• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2002-09-24
• 【生效日期】2002-09-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省水利建設(shè)基金籌集和使用管理實(shí)施細(xì)則

河北省水利建設(shè)基金籌集和使用管理實(shí)施細(xì)則

(1997年6月26日河北省人民政府發(fā)布根據(jù)2002年9月24日河北省人民政府令第16號修訂)






第一條 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈水利建設(shè)基金籌集和使用管理暫行辦法〉的通知》(國發(fā)〔1997〕7號)和《河北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水利建設(shè)的決定》(冀政〔1997〕3號)，制定本細(xì)則,。




第二條 本細(xì)則所稱的水利建設(shè)基金是指根據(jù)國家和我省規(guī)定籌集的,，用于全省重點(diǎn)防洪工程和水利工程建設(shè)、維護(hù)和治理的專項(xiàng)資金,。




第三條 水利建設(shè)基金分為省級水利建設(shè)基金和市水利建設(shè)基金,，由各級人民政府按其對應(yīng)提取水利建設(shè)基金的政府性基金和其他資金的管理權(quán)限和預(yù)算管理級次分別籌集、分別使用,。




第四條 省級水利建設(shè)基金的來源：



 (一)從省級政府性基金(收費(fèi),、附加)收入中提取3％。應(yīng)提取水利建設(shè)基金的政府性基金(收費(fèi),、附加)項(xiàng)目包括：養(yǎng)路費(fèi),、車輛通行費(fèi)、省交通及公安部門的駕駛員培訓(xùn)費(fèi),，省級分成的電力建設(shè)基金,、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、市場管理費(fèi),、個體工商戶管理費(fèi),、征地管理費(fèi)。其中合資修建的收費(fèi)公路按我省應(yīng)分得的車輛通行費(fèi)收入的3％提取水利建設(shè)基金,；



 (二)省財(cái)政每年安排防洪保安專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2000萬元,；(三)省計(jì)委安排的預(yù)算內(nèi)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資的65％以上,；(四)按《河北省河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)征收管理規(guī)定實(shí)施辦法》(冀財(cái)綜字〔1996〕95號)征收上繳省級的河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)收入中提取3000萬元；



 (五)由省水行政主管部門從國家和省投資建設(shè)的水利工程水費(fèi),、電費(fèi)收入中按以下比例提取的收入,；農(nóng)業(yè)用水水費(fèi)收入的5％，供給城市用水水費(fèi)收入的12％,，工業(yè)消耗水,、循環(huán)水、慣流水水費(fèi)收入的17％,，水力發(fā)電電費(fèi)收入的10％,。



 (六)城鎮(zhèn)職工(含個體工商戶)按冀財(cái)綜字〔1996〕95號文件規(guī)定繳納的水利建設(shè)基金；



 (七)國家和省政府規(guī)定納入水利建設(shè)基金的其他資金,。



 第五條 市水利建設(shè)基金的來源：



 (一)從市政府性基金(收費(fèi),、附加)收入中提取3％。應(yīng)提取水利建設(shè)基金的政府性基金(收費(fèi),、附加)項(xiàng)目包括：車輛通行費(fèi),、市政公用設(shè)施配套費(fèi)、市交通及公安部門的駕駛員培訓(xùn)費(fèi),，市分成的公路運(yùn)輸管理費(fèi)、市場管理費(fèi),、個體工商戶管理費(fèi),、征地管理費(fèi)。其中合資修建的收費(fèi)公路按各市應(yīng)分得的車輛通行費(fèi)收入的3％提取水利建設(shè)基金,；(二)有重點(diǎn)防洪任務(wù)的城市要從征收的城市維護(hù)建設(shè)稅中劃出10―15％的資金,，用于城市防洪建設(shè)。具體比例由各市政府確定,。有重點(diǎn)防洪任務(wù)的城市由省水利廳和省建委研究確定,；(三)按冀財(cái)綜字〔1996〕95號文件規(guī)定征收留用的河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)；(四)城鎮(zhèn)職工(含個體工商戶)按冀財(cái)綜字〔1996〕95號文件規(guī)定繳納的水利建設(shè)基金,；(五)國家和省,、市政府規(guī)定納入水利建設(shè)基金的其他資金。




第六條 各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的項(xiàng)目和比例定期劃轉(zhuǎn)水利建設(shè)基金,；各級水行政主管部門從國家和省投資建設(shè)的水利工程水費(fèi),、電費(fèi)收入中提取的水利建設(shè)基金，應(yīng)當(dāng)及時解繳同級財(cái)政,。




