- 【發(fā)布單位】80402
- 【發(fā)布文號】晉政發(fā)[1991]33號
- 【發(fā)布日期】1991-03-28
- 【生效日期】1991-03-28
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
山西省重點建設(shè)項目管理辦法
山西省重點建設(shè)項目管理辦法
(1991年3月28日晉政發(fā)〔1991〕33號)
為了保證重點建設(shè)項目按合理工期組織建設(shè),,提高經(jīng)濟效益,,根據(jù)國家對基本建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法:
第一條 為了加強對全省重點建設(shè)項目的統(tǒng)一領(lǐng)導和集中管理,,省政府設(shè)立重點工程建設(shè)領(lǐng)導組,。下設(shè)辦公室。辦公室主要負責建設(shè),、設(shè)計,、施工單位以及有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作。
重點建設(shè)項目必須嚴格按照批準的初步設(shè)計內(nèi)容組織施工,,按批準的概算控制總投資,。
建設(shè)單位每月向省重點辦報送計劃完成和工程的進展情況,及時反映建設(shè)中存在的問題。
重點建設(shè)項目較多或任務較大的地,、市,,也應有相應的機構(gòu),負責解決本地區(qū)需要解決的問題,。
第二條 重點建設(shè)項目系指在我省境內(nèi)由國家計委確定的國家重點建設(shè)項目和省政府確定的省重點建設(shè)項目,。
第三條 省重點項目的勘察設(shè)計工作由省計委牽頭,省建設(shè)廳,、項目主管部門,、籌建單位參加,按照找省有關(guān)工程建設(shè)項目招標投標辦法,,通過招標擇優(yōu)選用勘察設(shè)計單位,。中標單位要嚴格按照計劃要求和有關(guān)技術(shù)規(guī)范,組織強有力的技術(shù)力量,,按時完成勘察設(shè)計任務,。勘察設(shè)計成果要組織專家進行評估論證,。
重點項目要嚴格按基建程序?qū)徟_工報告,。
第四條 省重點建設(shè)項目都要按照《山西省基本建設(shè)項目責任制試行規(guī)定》(晉政發(fā)〔1984〕24號)層層簽訂基本建設(shè)項目責任制,推行投資包干辦法,,責任制議定書由建設(shè)單位和投資方簽訂,,由主管部門、省經(jīng)濟建設(shè)投資公司和省重點辦負責督促檢查,。
第五條 重點建設(shè)項目征用土地由省土地管理局根據(jù)批準的初步設(shè)計,,按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,組織有關(guān)地市實行全程服務,,負責督促完成,。征地費用按照省人民政府晉政發(fā)〔1990〕22號文件規(guī)定,經(jīng)省土地管理局牽頭評估核定后由重點工程所在縣(市)包干使用,。有關(guān)地,、市、縣土地管理部門要按照規(guī)定,,及時辦理征地手續(xù)和劃撥土地,,保證工程建設(shè)需要。
第六條 重點建設(shè)項目所需的主要建筑材料,,計劃,、生產(chǎn)、供應部門都要給予優(yōu)先保證,,并由省物資承包公司承包供應,。所需設(shè)備,原則上由省機械設(shè)備成套局負責組織,通過招標投票方式承包供應,。
第七條 重點建設(shè)項目的施工單位和設(shè)備承制單位,,應通過招標投標,擇優(yōu)確定,。在招標時,,同等情況下要優(yōu)先國營大、中型企業(yè),。
中央各部投資建設(shè)的國家重點工程的招標投標工作,由建設(shè)單位提出方案,,經(jīng)主管部門同意后同省招標投標辦公室協(xié)商辦理,。地方投資建設(shè)或以地方為主合資建設(shè)的重點工程的招標工作,由建設(shè)單位提出方案,,報省招標投標辦公室審查批準后組織進行,。
第八條 重點建設(shè)項目都要建立質(zhì)量保證體系。設(shè)計,、施工和建設(shè)單位要分別制定質(zhì)量保證措施,。項目主管部門和省質(zhì)量監(jiān)督部門每年都要組織檢查工程質(zhì)量,并在竣工驗收時做出質(zhì)量鑒定意見,。
第九條 重點建設(shè)項目的資金,,生產(chǎn)性項目由建設(shè)銀行和省經(jīng)濟建設(shè)投資公司監(jiān)督管理,非生產(chǎn)性項目由建設(shè)銀行監(jiān)督管理,,根據(jù)計劃和工程進度撥款,,任何單位不得截留和挪用。重點建設(shè)項目除按全國人大,、國務院,、省人大、省政府有關(guān)文件明確規(guī)定計取的費用應照章支付的,,其它部門,、地方、單位自行規(guī)定的取費,,重點建設(shè)單位和建設(shè)銀行一律不予支付,。審計部門要加強對建設(shè)資金使用情況的監(jiān)督檢查工作。
第十條 重點項目建成并經(jīng)試生產(chǎn)考核合格后要及時組織竣工驗收,。國家重點工程由國家組織驗收,。省重點工程由主管部門會同省重點辦組織初驗后,由省組織驗收委員會進行驗收,。單項工程竣工投產(chǎn)由主管部門會同有關(guān)部門組織驗收,。
第十一條 重點建設(shè)項目均應進行后評估。中央項目的后評估工作,按國家計委規(guī)定辦理,。地方投資項目或以地方為主投資的合資項目的后評估工作,,一般在項目正式投產(chǎn)一年后進行。根據(jù)重點建設(shè)項目的具體情況,,后評估工作由建設(shè)單位會同原項目評估部門及建設(shè)單位主管部門進行,,報省計委審定。
第十二條 對于國家計委在國家重點項目派駐聯(lián)絡(luò)員的工作,,各建設(shè)單位和各地,、各部門要積極給予支持。
第十三條 重點建設(shè)項目要建立表彰和獎勵制度,。對在重點工程建設(shè)和支援重點工程建設(shè)中做出突出貢獻的單位和個人,,給予表彰和獎勵。建設(shè)指揮部和項目主管部門以及建設(shè),、施工單位每年都應總結(jié)表彰,。需要省人民政府表彰獎勵的,由各建設(shè)指揮部或主管部門提名,,重點辦審查,,報省政府批準。
第十四條 列入省重點建設(shè)項目的限額以上技術(shù)改造項目,,參照上述規(guī)定管理,。
第十五條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。由省重點辦負責解釋,。
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