• 【發(fā)布單位】浙江省
• 【發(fā)布文號(hào)】浙江省人民政府令第232號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-07-25
• 【生效日期】2007-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】浙江省
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

浙江省行政區(qū)域界線管理辦法

浙江省行政區(qū)域界線管理辦法
 
(浙江省人民政府令第232號(hào))





 《浙江省行政區(qū)域界線管理辦法》已經(jīng)省人民政府第98次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),，現(xiàn)予公布,，自2007年9月1日起施行。



二○○七年七月二十五日






第一條 為了加強(qiáng)行政區(qū)域界線管理,，預(yù)防行政區(qū)域界線附近地區(qū)糾紛發(fā)生,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《
行政區(qū)域界線管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）及其他有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法,。




第二條 本辦法適用于本省縣級(jí)以上行政區(qū)域陸域界線（以下簡(jiǎn)稱(chēng)界線）的管理,。



 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)行政區(qū)域界線的管理,，參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。國(guó)家另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。



 海域行政區(qū)域界線的管理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第三條 界線管理應(yīng)當(dāng)遵循合法性原則,，維護(hù)界線的權(quán)威性、穩(wěn)定性,。




第四條 界線由毗鄰的縣級(jí)以上人民政府共同管理,。



 上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府界線管理的協(xié)調(diào)、指導(dǎo),；毗鄰的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通、協(xié)作,，建立界線聯(lián)合檢查,、報(bào)告制度和涉界糾紛應(yīng)急處理機(jī)制。




第五條 縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)主管本行政區(qū)域界線管理工作,，履行下列職責(zé)：



 （一）具體實(shí)施本行政區(qū)域界線的勘定,、變更,；



 （二）負(fù)責(zé)界線的日常管理及界線的聯(lián)合檢查；



 （三）協(xié)調(diào),、指導(dǎo)下級(jí)民政部門(mén)的界線管理工作,；



 （四）協(xié)調(diào)、處理界線糾紛,；



 （五）其他應(yīng)當(dāng)承辦的界線管理事項(xiàng),。




第六條 縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政,、公安,、國(guó)土資源、測(cè)繪,、水利,、農(nóng)業(yè)、林業(yè),、海洋與漁業(yè),、建設(shè)、規(guī)劃,、交通,、旅游、民族宗教,、監(jiān)察等部門(mén),，應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé)做好界線管理相關(guān)工作。




第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將界線管理所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,，予以保障,。




第八條 行政區(qū)域毗鄰的縣級(jí)以上人民政府共同組織勘定界線，簽訂界線協(xié)議書(shū),，并按《條例》規(guī)定的權(quán)限報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn),。



 依法勘定后的界線，由省人民政府以通告和界線詳圖予以公布,。



 因行政區(qū)劃調(diào)整需要變更界線的,，按照《條例》第九條規(guī)定執(zhí)行。




第九條 界線的實(shí)地位置標(biāo)定,，以界樁和作為界線標(biāo)志的線狀地物以及界線協(xié)議書(shū)中明確規(guī)定作為指示界線走向的其他標(biāo)志物為準(zhǔn),。



 界線協(xié)議書(shū)未規(guī)定的任何標(biāo)志物，不得作為界線走向的依據(jù),。




第十條 依法設(shè)立的界樁,，任何組織或者個(gè)人都不得擅自移動(dòng)、增減,、損壞,。



 作為界線標(biāo)志的河流,、溝渠、道路等線狀地物以及界線協(xié)議書(shū)規(guī)定的其他標(biāo)志物,，任何組織和個(gè)人不得擅自改變,。




第十一條 依法設(shè)立的界樁毀壞、松動(dòng),、移位的,，根據(jù)界線協(xié)議書(shū)規(guī)定，分工管理該界樁的一方應(yīng)當(dāng)在毗鄰方在場(chǎng)的情況下復(fù)原,。



 界樁點(diǎn)位,、線狀地物或者其他標(biāo)志物因自然原因或其他原因發(fā)生重大變化的，毗鄰的縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)共同組織有界線測(cè)繪資質(zhì)的單位按照勘界測(cè)繪技術(shù)規(guī)范進(jìn)行測(cè)繪,、記錄,，并根據(jù)實(shí)際情況易址設(shè)立或者新設(shè)界樁，或者確定新的其他標(biāo)志物,，并上報(bào)原批準(zhǔn)該界線的人民政府備案,。



 除界線協(xié)議書(shū)另有約定的外，應(yīng)當(dāng)保持界線協(xié)議書(shū)劃定的界線位置不變,。




第十二條 毗鄰的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)每五年共同組織一次界線聯(lián)合檢查,。界線聯(lián)合檢查計(jì)劃由毗鄰的縣級(jí)以上人民政府共同的上一級(jí)人民政府民政部門(mén)制定，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)按計(jì)劃要求實(shí)施,。



