• 【發(fā)布單位】82201
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1996-01-12
• 【生效日期】1996-01-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴陽市民辦全日制中小學(xué)管理條例

 貴陽市民辦全日制中小學(xué)管理條例
 
（1995年11月3日貴州省貴陽市第九屆人民代表大會
 常務(wù)委員會第二十四次會議通過1996年1月12日貴州
 省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議批準(zhǔn)）
 目 錄



 第一章 總 則

 第二章 申 辦

 第三章 管 理

 第四章 保 障

 第五章 罰 則

 第六章 附 則




 第一章 總 則





 第一條 為了鼓勵,、支持民間辦學(xué),，發(fā)展我市教育事業(yè)，加強(qiáng)對民辦全日制中,、小學(xué)的管理,，保障其健康發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國教育法》,、《
中華人民共和國義務(wù)教育法》等法律法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例,。



 第二條 本條例適用于社會組織或公民個人自籌資金在本市行政區(qū)域內(nèi)舉辦的面向社會招生,、國家承認(rèn)學(xué)歷的全日制普通中學(xué)、小學(xué),，中等,、初等職業(yè)學(xué)校,。

 前款規(guī)定不含國有企業(yè)事業(yè)單位、國（境）外組織或個人在本市行政區(qū)域內(nèi)舉辦的學(xué)校及農(nóng)村民辦公助的學(xué)校,。



 第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將民間辦學(xué)納入教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，積極鼓勵，大力支持,，正確引導(dǎo),，加強(qiáng)管理。



 第四條 市人民政府教育行政部門是本市民間辦學(xué)的主管部門,，負(fù)責(zé)全市民間辦學(xué)的指導(dǎo)和管理工作,。縣級人民政府教育行政部門按其管理權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的民間辦學(xué)工作,。

 計劃,、勞動等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),，協(xié)同教育行政部門做好民間辦學(xué)的指導(dǎo)和管理工作,。



 第五條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵守國家的法律法規(guī)，全面貫徹國家的教育方針,，堅持社會主義辦學(xué)方向,。



 第六條 各級人民政府和教育行政部門對于民間辦學(xué)成績顯著的社會組織和公民，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵,。




 第二章 申 辦





 第七條 申請設(shè)立民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

 （一）有組織機(jī)構(gòu),、辦學(xué)章程和發(fā)展計劃；

 （二）有必要的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源,；

 （三）有與學(xué)校規(guī)模相適應(yīng)的教學(xué)場所和必備的教學(xué)設(shè)施,、設(shè)備。中等,、初等職業(yè)學(xué)校還應(yīng)有實(shí)習(xí)場地,、場所；

 （四）有專職校長或副校長,。專職校長或副校長須具備與學(xué)校性質(zhì)相應(yīng)的學(xué)歷資格和學(xué)校行政管理能力,，有良好的思想品德，忠于教育事業(yè),，能堅持學(xué)校日常工作,；

 （五）有滿足教育教學(xué)需要的相對穩(wěn)定的專、兼職教師,。教師應(yīng)當(dāng)具有國家規(guī)定的教師資格。

 農(nóng)村民間辦學(xué)的條件,，由縣級人民政府教育行政部門參照前款規(guī)定,，結(jié)合實(shí)際情況確定,。



 第八條 申請設(shè)立民辦學(xué)校，必須向教育行政部門提交辦學(xué)申請書,，同時交驗(yàn)第七條規(guī)定的辦學(xué)條件有關(guān)證明材料,。

 教育行政部門應(yīng)當(dāng)在收到辦學(xué)申請書及有關(guān)證明材料之日起30日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定,。



 第九條 申請設(shè)立民辦學(xué)校實(shí)行分級審批制度,。

 申辦全日制普通中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校,，由市教育行政部門審查批準(zhǔn),，報市人民政府備案。

