• 【發(fā)布單位】80803
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1998-04-10
• 【生效日期】1998-04-10
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

黑龍江省人民政府辦公廳,、黑龍江省人事廳,、黑龍江省 計(jì)劃委員會(huì)、黑龍江省教育委員會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)省人事廳,、 計(jì)委,、教委關(guān)于做好1998年全省普通高校 畢業(yè)生就業(yè)工作的意見(jiàn)的通知

黑龍江省人民政府辦公廳、黑龍江省人事廳,、黑龍江省
 計(jì)劃委員會(huì),、黑龍江省教育委員會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)省人事廳、
 計(jì)委,、教委關(guān)于做好1998年全省普通高校
 畢業(yè)生就業(yè)工作的意見(jiàn)的通知
（附意見(jiàn)）
 （黑政辦發(fā)〔1998〕20號(hào)1998年4月10日）
各行政公署,，各市、縣人民政府,，省政府各直屬單位：

 經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)將省人事廳、計(jì)委,、教委《關(guān)于做好1998年全省普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見(jiàn)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 關(guān)于做好1998年全省普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見(jiàn)



 1998年我省普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作面臨畢業(yè)生數(shù)量多,，需求少,，供求矛盾大等情況。為了做好全省普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作,，根據(jù)國(guó)家教委《關(guān)于做好1998年普通高校畢業(yè)生就業(yè)》和人事部《關(guān)于做好一九九八年全國(guó)高等學(xué)校畢業(yè)生接收》精神,，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：



 一,、要繼續(xù)貫徹統(tǒng)籌安排，合理使用,，加強(qiáng)重點(diǎn),，兼顧一般和面向基層，充實(shí)生產(chǎn),、科研,、教學(xué)第一線(xiàn)的方針。在保證國(guó)家需要的前提下,，貫徹學(xué)以致用,、人盡其才的原則。重點(diǎn)保證農(nóng)業(yè),、國(guó)有大中型骨干企業(yè),、高新技術(shù)企業(yè)、國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,、重點(diǎn)科研教學(xué)單位,、非國(guó)有經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)對(duì)人才的需要。鼓勵(lì)和引導(dǎo)畢業(yè)生到邊遠(yuǎn)地區(qū),、艱苦行業(yè)去工作,。堅(jiān)持人才合理流向，農(nóng),、林,、水、機(jī),、畜,、醫(yī)、師等專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生大部分要充實(shí)縣及縣以下基層單位,。來(lái)源于邊遠(yuǎn)地區(qū)的畢業(yè)生,，只要是邊遠(yuǎn)地區(qū)需要的，原則上回來(lái)源地區(qū)就業(yè),。



 二,、為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革和人事制度改革的需要,，要逐步推進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)制度改革,。今年大部分畢業(yè)生實(shí)行在國(guó)家就業(yè)方針、政策指導(dǎo)下,，依據(jù)《
普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》,，以學(xué)校為中介，通過(guò)供需見(jiàn)面,、雙向選擇,，在一定范圍內(nèi)落實(shí)就業(yè)單位的辦法。在畢業(yè)前落實(shí)工作單位的畢業(yè)生,，雙方簽訂協(xié)議,，由學(xué)校列入就業(yè)計(jì)劃，報(bào)省審批后直接派遣,；未落實(shí)工作單位的畢業(yè)生派回家庭所在地,，由當(dāng)?shù)禺厴I(yè)生就業(yè)工作主管部門(mén)或就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)幫助推薦就業(yè)。畢業(yè)后一年內(nèi)落實(shí)工作單位的畢業(yè)生,，繼續(xù)給予辦理派遣手續(xù),。國(guó)家計(jì)劃內(nèi)招收的自費(fèi)畢業(yè)生（含電大普專(zhuān)班、地方大學(xué),、民辦普通高校畢業(yè)生）,，在一定范圍內(nèi)自主擇業(yè)。委托,、定向,、在職、對(duì)招,、邊保等畢業(yè)生按原合同就業(yè),。師范類(lèi)畢業(yè)生原則上在教育系統(tǒng)內(nèi)就業(yè)。



 三,、堅(jiān)持宏觀(guān)調(diào)控和市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合的就業(yè)辦法,。為保證我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)人才的需要，繼續(xù)對(duì)農(nóng)業(yè),、國(guó)有大中型骨干企業(yè),、高新技術(shù)企業(yè)、國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,、重點(diǎn)科研教學(xué)單位實(shí)行計(jì)劃單列,。對(duì)這些部門(mén)需要的畢業(yè)生要給予優(yōu)先安排，通過(guò)供需見(jiàn)面,、雙向選擇簽訂協(xié)議后,，經(jīng)地市畢業(yè)生就業(yè)主管部門(mén)同意，由學(xué)校列入就業(yè)計(jì)劃,，報(bào)省批準(zhǔn),，直接派遣。要完成省下達(dá)的重點(diǎn)保證計(jì)劃比例,。中,、省直各單位需要的畢業(yè)生，通過(guò)供需見(jiàn)面,、雙向選擇落實(shí)并簽訂協(xié)議后,，需提前報(bào)省畢業(yè)生就業(yè)工作主管部門(mén)批準(zhǔn),。同時(shí)，要接收一定比例的按指令性計(jì)劃派遣的畢業(yè)生,。



