- 【發(fā)布單位】82102
- 【發(fā)布文號(hào)】四川省人民政府令第41號(hào)
- 【發(fā)布日期】1994-05-04
- 【生效日期】1994-06-01
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
四川省人民政府令
四川省人民政府令
(第41號(hào))
《四川省企業(yè)職工失業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》已經(jīng)省人民政府第二十三次常務(wù)會(huì)議通過(guò),,現(xiàn)予發(fā)布,于一九九四年六月一日起施行,。
省長(zhǎng):蕭秧
一九九四年五月四日
四川省企業(yè)職工失業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定
第一章 總則
第一條 為適應(yīng)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的需要,,保障職工在失業(yè)期間的基本生活,促進(jìn)失業(yè)人員重新就業(yè),,根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《 國(guó)有企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》,,結(jié)合四川實(shí)際,制定本規(guī)定,。
第二條 本規(guī)定適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)的下列企業(yè):
(一)國(guó)有企業(yè),;
(二)股份制企業(yè);
(三)聯(lián)營(yíng)企業(yè),;
(四)城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè),;
(五)私營(yíng)企業(yè);
(六)外商及港澳臺(tái)同胞投資企業(yè),。
第三條 因下列情形之一失去工作并按規(guī)定辦理失業(yè)登記手續(xù)的人員,,享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇:
(一)依法宣告破產(chǎn)的企業(yè)的職工,;
(二)瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)在法定整頓期間被精簡(jiǎn)的職工,;
(三)依法關(guān)閉、停產(chǎn)整頓企業(yè)被精簡(jiǎn)的職工,;
(四)依法被撤銷,、解散單位的職工;
(五)終止或者解除勞動(dòng)合同的職工,;
(六)被辭退,、除名或者開除的職工,;
(七)依照法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)的其他職工,。
第四條 有下列情形之一的職工,不享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇:
(一)連續(xù)工作不滿12個(gè)月的,;
(二)農(nóng)民合同制工人,;
(三)經(jīng)單位同意自愿辭職的。
第五條 失業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)與職業(yè)介紹,、轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練和生產(chǎn)自救緊密結(jié)合,,統(tǒng)籌安排,為失業(yè)人員再就業(yè)提供各項(xiàng)服務(wù),。
第二章 失業(yè)保險(xiǎn)基金的籌集和管理
第六條 失業(yè)保險(xiǎn)基金的來(lái)源:
(一)單位繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),;
(二)失業(yè)保險(xiǎn)基金的利息收入;
(三)單位拖延繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的滯納金,;
(四)財(cái)政補(bǔ)貼,;
(五)其他收入。
第七條 本規(guī)定第二條所列企業(yè)必須繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),。繳納標(biāo)準(zhǔn)為上年末全部職工工資總額的1%,。無(wú)法核定工資總額的,按照企業(yè)所在市,、地,、州上年度職工月平均工資額乘以職工總?cè)藬?shù)計(jì)算。
市州人民政府,、地區(qū)行政公署根據(jù)本地實(shí)際,,在失業(yè)保險(xiǎn)基金積累較多時(shí),可以適當(dāng)降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納標(biāo)準(zhǔn),,但不得低于職工工資總額的0.6%,。
第八條 企業(yè)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)
各單位繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),由其開戶銀行根據(jù)勞動(dòng)行政部門所屬就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu))出具的《職工失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)委托收款書》按月代為扣繳,。單位可以自行繳納,,就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)也可主動(dòng)催收。
第九條 單位繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),,轉(zhuǎn)入就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在銀行開設(shè)的“失業(yè)保險(xiǎn)基金專戶”,,專項(xiàng)儲(chǔ)存,??顚S?,任何部門、單位和個(gè)人不得挪用。
失業(yè)保險(xiǎn)基金存入銀行后,,按照城鄉(xiāng)居民存款利率計(jì)息,,所得利息納入失業(yè)保險(xiǎn)基金。
失業(yè)保險(xiǎn)基金不得用于風(fēng)險(xiǎn)性投資,。
第十條 各級(jí)工商行政管理部門應(yīng)定期將頒發(fā)或者注銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的有關(guān)情況抄送當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),。
就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以定期對(duì)有關(guān)單位的職工人數(shù)、工資總額,、繳費(fèi)情況進(jìn)行核查,。
第十一條 單位被撤銷、解散或者破產(chǎn),,清算組織必須通知單位所在地的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),。單位欠繳的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)在支付清算費(fèi)用后與工資同一順序補(bǔ)繳。
