- 【發(fā)布單位】81902
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】1993-10-04
- 【生效日期】1993-10-04
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
關(guān)于依法管理收費(fèi)制止亂收費(fèi)的若干規(guī)定
關(guān)于依法管理收費(fèi)制止亂收費(fèi)的若干規(guī)定
(一九九三年十月四日廣東省人民政府)
各市,、縣,、自治縣人民政府,省府直屬各單位:
亂收費(fèi),,特別是國(guó)家機(jī)關(guān)及其所屬單位利用職權(quán)亂收費(fèi),,是一種“以權(quán)謀錢”的腐敗行為。省委,、省政府曾多次發(fā)布規(guī)定嚴(yán)加禁止,。省人大常委會(huì)于1991年頒發(fā)了《廣東省行政事業(yè)性費(fèi)管理?xiàng)l例》,從1992年1月1日起施行,。但是,,一些部門和地方政府仍片面強(qiáng)調(diào)本地方,、本部門的特殊需要,擅自制訂行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,加重了企業(yè)和人民群眾的負(fù)擔(dān),成為當(dāng)前廣大人民群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)問題,。為了堅(jiān)決剎住亂收費(fèi)的不正之風(fēng),,清除腐敗現(xiàn)象,加強(qiáng)廉政建設(shè),,特重申并作如下規(guī)定,。
一、國(guó)家機(jī)關(guān)在職責(zé)范圍內(nèi)辦理公務(wù)一律不得收費(fèi)(除法律,、法規(guī),、規(guī)章和國(guó)務(wù)院及其授權(quán)機(jī)關(guān)和省政府規(guī)定以外),也不得將管理職責(zé)范圍內(nèi)的公務(wù)交所屬事業(yè)單位(含中介服務(wù)機(jī)構(gòu))以有償服務(wù)名義進(jìn)行收費(fèi),,不得變無償服務(wù)為有償服務(wù),。
二、凡在省管的權(quán)限范圍內(nèi)需新增行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,,應(yīng)由省業(yè)務(wù)主管部門或市人民政府提出書面申請(qǐng),,經(jīng)省物價(jià)局會(huì)同省財(cái)政廳審核,報(bào)省人民政府審批,。各級(jí)黨政,、部門領(lǐng)導(dǎo)不得違反程序越權(quán)批準(zhǔn)收費(fèi),更不得口頭批準(zhǔn)收費(fèi),。凡越權(quán)制訂審批的收費(fèi)項(xiàng)目和調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,一律無效,物價(jià)部門不得發(fā)放《廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》,。
三,、行政事業(yè)性收費(fèi)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得加收任何費(fèi)用,。并應(yīng)在固定場(chǎng)所顯著位置公布本單位有關(guān)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),,接受群眾監(jiān)督。
四,、各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門不得利用職權(quán)擅自規(guī)定強(qiáng)制性服務(wù)(包括培訓(xùn))和進(jìn)行壟斷性經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。凡屬國(guó)家和省規(guī)定的壟斷性、強(qiáng)制性的商品價(jià)格和經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi),,要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省的規(guī)定,,不得以保證金、抵押金,、儲(chǔ)蓄金等形式變相收費(fèi),。
五,、要堅(jiān)決實(shí)行“收支兩條線”。各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門不得擅自下達(dá)收費(fèi),、罰款和“創(chuàng)收”的指標(biāo),,不得把法定的本應(yīng)上繳的收費(fèi)、罰沒收入與本地區(qū),、本部門的經(jīng)費(fèi)劃撥,、職工獎(jiǎng)金、福利掛鉤,,嚴(yán)格禁止上繳提成,。
六、除法律,、法規(guī)和省政府規(guī)章規(guī)定需要發(fā)證并同意收費(fèi)外,,各級(jí)黨政部門及其所屬單位不得擅自發(fā)放各類證照。
七,、公辦的教育,、醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目由省統(tǒng)一規(guī)定。教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各市或縣政府審定,;醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)除省屬和中央,、部隊(duì)駐穗醫(yī)院由省制定外,由各市政府審定,;各市(除經(jīng)濟(jì)特區(qū)外)核定的醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于省屬同等級(jí)醫(yī)院的,,必須報(bào)省物價(jià)局審批。
八,、各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門要加強(qiáng)對(duì)下屬各收費(fèi)單位的監(jiān)督,,建立健全內(nèi)部約束機(jī)制。收費(fèi)單位要樹立服務(wù)觀念,,不得只收費(fèi)不服務(wù),,只收費(fèi)不管理。
以上規(guī)定,,各級(jí)政府和各有關(guān)部門必須嚴(yán)格遵守和貫徹執(zhí)行,。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),,把治理和制止亂收費(fèi)作為反腐倡廉,、糾正行業(yè)不正之風(fēng)的一項(xiàng)重要工作來抓。各地,、各有關(guān)部門要對(duì)去年以來出臺(tái)的各項(xiàng)收費(fèi)進(jìn)行一次清理整頓,。凡違反上述規(guī)定的,一律要在今年10月底以前自行取消,,并公諸于眾,。公安,、郵電、交通,、國(guó)土,、教育、醫(yī)療等部門要圍繞群眾反映強(qiáng)烈的亂收費(fèi)問題,,制訂整改措施,。各級(jí)物價(jià)部門要認(rèn)真履行《廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》賦予的職責(zé),嚴(yán)格依法管理收費(fèi),,凡越權(quán)違法收費(fèi)的,發(fā)現(xiàn)一個(gè),,處理一個(gè),,堅(jiān)決剎住亂收費(fèi)這股不正之風(fēng)。
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