 四,、要培養(yǎng)和建立以學(xué)校為基礎(chǔ)，以各級(jí)政府為主導(dǎo)的畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng),。提倡各級(jí)政府,、主管部門(mén)和有條件的高校或校際以及高校與用人單位舉辦或聯(lián)辦畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng),，要規(guī)范市場(chǎng)行為,，建立和完善信息網(wǎng)絡(luò)，建立必要的市場(chǎng)場(chǎng)所,，經(jīng)常性地開(kāi)展供需信息交流,、咨詢(xún)、洽談和就業(yè)指導(dǎo)等活動(dòng),。要充分發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用,，為畢業(yè)生和用人單位提供服務(wù)。各地,、各部門(mén)和各高校要建立與之相適應(yīng)的畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),，明確職能，積極開(kāi)展各項(xiàng)工作,。在市場(chǎng)活動(dòng)中,，要統(tǒng)一使用省人事廳翻印的《高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書(shū)》，嚴(yán)格遵守協(xié)議書(shū)的有關(guān)規(guī)定,，維護(hù)協(xié)議書(shū)的嚴(yán)肅性,，規(guī)范畢業(yè)生和用人單位雙向選擇行為，確保雙方的合法權(quán)益,。



 五,、努力疏通畢業(yè)生到具有公有制經(jīng)濟(jì)成分的各類(lèi)用人單位和非公有制經(jīng)濟(jì)單位就業(yè)的渠道，積極為非國(guó)有經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)輸送畢業(yè)生,。對(duì)一些規(guī)模大,、效益好、急需人才的單位可實(shí)行計(jì)劃單列,。由畢業(yè)生與用人單位通過(guò)供需見(jiàn)面,、雙向選擇進(jìn)行落實(shí)，列入計(jì)劃后直接派遣,。根據(jù)需要,，各級(jí)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)可積極開(kāi)展面向畢業(yè)生的人事代理工作，制定相應(yīng)的配套政策，有效地幫助畢業(yè)生解決檔案管理,、戶(hù)糧關(guān)系等問(wèn)題,。



 六、認(rèn)真做好省外院校我省籍畢業(yè)生的就業(yè)工作,，特別對(duì)我省急需的畢業(yè)生,，要采取積極措施,，做好吸引工作，歡迎他們回省服務(wù),。對(duì)回省就業(yè)的畢業(yè)生仍實(shí)行供需見(jiàn)面,、雙向選擇的辦法落實(shí)就業(yè)單位。對(duì)要求在省外就業(yè)的畢業(yè)生,，符合支邊條件的繼續(xù)給予辦理,，不符合支邊條件的仍按省內(nèi)院校畢業(yè)生出省的辦法執(zhí)行。對(duì)我省屬院校畢業(yè)生（含部委院校留成畢業(yè)生）,，因特殊情況要求出省就業(yè)的,，我省急需專(zhuān)業(yè)要適當(dāng)控制。



 七,、繼續(xù)選拔高校應(yīng)屆優(yōu)秀畢業(yè)生進(jìn)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)工作,。按《
國(guó)家公務(wù)員暫行條例》規(guī)定的公開(kāi)、擇優(yōu)的原則,，今年仍實(shí)行考試,、考核和雙向選擇、擇優(yōu)錄用的辦法,，要統(tǒng)一組織全省高校畢業(yè)生進(jìn)行公務(wù)員獨(dú)立核算考試,。同時(shí)對(duì)部隊(duì)、公安和組織部門(mén)選拔的優(yōu)秀畢業(yè)生仍給予大力支持和幫助,。對(duì)不同性質(zhì)和經(jīng)費(fèi)來(lái)源的事業(yè)單位,，要采取不同的措施，積極接收畢業(yè)生,，結(jié)合人事制度改革,，對(duì)接收畢業(yè)生可實(shí)行聘任制。



 八,、認(rèn)真做好畢業(yè)生的思想教育和就業(yè)指導(dǎo)工作,，加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生就業(yè)制度改革和就業(yè)形勢(shì)的教育，提高畢業(yè)生的認(rèn)識(shí),。在新形勢(shì)下各部門(mén)要采取有力措施齊抓共管,，要理論聯(lián)系實(shí)際，注重實(shí)效，有針對(duì)性地開(kāi)展各種形式的思想教育和就業(yè)指導(dǎo)活動(dòng),。針對(duì)畢業(yè)生不同特點(diǎn)因材施教,，引導(dǎo)畢業(yè)生以國(guó)家利益為重，顧全大局,，樹(shù)立正確的人生觀(guān),、價(jià)值觀(guān)和擇業(yè)觀(guān)，正確處理個(gè)人利益和國(guó)家利益的關(guān)系,，到國(guó)家需要的地方去建功立業(yè),。有條件的地方，可以建立畢業(yè)生專(zhuān)項(xiàng)資金,。今年擬從畢業(yè)生收費(fèi)中撥出部分利息,，用于助學(xué)或鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層和條件艱苦的地方去工作。



 九,、畢業(yè)生就業(yè)工作社會(huì)影響大,，時(shí)間緊，任務(wù)重,，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,，必須高度重視。各級(jí)政府要把畢業(yè)生工作納入重要議事日程,，擺到突出位置,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織,，大膽工作,，及時(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。要優(yōu)先安排好當(dāng)?shù)厣串厴I(yè)生,，做好人才規(guī)劃,、儲(chǔ)備和使用工作。邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)要從改革發(fā)展的角度,，盡可能地創(chuàng)造條件,，積極吸引人才，增強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生的吸引力,，滿(mǎn)足各地區(qū)經(jīng)濟(jì),、文化發(fā)展和提高的需要。各地,、各部門(mén)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)穩(wěn)定和用人制度改革的實(shí)際情況，可采取不同的就業(yè)形式,，必要時(shí)也可繼續(xù)采取行政手段和計(jì)劃方式安置畢業(yè)生就業(yè),，確保畢業(yè)生就業(yè)工作的順利進(jìn)行,。