• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2002-09-24
• 【生效日期】2002-09-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省水利建設(shè)基金籌集和使用管理實施細(xì)則

河北省水利建設(shè)基金籌集和使用管理實施細(xì)則

(1997年6月26日河北省人民政府發(fā)布根據(jù)2002年9月24日河北省人民政府令第16號修訂)






第一條 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈水利建設(shè)基金籌集和使用管理暫行辦法〉的通知》(國發(fā)〔1997〕7號)和《河北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強水利建設(shè)的決定》(冀政〔1997〕3號),，制定本細(xì)則。




第二條 本細(xì)則所稱的水利建設(shè)基金是指根據(jù)國家和我省規(guī)定籌集的,，用于全省重點防洪工程和水利工程建設(shè),、維護(hù)和治理的專項資金。




第三條 水利建設(shè)基金分為省級水利建設(shè)基金和市水利建設(shè)基金,，由各級人民政府按其對應(yīng)提取水利建設(shè)基金的政府性基金和其他資金的管理權(quán)限和預(yù)算管理級次分別籌集,、分別使用。




第四條 省級水利建設(shè)基金的來源：



 (一)從省級政府性基金(收費,、附加)收入中提取3％,。應(yīng)提取水利建設(shè)基金的政府性基金(收費、附加)項目包括：養(yǎng)路費、車輛通行費,、省交通及公安部門的駕駛員培訓(xùn)費,，省級分成的電力建設(shè)基金、公路運輸管理費,、市場管理費,、個體工商戶管理費、征地管理費,。其中合資修建的收費公路按我省應(yīng)分得的車輛通行費收入的3％提取水利建設(shè)基金,；



 (二)省財政每年安排防洪保安專項經(jīng)費2000萬元；(三)省計委安排的預(yù)算內(nèi)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資的65％以上,；(四)按《河北省河道工程修建維護(hù)管理費征收管理規(guī)定實施辦法》(冀財綜字〔1996〕95號)征收上繳省級的河道工程修建維護(hù)管理費收入中提取3000萬元,；



 (五)由省水行政主管部門從國家和省投資建設(shè)的水利工程水費、電費收入中按以下比例提取的收入,；農(nóng)業(yè)用水水費收入的5％,，供給城市用水水費收入的12％，工業(yè)消耗水,、循環(huán)水,、慣流水水費收入的17％，水力發(fā)電電費收入的10％,。



 (六)城鎮(zhèn)職工(含個體工商戶)按冀財綜字〔1996〕95號文件規(guī)定繳納的水利建設(shè)基金,；



 (七)國家和省政府規(guī)定納入水利建設(shè)基金的其他資金。



 第五條 市水利建設(shè)基金的來源：



 (一)從市政府性基金(收費,、附加)收入中提取3％,。應(yīng)提取水利建設(shè)基金的政府性基金(收費、附加)項目包括：車輛通行費,、市政公用設(shè)施配套費,、市交通及公安部門的駕駛員培訓(xùn)費，市分成的公路運輸管理費,、市場管理費,、個體工商戶管理費、征地管理費,。其中合資修建的收費公路按各市應(yīng)分得的車輛通行費收入的3％提取水利建設(shè)基金,；(二)有重點防洪任務(wù)的城市要從征收的城市維護(hù)建設(shè)稅中劃出10―15％的資金，用于城市防洪建設(shè),。具體比例由各市政府確定,。有重點防洪任務(wù)的城市由省水利廳和省建委研究確定；(三)按冀財綜字〔1996〕95號文件規(guī)定征收留用的河道工程修建維護(hù)管理費,；(四)城鎮(zhèn)職工(含個體工商戶)按冀財綜字〔1996〕95號文件規(guī)定繳納的水利建設(shè)基金,；(五)國家和省,、市政府規(guī)定納入水利建設(shè)基金的其他資金。




第六條 各級財政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的項目和比例定期劃轉(zhuǎn)水利建設(shè)基金,；各級水行政主管部門從國家和省投資建設(shè)的水利工程水費,、電費收入中提取的水利建設(shè)基金，應(yīng)當(dāng)及時解繳同級財政,。




