• 【發(fā)布單位】81602
• 【發(fā)布文號(hào)】豫政文[1994]166號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-06-11
• 【生效日期】1994-06-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河南省圖書出版管理暫行規(guī)定

 河南省圖書出版管理暫行規(guī)定
 
（1994年6月11日豫政文〔1994〕166號(hào)）

 第一條 為了加強(qiáng)圖書出版管理,，促進(jìn)出版事業(yè)發(fā)展，更好地為社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)服務(wù),，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本規(guī)定,。



 第二條 凡在本省從事圖書（包括掛歷,、年歷、年歷畫,、年畫,、圖片、臺(tái)歷等,，下同）出版活動(dòng)的,，必須遵守本規(guī)定。



 第三條 圖書出版工作必須遵循
憲法確定的基本原則,，堅(jiān)持為人民服務(wù),，為社會(huì)主義服務(wù)的方針,，不斷提高圖書出版的質(zhì)量，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位,，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一,。



 第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)圖書出版工作的領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵(lì)優(yōu)秀圖書的出版,。

 政府各有關(guān)部門應(yīng)制定相應(yīng)措施,，對(duì)具有重要思想價(jià)值、學(xué)術(shù)價(jià)值,、科學(xué)價(jià)值,、藝術(shù)價(jià)值的圖書出版，給予積極地扶持,。



 第五條 省出版行政管理部門是圖書出版的管理部門,，履行下列職責(zé)：

 （一）貫徹執(zhí)行有關(guān)圖書出版管理的法律、法規(guī),、規(guī)章和政策,，制定管理措施；

 （二）審核報(bào)批設(shè)立圖書出版單位,；

 （三）審批報(bào)批圖書出版選題計(jì)劃,；

 （四）指導(dǎo)圖書出版單位和下級(jí)出版行政管理職能部門的工作；

 （五）對(duì)圖書出版質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理,，審讀,、鑒定豫版圖書，查處違法行為,。



 第六條 成立圖書出版單位,，須經(jīng)省出版行政管理部門審核，報(bào)國(guó)家出版行政管理部門批準(zhǔn)后,，到工商行政管理部門注冊(cè)登記,，方可開業(yè)。



 第七條 設(shè)立圖書出版社應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）主辦單位必須是國(guó)家機(jī)關(guān)和全民所有制的企事業(yè)單位,，并有相應(yīng)隸屬關(guān)系的上級(jí)主管部門,；

 （二）有明確的辦社宗旨、出版方針,、專業(yè)分工和出書范圍；

 （三）有社長(zhǎng),、專職總編輯,、一定數(shù)量的專職編輯和出版經(jīng)營(yíng)管理人員；

 （四）有固定的場(chǎng)所,、必備的物質(zhì)技術(shù)條件和資金,。



 第八條 禁止出版有下列內(nèi)容的圖書：

 （一）違背四項(xiàng)基本原則的；

 （二）宣揚(yáng)淫穢、色情,、兇殺暴力的,；

 （三）涉及國(guó)家秘密的；

 （四）傳播封建迷信的,；

 （五）歪曲事實(shí)真相或誹謗,、誣陷他人的；

 （六）損害國(guó)家尊嚴(yán),，傷害民族感情的,；

 （七）國(guó)家明令禁止出版的其他圖書。



 第九條 圖書出版單位應(yīng)按照國(guó)家出版行政管理部門核準(zhǔn)的出書范圍和專業(yè)分工從事出版活動(dòng),，并嚴(yán)格執(zhí)行選題計(jì)劃和補(bǔ)充選題計(jì)劃的報(bào)批制度,。



 第十條 圖書出版單位不得用書號(hào)出版刊物。嚴(yán)禁圖書出版單位轉(zhuǎn)讓,、出賣或者變相出賣書號(hào),。

 非圖書出版單位和個(gè)人一律不得從事圖書出版活動(dòng)。



 第十一條 圖書出版單位應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)協(xié)作出版,、代印代發(fā),、自費(fèi)出版和圖書價(jià)格管理的各項(xiàng)規(guī)定。



 第十二條 圖書出版單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)圖書質(zhì)量管理的規(guī)定,，保證圖書出版的質(zhì)量,。