 申辦全日制小學(xué),、初等職業(yè)學(xué)校,，由縣級人民政府教育行政部門審查批準(zhǔn)，報同級人民政府和市教育行政部門備案,。

 經(jīng)依法批準(zhǔn)設(shè)立的學(xué)校,，教育行政部門應(yīng)當(dāng)予以公告。



 第十條 民辦學(xué)校自批準(zhǔn)之日起取得法人資格,，在民事活動中依法享有民事權(quán)利,，承擔(dān)民事責(zé)任。



 第十一條 民辦學(xué)校若需要變更校名,、校址,、校長、隸屬關(guān)系,，增設(shè)專業(yè),，開設(shè)分校，應(yīng)當(dāng)事前書面呈報原審批部門核準(zhǔn),；若需變更類別,、層次，須經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的教育行政部門批準(zhǔn),。



 第十二條 民辦學(xué)校要求停辦,，必須在停辦前6個月，向原審批的教育行政部門提出申請和停辦方案,。經(jīng)同意后,，在教育行政部門的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)下,，完成學(xué)年度教學(xué)計劃規(guī)定的教學(xué)內(nèi)容,，妥善安置尚未畢業(yè)的學(xué)生，依法清理學(xué)校財產(chǎn),、債權(quán)債務(wù),。達(dá)到以上要求,，經(jīng)教育行政部門核準(zhǔn)，辦理注銷手續(xù),，并予以公告,。




 第三章 管 理





 第十三條 民辦學(xué)校必須執(zhí)行國家教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，建立正常的教學(xué)秩序,，保證教學(xué)時數(shù),，完成規(guī)定課程的教學(xué)內(nèi)容，全面提高教育質(zhì)量,。



 第十四條 民辦學(xué)校依法自主管理,。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立民主管理和監(jiān)督制度。



 第十五條 民辦學(xué)校的招生計劃,、簡章,、廣告，應(yīng)當(dāng)事先報教育行政部門核準(zhǔn),、出具證明,，方可刊發(fā)。



 第十六條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生學(xué)籍檔案,。每學(xué)年新生入學(xué)后,，應(yīng)當(dāng)將學(xué)生名冊報教育行政部門備案。



 第十七條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織學(xué)生參加教育行政部門規(guī)定的考試,。學(xué)生畢業(yè),，發(fā)給教育行政部門統(tǒng)一制作并驗(yàn)印的畢業(yè)證書，國家承認(rèn)其學(xué)歷,。

 職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)按職業(yè)教育的有關(guān)規(guī)定,，組織學(xué)生參加職業(yè)等級考試、考核,。經(jīng)考試,、考核合格的，由有關(guān)部門發(fā)給技術(shù)等級證書,。



 第十八條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對教師的培養(yǎng),、培訓(xùn)，提高教師素質(zhì),。



 第十九條 民辦學(xué)校教職員工工資,、福利待遇由學(xué)校與教職員工協(xié)商確定，學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以保障,，專職教職員工必須參加社會保險統(tǒng)籌,。



 第二十條 舉辦民辦學(xué)校不得以營利為目的。學(xué)雜費(fèi)及其他教育經(jīng)費(fèi)收取的范圍、標(biāo)準(zhǔn),，由學(xué)校根據(jù)辦學(xué)基本需要確定,，報批準(zhǔn)辦學(xué)的教育行政部門和同級物價部門備案。

 民辦學(xué)校的經(jīng)費(fèi),，只能用于本校的辦學(xué)、建設(shè)及發(fā)展,，不得挪作它用,。



 第二十一條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵守財政法規(guī)和會計制度，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)專戶存儲,，并接受教育行政部門的監(jiān)督檢查,。教育行政部門委托審計組織對民辦學(xué)校的財務(wù)進(jìn)行審計。




 第四章 保 障





 第二十二條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對民辦學(xué)校的業(yè)務(wù)指導(dǎo),、督導(dǎo)評估,，組織校長培訓(xùn)、師資培訓(xùn)和教育,、教學(xué)研究等活動,。