第十二條 企業(yè)成建制跨市,、地,、州遷移,應(yīng)從遷移后的次月起向遷入地就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),,遷出地就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)將遷出單位以前繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)結(jié)余的50%一次性劃轉(zhuǎn)給遷入地,。
第十三條 失業(yè)人員遷往市、地,、州以外的,,憑遷入地公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的“準(zhǔn)遷證”辦理失業(yè)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。其失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)按照下列標(biāo)準(zhǔn)由遷出地就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)向遷入地就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)劃轉(zhuǎn):
(一)本人應(yīng)領(lǐng)取的失業(yè)救濟(jì)金或者剩余部分,;
(二)本人應(yīng)享受的醫(yī)療費(fèi)或者剩余部分,;
(三)一定標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費(fèi)。
由省外遷入我省的失業(yè)人員,,按照上述原則一次性將其失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)劃入遷入地,。
第十四條 失業(yè)保險(xiǎn)基金原則上實(shí)行市、地,、州統(tǒng)籌,,具體辦法由市州人民政府、地區(qū)行政公署制定,。
市,、地、州每季按本地區(qū)收繳失業(yè)保險(xiǎn)基金總額的8%上繳省就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu),,用于全省調(diào)劑,。調(diào)劑辦法,由省勞動(dòng)廳會(huì)同省財(cái)政廳制定,。
第十五條 失業(yè)保險(xiǎn)基金收支實(shí)行預(yù)決算管理,,按照統(tǒng)籌范圍,由就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制預(yù)算,、決算方案,,經(jīng)同級(jí)勞動(dòng)、財(cái)政行政主管部門審核后,,納入本級(jí)預(yù)算,、決算,報(bào)本級(jí)人民政府審定,。失業(yè)保險(xiǎn)基金不得用于平衡財(cái)政收支,。
失業(yè)保險(xiǎn)管理費(fèi)實(shí)行預(yù)算管理,各地必須按照預(yù)算執(zhí)行,。
失業(yè)保險(xiǎn)基金,、失業(yè)保險(xiǎn)管理費(fèi)的預(yù)決算管理辦法和財(cái)務(wù)管理辦法,由省勞動(dòng)廳會(huì)同省財(cái)政廳制定,。各級(jí)財(cái)政,、審計(jì)部門和工會(huì)要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督。
第十六條 失業(yè)保險(xiǎn)基金及失業(yè)保險(xiǎn)管理費(fèi)不計(jì)征稅,、費(fèi),。
第三章 失業(yè)保險(xiǎn)基金的使用
第十七條 失業(yè)保險(xiǎn)基金的開支項(xiàng)目:
(一)失業(yè)人員的失業(yè)救濟(jì)金;
(二)失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi),、喪葬補(bǔ)助費(fèi)及其供養(yǎng)的直系親屬的撫恤費(fèi),、救濟(jì)費(fèi);
(三)失業(yè)人員轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費(fèi),;
(四)失業(yè)人員生產(chǎn)自救費(fèi),;
(五)失業(yè)保險(xiǎn)管理費(fèi);
(六)銀行辦理失業(yè)保險(xiǎn)基金的手續(xù)費(fèi),;
(七)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),,為解決失業(yè)人員生活困難確需支付的其他費(fèi)用。
第十八條 失業(yè)人員在其單位所在地的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記手續(xù)后的次月起,,由本人按就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)定的時(shí)間,、地點(diǎn)逐月領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金。
第十九條 失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金的期限,,根據(jù)其失業(yè)前連續(xù)工作的時(shí)間按下列規(guī)定確定:
(一)工作時(shí)間1年以上不滿2年的為3個(gè)月,;
(二)工作時(shí)間2年以上不滿3年的為6個(gè)月;
(三)工作時(shí)間3年以上不滿5年的為12個(gè)月,;
(四)工作時(shí)間5年以上不滿8年的為18個(gè)月,;
(五)工作時(shí)間8年以上的為24個(gè)月。
再次失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金的期限,,按重新就業(yè)后的連續(xù)工作時(shí)間確定,。失業(yè)人員重新就業(yè)時(shí)領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金的期限未滿的,其剩余部分與下一次失業(yè)的救濟(jì)期限合并計(jì)算,但每次失業(yè)救濟(jì)期限最長(zhǎng)不得超過(guò)24個(gè)月,。
第二十條 失業(yè)救濟(jì)金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按照四川省城鎮(zhèn)職工生活困難補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的150%確定,。省勞動(dòng)廳應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)各地失業(yè)保險(xiǎn)基金收支和全省城鎮(zhèn)居民人均生活費(fèi)變化情況適時(shí)調(diào)整。
第二十一條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間,,按當(dāng)月救濟(jì)金的15%領(lǐng)取門診醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi),。