 界線聯(lián)合檢查結(jié)果,，由毗鄰的縣級(jí)以上人民政府共同報(bào)送批準(zhǔn)該界線的人民政府備案。



 發(fā)生影響界線實(shí)地位置認(rèn)定的事件時(shí),，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織臨時(shí)聯(lián)合檢查,。




第十三條 界線聯(lián)合檢查應(yīng)當(dāng)完成下列主要事項(xiàng)：



 （一）實(shí)地察看界樁的變化和維護(hù)情況以及其他標(biāo)志物的變化情況；



 （二）檢查跨界生產(chǎn),、建設(shè),、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)中依法履行審批手續(xù)、遵守界線審批文件和界線協(xié)議書(shū)的情況,；



 （三）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，現(xiàn)場(chǎng)能夠糾正的，應(yīng)當(dāng)立即糾正,；現(xiàn)場(chǎng)不能糾正的,，共同商定處置辦法，及時(shí)糾正,；



 （四）其他共同商定的檢查事項(xiàng),。




第十四條 民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)界樁的管理、維護(hù),，加強(qiáng)對(duì)線狀地物,、其他標(biāo)志物的巡檢；根據(jù)工作需要,，可以聘請(qǐng)界線管理員,，委托其對(duì)界樁、線狀地物或者其他標(biāo)志物進(jìn)行日常巡視和報(bào)告有關(guān)情況,。



 聘請(qǐng)界線管理員,，民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)與受聘人簽訂委托書(shū)，明確管護(hù)的區(qū)間,、標(biāo)志物位置以及權(quán)利,、責(zé)任。




第十五條 屬于某一行政區(qū)域但不與其相連接的地域,，或者由一方使用管理但位于毗鄰行政區(qū)域內(nèi)的地域,，其管轄、使用,、管理應(yīng)當(dāng)按照界線協(xié)議書(shū)有關(guān)規(guī)定或者批準(zhǔn)該界線的人民政府的決定執(zhí)行,。




第十六條 生產(chǎn)、建設(shè),、經(jīng)營(yíng)用地需要橫跨界線的,，應(yīng)當(dāng)事先征得毗鄰的縣級(jí)以上人民政府同意，分別辦理審批手續(xù),，并報(bào)批準(zhǔn)該界線的人民政府備案,。



 鄰近界線進(jìn)行生產(chǎn)、建設(shè),、經(jīng)營(yíng),，對(duì)毗鄰的另一方的環(huán)境和資源可能產(chǎn)生較大影響的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),，并報(bào)批準(zhǔn)該界線的人民政府備案,。



 因生產(chǎn)、建設(shè),、經(jīng)營(yíng),，造成界樁、線狀地物及其他界線標(biāo)志物毀壞或者發(fā)生重大變化,，應(yīng)當(dāng)按本辦法第十一條規(guī)定采取相關(guān)措施,，有關(guān)費(fèi)用由該業(yè)主承擔(dān)。




第十七條 因界線實(shí)地位置認(rèn)定不一致引發(fā)的爭(zhēng)議,，由毗鄰的縣級(jí)以上人民政府根據(jù)界線協(xié)議書(shū)有關(guān)規(guī)定協(xié)商處理,；協(xié)商不成的，由其上一級(jí)人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的,，由省人民政府依法裁決,。



 與界線相關(guān)的資源管理糾紛，由有關(guān)人民政府及其主管部門(mén)根據(jù)界線協(xié)議書(shū)有關(guān)規(guī)定及相關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定調(diào)查處理,。




第十八條 各級(jí)民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照檔案管理法律、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定,，建立界線檔案管理制度，確保行政區(qū)域界線檔案安全,。在界線勘定,、維護(hù)、檢查,、變更等過(guò)程中形成的界線檔案資料,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)檔案管理規(guī)定立卷、歸檔,、保管,、移交、驗(yàn)收,。



 行政區(qū)域界線檔案管理工作接受同級(jí)檔案行政管理部門(mén)的指導(dǎo),、監(jiān)督和檢查。




第十九條 界線檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照電子政務(wù)要求,，加強(qiáng)界線檔案的利用服務(wù)工作,，為政府土地、資源普查和其他相關(guān)行政管理工作無(wú)償提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù),。



 界線檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)提供界線檔案的查詢,、咨詢及其他利用服務(wù)，法律,、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密的除外,。




第二十條 界線詳圖是國(guó)家專(zhuān)題地圖，由批準(zhǔn)界線的人民政府民政部門(mén)會(huì)同測(cè)繪行政主管部門(mén)組織編制,，其他任何組織和個(gè)人不得編制,。



 編制、出版或者展示,、登載各類(lèi)地圖,，涉及界線的，其界線畫(huà)法按照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,。




第二十一條 違反本辦法規(guī)定的行為,，按照《條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定追究法律責(zé)任,。




第二十二條 本辦法自2007年9月1日起施行。