得刁難阻撓,。



 第二十七條 各單位無償借用企業(yè)人員的應當立即退還企業(yè)，確因工作需要繼續(xù)借用的,，應當進行勞務結算,；借占、索要企業(yè)資金的,，應當全部退還給企業(yè),，暫時不能全部償還的，可與企業(yè)簽訂還款協(xié)議,；侵占,、借用企業(yè)房產(chǎn)、車輛,、辦公設施等應當限期全部清退,；各種形式的超標準收費、接待,，應當立即糾正,、取締。



 第二十八條 違反本規(guī)定,，有向企業(yè)攤派行為的由經(jīng)濟委員會對搞攤派的單位和責任人給予通報批評,、處以相當于責任人1至3個月標準工資的罰款；情節(jié)嚴重應給予行政處分的,，由監(jiān)察機關和有關部門處理,。

 私分攤派財物的，由監(jiān)察機關追究其單位負責人的行政責任,；構成犯罪的,，依法追究刑事責任。



 第二十九條 對檢舉,、揭發(fā),、控告等抵制攤派的單位和人員進行打擊報復的,，由監(jiān)察機關和有關部門處理；構成犯罪的,，依法追究其刑事責任,。



 第三十條 依本規(guī)定追回的攤派財物，一律退還被攤派單位,；無法退還的,，上繳同級財政部門。

 對攤派單位或有關人員的罰款,，一律上繳同級財政部門,。



 第三十一條 攤派單位和責任人員對制止攤派管理機關作出的經(jīng)濟處罰決定不服的，可在接到處罰決定書之日起15天內(nèi),，向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議,，或者向人民法院起訴。



 第三十二條 對抵制派的有功人員,，由制止攤派主管部門予以表彰和獎勵,。



 第三十三條 各單位應當對本部門的收費項目進行清理，沒有法律,、法規(guī)和省人民政府規(guī)定為依據(jù)的一律取消,。省級以下政府及部門出臺的收費項目自本規(guī)定發(fā)布之日起，一律廢止,。



 第三十四條 本規(guī)定由省經(jīng)濟體制改革委員會會同省經(jīng)濟委員會負責解釋,。



 第三十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。