失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間患病需要住院治療的,應(yīng)在就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)指定的醫(yī)院治療,,可憑符合規(guī)定的醫(yī)療報(bào)銷單據(jù)申請(qǐng)領(lǐng)取醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi),。補(bǔ)助金額為住院費(fèi)用的70%,但累計(jì)補(bǔ)助金額不得超過(guò)本人應(yīng)領(lǐng)取的失業(yè)救濟(jì)金的總和,,同時(shí)停發(fā)門診醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi),。
第二十二條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間死亡的,由就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)向其家屬一次性發(fā)給以下費(fèi)用:
(一)四個(gè)半月失業(yè)救濟(jì)金標(biāo)準(zhǔn)的喪葬補(bǔ)助費(fèi),;
(二)七個(gè)月失業(yè)救濟(jì)金標(biāo)準(zhǔn)的撫恤費(fèi),;
(三)九個(gè)月失業(yè)救濟(jì)金標(biāo)準(zhǔn)的供養(yǎng)直系親屬救濟(jì)費(fèi)。
供養(yǎng)直系親屬的范圍,,按照國(guó)家和省的規(guī)定核定,。
第二十三條 領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金的失業(yè)人員有下列情形之一的,停發(fā)失業(yè)救濟(jì)金及其他費(fèi)用:
(一)失業(yè)救濟(jì)期限屆滿的,;
(二)參軍,、升學(xué)或者出國(guó)定居的;
(三)重新就業(yè)的,;
(四)無(wú)正當(dāng)理由兩次以上不接受就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)介紹就業(yè)的,;
(五)被勞動(dòng)教養(yǎng)或服刑的。
失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間因違法犯罪而傷殘,、死亡的,,不發(fā)給本規(guī)定第二十一條、第二十二條規(guī)定的費(fèi)用,。
第二十四條 失業(yè)人員享受失業(yè)救濟(jì)期間達(dá)到退休條件并已參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的,,從領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金的當(dāng)月起,停發(fā)失業(yè)救濟(jì)金及其他費(fèi)用,。
第二十五條 失業(yè)人員轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費(fèi)和生產(chǎn)自救費(fèi),,在上年度籌集的失業(yè)保險(xiǎn)基金支付失業(yè)救濟(jì)金后的余額中提取,提取的比例分別不得超過(guò)余額的15%,。
第二十六條 失業(yè)人員轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費(fèi)用于:
(一)失業(yè)人員進(jìn)行轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練的培訓(xùn)補(bǔ)助費(fèi),;
(二)轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練必需的設(shè)備購(gòu)置費(fèi);
(三)修建轉(zhuǎn)業(yè)(就業(yè))訓(xùn)練基地所需經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充,。
第二十七條 失業(yè)人員生產(chǎn)自救費(fèi)按照有償使用的原則,,用于:
(一)失業(yè)人員進(jìn)行生產(chǎn)自救所需扶持費(fèi),;
(二)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)安置失業(yè)人員所需扶持費(fèi);
(三)企業(yè)組織富余職工進(jìn)行生產(chǎn)自救所需扶持費(fèi),。
第二十八條 當(dāng)本規(guī)定第十七條第(一),、(二)項(xiàng)支付出現(xiàn)缺額時(shí),應(yīng)當(dāng)用歷年積累的失業(yè)人員轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費(fèi)和生產(chǎn)自救費(fèi)彌補(bǔ),。
第二十九條 使用轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費(fèi)和生產(chǎn)自救費(fèi)不得超過(guò)按照規(guī)定提取的比例,,并實(shí)行專項(xiàng)審批,。審批辦法由省勞動(dòng)廳會(huì)同省財(cái)政廳制定,。
第三十條 調(diào)劑金用于彌補(bǔ)各市、地,、州支付失業(yè)救濟(jì)金的缺額,。
第三十一條 省就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展失業(yè)保險(xiǎn)工作所需經(jīng)費(fèi)在調(diào)劑金中開支,市(地,、州),、縣(市、區(qū))就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展失業(yè)保險(xiǎn)工作所需經(jīng)費(fèi)在失業(yè)保險(xiǎn)管理費(fèi)中開支,。具體標(biāo)準(zhǔn)和范圍,,每年由省勞動(dòng)廳根據(jù)全省開展失業(yè)保險(xiǎn)工作的編制人數(shù)和各地業(yè)務(wù)需要提出方案,經(jīng)省財(cái)政廳審核后下達(dá)執(zhí)行,。
第四章 失業(yè)登記及再就業(yè)服務(wù)
第三十二條 凡屬本規(guī)定第三條第(一),、(二)、(三),、(四)項(xiàng)范圍內(nèi)的失業(yè)人員,,原企業(yè)的清算組織或者有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)向單位所在地的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提交有關(guān)破產(chǎn)、解散,、撤銷,、停產(chǎn)整頓的文件、失業(yè)人員名冊(cè)及檔案,,經(jīng)單位所在地的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)后,,通知失業(yè)人員到就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記。
凡屬本規(guī)定第三條第(五),、(六)項(xiàng)范圍內(nèi)的失業(yè)人員,,由本人憑指定的有關(guān)材料,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到單位所在地的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記,。