第七條 水利建設(shè)基金的使用范圍包括：(一)省級水利建設(shè)基金主要用于：省確定的全省重點水利工程建設(shè)項目,；全省區(qū)域內(nèi)主要河流、湖泊,、洼淀的治理；大型水庫及位置重要的中型水庫的除險加固,；省確定的骨干河道的治理,；國家確定的十二處蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)；省級管理的防汛通信系統(tǒng)建設(shè),；重點水土流失防止工程建設(shè),；經(jīng)省政府批準(zhǔn)的其他防洪工程和水利工程項目；(二)市水利建設(shè)基金主要用于：市重點防洪工程,、水利工程建設(shè),；城市防洪設(shè)施和區(qū)域內(nèi)河流、湖泊,、洼淀等的建設(shè),，維護(hù)和治理，區(qū)域內(nèi)重點水土流失防治工程建設(shè),；經(jīng)市政府批準(zhǔn)的其他防洪工程和水利工程項目,；(三)跨流域、跨省的重大水利建設(shè)工程應(yīng)由我省負(fù)擔(dān)的資金,，以及跨市的重大防洪工程,、水利工程建設(shè)資金，由省與有關(guān)市共同承擔(dān),。




第八條 水利建設(shè)基金屬于政府性基金,，按照國發(fā)〔1997〕7號文件的規(guī)定，納入財政預(yù)算管理,，專項列收列支,，年終節(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下年安排使用。其中,，用于水利工程基本建設(shè)的,，要納入相應(yīng)的基本建設(shè)計劃。



 各級財政部門負(fù)責(zé)水利建設(shè)基金的劃轉(zhuǎn),、征收和資金管理,，各級水行政主管部門商同級財政部門提出水利建設(shè)基金的支出計劃(項目),，其中列入基本建設(shè)投資計劃的項目還應(yīng)商同級計劃部門，并按財政部門的要求編制水利建設(shè)基金的預(yù)算和決算,。




第九條 水利建設(shè)基金按籌集的來源分別由以下單位負(fù)責(zé)征收：從納入預(yù)算管理的政府性基金(收費,、附加)中劃轉(zhuǎn)的和財政預(yù)算內(nèi)安排的，由各級財政部門直接劃轉(zhuǎn),；從預(yù)算外資金征集的,，由各級財政部門的收費管理局負(fù)責(zé)征繳；向城鎮(zhèn)企業(yè)職工征集的,，由各級勞動部門負(fù)責(zé)征繳,；向行政事業(yè)單位干部職工征集的，由各級人事部門負(fù)責(zé)征繳,；向生產(chǎn),、經(jīng)營性企事業(yè)單位和從事種植、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的單位,、個人征集的河道工程修建維護(hù)管理費以及向水利工程水費,、電費收入征集的，由各級水行政主管部門負(fù)責(zé)征繳或委托稅務(wù)機關(guān)征繳,。征繳的水利建設(shè)基金,，按征繳總額提取一定比例的代征手續(xù)費，用于征集工作的費用開支,。



 具體比例可在征繳和稽查辦法中規(guī)定,。



 省級水利建設(shè)基金收入，由省財政部門的收費管理局,、省水行政主管部門負(fù)責(zé)組織征繳和稽查,。具體征繳和稽查辦法由省財政廳會同省水利廳另行制定。




第十條 各級財政部門應(yīng)當(dāng)建立健全水利建設(shè)基金的預(yù)決算管理和財務(wù)管理辦法,，保證資金及時繳入國庫,，并按規(guī)定及時撥付資金。具體辦法由省財政會同有關(guān)部門另行制定,。




第十一條 有關(guān)部門和單位要按規(guī)定籌集,、使用水利建設(shè)基金，對擅自擴大征收范圍,、提高征收標(biāo)準(zhǔn),，以及截留、擠占,，挪用水利建設(shè)基金的,，由財政、審計,、監(jiān)察等部門依法嚴(yán)肅處理,。




第十二條 各市人民政府可根據(jù)本細(xì)則制定水利建設(shè)基金征收管理的具體實施辦法,，報省財政廳、省計委,、省水利廳備案,。




第十三條 本細(xì)則自一九九七年一月一日起施行。