 出版行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)圖書出版質(zhì)量的監(jiān)督管理。



 第十三條 出版單位必須在圖書出版后的30日內(nèi),，向省出版行政管理部門和國(guó)家版本書庫報(bào)送樣書,，接受監(jiān)督審查。



 第十四條 圖書出版單位應(yīng)當(dāng)按國(guó)家規(guī)定,，在圖書的版權(quán)記錄頁如實(shí)登載出版社登記號(hào),、書名、作者,、責(zé)任編輯,、出版單位地址、印刷單位,、發(fā)行單位,、開本、印張,、字?jǐn)?shù),、版次、印數(shù),、標(biāo)準(zhǔn)書號(hào),、定價(jià)等內(nèi)容,，并按國(guó)家規(guī)定使用條碼。



 第十五條 掛歷,、年歷,、年歷畫、圖片,、臺(tái)歷等作為正式出版物,，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)的專業(yè)出版單位出版。企,、事業(yè)等單位確需印制的,，須經(jīng)省出版行政管理部門按照有關(guān)規(guī)定予以批準(zhǔn)，但不得銷售,。



 第十六條 報(bào)刊,、廣播、電視及其他傳播媒介,，登載,、播放、宣傳圖書出版的消息和廣告,，必須是正式出版的圖書并說明出版單位,。



 第十七條 對(duì)違反本規(guī)定的下列行為，由省出版行政管理部門或市（地）出版管理職能部門給予以下行政處罰：

 （一）非法成立圖書出版單位的,，依法予以取締,，沒收非法出版的圖書和非法收入，并可處以總定價(jià)1倍以上3倍以下的罰款,。

 （二）出版違禁圖書的,，一律沒收并銷毀，沒收非法收入,，并處以總定價(jià)1倍以上3倍以下的罰款,。情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或報(bào)經(jīng)國(guó)家出版行政管理部門撤銷出版社登記,。

 （三）不報(bào),、瞞報(bào)選題計(jì)劃，違反選題管理規(guī)定和專題報(bào)批制度的,，予以警告或責(zé)令停止出版發(fā)行,；情節(jié)嚴(yán)重的，處以5000元以下的罰款,。

 （四）以刊代書,、買賣書號(hào)、或變相買賣書號(hào)以及未經(jīng)批準(zhǔn)超專業(yè)分工出書的,，沒收非法所得,，并處以10000元以上50000元以下的罰款。

 （五）超范圍協(xié)作出版,、代印代發(fā),、自費(fèi)出版的，沒收非法所得,，并可根據(jù)情節(jié)輕重處以10000元以上50000元以下的罰款,。

 （六）逾期不報(bào)送樣書的，責(zé)令補(bǔ)報(bào),；情節(jié)嚴(yán)重的,，處以5000元以下的罰款。

 （七）在圖書版權(quán)記錄頁中,，不如實(shí)登載有關(guān)內(nèi)容的,，責(zé)令更換版權(quán)頁；情節(jié)嚴(yán)重的處以5000元以下的罰款,。

 （八）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出版掛歷,、年歷、年歷畫,、圖片,、臺(tái)歷的，責(zé)令停止出版發(fā)行,，沒收非法出版物和非法所得,，對(duì)擅自出版掛歷的，并可處以30000元以上50000元以下的罰款,；對(duì)擅自出版年歷,、年歷畫、畫片,、臺(tái)歷的,，并可處以10000元以上30000元以下的罰款。

 當(dāng)事人具有上列數(shù)種非法圖書出版行為的,，出版行政管理部門可根據(jù)情節(jié)輕重,，分別處罰，合并執(zhí)行,。

 罰沒收入依照《河南省執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施罰款沒收財(cái)物條例》的規(guī)定執(zhí)行,。



 第十八條 圖書出版行為違反治安、工商行政管理法律法規(guī)的,，由公安機(jī)關(guān),、工商行政管理部門依法查處。



 第十九條 非法圖書出版行為構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任,。



 第二十條 出版行政管理部門的工作人員玩忽職守濫用職權(quán)的,，由其主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十一條 當(dāng)事人對(duì)依照本規(guī)定作出的行政處罰不服的，可以按照《
行政復(fù)議條例》和《
行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟,。對(duì)逾期不申請(qǐng)復(fù)議或起訴,，也不執(zhí)行處罰決定的，由作出處罰決定的出版行政管理部門提請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第二十二條 本規(guī)定執(zhí)行中的具體問題由省新聞出版局負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。