第七條 水利建設(shè)基金的使用范圍包括：(一)省級水利建設(shè)基金主要用于：省確定的全省重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目,；全省區(qū)域內(nèi)主要河流、湖泊,、洼淀的治理,；大型水庫及位置重要的中型水庫的除險(xiǎn)加固；省確定的骨干河道的治理；國家確定的十二處蓄滯洪區(qū)安全建設(shè),；省級管理的防汛通信系統(tǒng)建設(shè),；重點(diǎn)水土流失防止工程建設(shè)；經(jīng)省政府批準(zhǔn)的其他防洪工程和水利工程項(xiàng)目,；(二)市水利建設(shè)基金主要用于：市重點(diǎn)防洪工程,、水利工程建設(shè)；城市防洪設(shè)施和區(qū)域內(nèi)河流,、湖泊,、洼淀等的建設(shè)，維護(hù)和治理,，區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)水土流失防治工程建設(shè),；經(jīng)市政府批準(zhǔn)的其他防洪工程和水利工程項(xiàng)目；(三)跨流域,、跨省的重大水利建設(shè)工程應(yīng)由我省負(fù)擔(dān)的資金,，以及跨市的重大防洪工程、水利工程建設(shè)資金,，由省與有關(guān)市共同承擔(dān),。




第八條 水利建設(shè)基金屬于政府性基金，按照國發(fā)〔1997〕7號文件的規(guī)定,，納入財(cái)政預(yù)算管理,，專項(xiàng)列收列支，年終節(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下年安排使用,。其中,，用于水利工程基本建設(shè)的，要納入相應(yīng)的基本建設(shè)計(jì)劃,。



 各級財(cái)政部門負(fù)責(zé)水利建設(shè)基金的劃轉(zhuǎn),、征收和資金管理，各級水行政主管部門商同級財(cái)政部門提出水利建設(shè)基金的支出計(jì)劃(項(xiàng)目),，其中列入基本建設(shè)投資計(jì)劃的項(xiàng)目還應(yīng)商同級計(jì)劃部門,，并按財(cái)政部門的要求編制水利建設(shè)基金的預(yù)算和決算。




第九條 水利建設(shè)基金按籌集的來源分別由以下單位負(fù)責(zé)征收：從納入預(yù)算管理的政府性基金(收費(fèi),、附加)中劃轉(zhuǎn)的和財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排的,，由各級財(cái)政部門直接劃轉(zhuǎn)；從預(yù)算外資金征集的,，由各級財(cái)政部門的收費(fèi)管理局負(fù)責(zé)征繳,；向城鎮(zhèn)企業(yè)職工征集的，由各級勞動部門負(fù)責(zé)征繳,；向行政事業(yè)單位干部職工征集的,，由各級人事部門負(fù)責(zé)征繳,；向生產(chǎn)、經(jīng)營性企事業(yè)單位和從事種植,、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的單位,、個人征集的河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)以及向水利工程水費(fèi)、電費(fèi)收入征集的,，由各級水行政主管部門負(fù)責(zé)征繳或委托稅務(wù)機(jī)關(guān)征繳,。征繳的水利建設(shè)基金，按征繳總額提取一定比例的代征手續(xù)費(fèi),，用于征集工作的費(fèi)用開支,。



 具體比例可在征繳和稽查辦法中規(guī)定。



 省級水利建設(shè)基金收入,，由省財(cái)政部門的收費(fèi)管理局,、省水行政主管部門負(fù)責(zé)組織征繳和稽查。具體征繳和稽查辦法由省財(cái)政廳會同省水利廳另行制定,。




第十條 各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立健全水利建設(shè)基金的預(yù)決算管理和財(cái)務(wù)管理辦法,，保證資金及時繳入國庫，并按規(guī)定及時撥付資金,。具體辦法由省財(cái)政會同有關(guān)部門另行制定,。




第十一條 有關(guān)部門和單位要按規(guī)定籌集、使用水利建設(shè)基金,，對擅自擴(kuò)大征收范圍,、提高征收標(biāo)準(zhǔn)，以及截留,、擠占，挪用水利建設(shè)基金的,，由財(cái)政,、審計(jì)、監(jiān)察等部門依法嚴(yán)肅處理,。




第十二條 各市人民政府可根據(jù)本細(xì)則制定水利建設(shè)基金征收管理的具體實(shí)施辦法,，報(bào)省財(cái)政廳、省計(jì)委,、省水利廳備案,。




第十三條 本細(xì)則自一九九七年一月一日起施行。