 第二十三條 各級人民政府依法保障民辦學(xué)校的正常教育教學(xué)秩序、保障學(xué)校舉辦者,、教職員工和學(xué)生的合法權(quán)益,。



 第二十四條 民辦學(xué)校使用教學(xué)用地興建校舍、開辦校辦產(chǎn)業(yè),，與公辦學(xué)校同等享受國家規(guī)定的優(yōu)惠政策,。



 第二十五條 民辦學(xué)校所需的專、兼職教職員工可以向社會招聘,，并依法簽訂聘用合同,。



 第二十六條 民辦學(xué)校專職教職員工（非離退休人員）在校工作期間教齡和工齡的計算、專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評定,，按國家有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第二十七條 民辦學(xué)校學(xué)生與公辦學(xué)校學(xué)生享有同等權(quán)利，履行同等義務(wù),。



 第二十八條 民辦學(xué)校的財產(chǎn)受國家法律保護(hù),。任何組織和個人不得侵占或非法征用民辦學(xué)校的校舍、場地及其他財產(chǎn),。



 第二十九條 民辦學(xué)校中的國有資產(chǎn)屬于國家所有,。收取的學(xué)雜費(fèi)和社會組織、個人對學(xué)校的捐贈財物屬于學(xué)校所有,。舉辦者的投入資產(chǎn)屬于舉辦者所有,。

 民辦學(xué)校校產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時，涉及資產(chǎn)分割，依法進(jìn)行處理,。



 第三十條 民辦學(xué)校學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人,、教職員工、舉辦者之間發(fā)生辦學(xué)糾紛,，當(dāng)事人有權(quán)提出申訴,，教育行政部門接到申訴后，應(yīng)當(dāng)依法及時處理,，當(dāng)事人也可以依法向人民法院起訴,。




 第五章 罰 則





 第三十一條 未經(jīng)批準(zhǔn)舉辦的民辦學(xué)校，由教育行政部門予以取締,。被取締的學(xué)校,，由舉辦者承擔(dān)民事責(zé)任。



 第三十二條 民辦學(xué)校未經(jīng)核準(zhǔn)自行停辦的,，造成的后果由其法人或舉辦者承擔(dān),。



 第三十三條 民辦學(xué)校有下列情形之一的，由教育行政部門視其情節(jié)輕重,，給予批評教育,，限期整頓；情節(jié)嚴(yán)重的,，責(zé)令停止招生,。

 （一）擅自變更校名、校址,、校長,、隸屬關(guān)系，增設(shè)專業(yè),，開設(shè)分校,，以及擅自變更類別、層次的,；

 （二）向教育行政部門提供虛假材料的,；

 （三）不按時完成國家規(guī)定的教學(xué)計劃和教學(xué)內(nèi)容的；

 （四）教學(xué)秩序混亂,，教學(xué)質(zhì)量低劣的,。



 第三十四條 民辦學(xué)校違反本條例規(guī)定頒發(fā)畢業(yè)證書的，由教育行政部門宣布證書無效,，責(zé)令收回,，或者予以沒收；有違法所得的,，沒收其違法所得,。



 第三十五條 民辦學(xué)校未經(jīng)教育行政部門核準(zhǔn),，擅自刊登、張貼,、播放,、散發(fā)招生廣告的，由教育行政部門會同工商行政管理部門依法予以處罰,。



 第三十六條 國家工作人員在管理民間辦學(xué)工作中玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,，由其所在單位或上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分,。



 第三十七條 違反本條例，情節(jié)嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十八條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可以在接到處罰決定書之日起15日內(nèi)向作出處罰決定機(jī)關(guān)的同級人民政府或上一級行政主管機(jī)關(guān)申請復(fù)議，也可以直接向人民法院起訴,。當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的,，可以在接到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,，不起訴,，又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




 第六章 附 則



 第三十九條 民辦幼兒園由縣級人民政府教育行政部門主管,，其申辦和管理，參照本條例執(zhí)行,。



 第四十條 本條例自公布之日起施行,。