第三十三條 鼓勵(lì)失業(yè)人員自愿組織起來(lái)就業(yè)和自謀職業(yè),。失業(yè)人員自愿組織起來(lái)就業(yè)和自謀職業(yè)的,可將其失業(yè)救濟(jì)金余額作為扶持金一次性發(fā)給失業(yè)人員本人,。
勞動(dòng),、工商,、稅務(wù)、城市建設(shè)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)積極支持和幫助失業(yè)人員自愿組織起來(lái)就業(yè)和自謀職業(yè),。
第三十四條 失業(yè)人員重新就業(yè)時(shí),,不受年齡、婚姻狀況和原所有制身份的限制,。
第五章 組織管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第三十五條 各級(jí)勞動(dòng)行政部門主管本行政區(qū)域的職工失業(yè)保險(xiǎn)工作,。
各級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施和開展本行政區(qū)域的職工失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
第三十六條 縣級(jí)以上人民政府,、地區(qū)行政公署設(shè)立失業(yè)保險(xiǎn)基金委員會(huì),,對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金的籌集、管理,、使用進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,。委員會(huì)主任由本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任,勞動(dòng),、財(cái)政,、計(jì)(經(jīng))委、稅務(wù),、審計(jì),、銀行等部門和本級(jí)總工會(huì)負(fù)責(zé)人參加。
第六章 法律責(zé)任
第三十七條 單位逾期繳納或者拒不繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的,,除補(bǔ)足應(yīng)繳納數(shù)額外,,從逾期或者拒繳之日起,每日加收千分之一的滯納金,,由就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)通知單位開戶銀行從其帳戶中扣繳,。
第三十八條 對(duì)違反本規(guī)定拖欠或者拒不上繳失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌費(fèi)或者調(diào)劑金的,由上級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)通知其限期足額上繳,,情節(jié)嚴(yán)重的,,由同級(jí)人民政府或者上級(jí)勞動(dòng)行政部門給予主管領(lǐng)導(dǎo)人行政處分。
第三十九條 有下列行為之一的,,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令其限期改正,,情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分:
(一)違反規(guī)定提取,、使用轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費(fèi),、生產(chǎn)自救費(fèi)、管理費(fèi)和調(diào)劑金的,;
(二)動(dòng)用失業(yè)保險(xiǎn)基金進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)性投資的,;
(三)違反規(guī)定拖欠支付或者隨意減發(fā)、增發(fā)失業(yè)救濟(jì)金和其他失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用的,。
第四十條 單位對(duì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),、滯納金或失業(yè)人員對(duì)發(fā)放失業(yè)救濟(jì)金及其他失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用有異議的,,有權(quán)向勞動(dòng)行政部門申請(qǐng)復(fù)議,對(duì)復(fù)議決定不服的,,可以依法向人民法院起訴,。
第四十一條 以非法手段領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金及其他失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用的,由就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)追回全部非法所得,,并處以非法所得20%的罰款,。罰款應(yīng)全額上繳同級(jí)財(cái)政。
第四十二條 任何單位和個(gè)人挪用失業(yè)保險(xiǎn)基金的,,由有關(guān)主管部門按照干部管理權(quán)限對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分,。
貪污、挪用失業(yè)保險(xiǎn)基金及其他費(fèi)用構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第七章 附則
第四十三條 實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位的職工以及機(jī)關(guān),、事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體的勞動(dòng)合同制工人的失業(yè)保險(xiǎn),依照本規(guī)定執(zhí)行,;國(guó)家另有規(guī)定時(shí),,按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。
實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位按上年末全部職工工資總額的1%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),,其保險(xiǎn)費(fèi)在自有資金中列支,;機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體按上年末勞動(dòng)合同制工人工資總額的1%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),,其保險(xiǎn)費(fèi)按合同制工人的工資來(lái)源渠道列支,。
第四十四條 本規(guī)定適用中的具體問(wèn)題由四川省勞動(dòng)廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條 本規(guī)定自一九九四年六月一日起施行,。一九八六年四川省人民政府發(fā)布的《四川省貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院<國(guó)營(yíng)企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)暫行規(guī)定>的實(shí)施意見》同時(shí)廢止,。
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