• 【發(fā)布單位】80811
• 【發(fā)布文號(hào)】齊齊哈爾市人民政府第11號(hào)令
• 【發(fā)布日期】1990-12-10
• 【生效日期】1990-12-10
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

齊齊哈爾市人民政府關(guān)于企業(yè)集資管理辦法

 齊齊哈爾市人民政府關(guān)于企業(yè)集資管理辦法
 
（1990年12月10日齊齊哈爾市人民政府第11號(hào)令）

 第一條 為加強(qiáng)企業(yè)集資管理,，防止盲目擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資和消費(fèi)基金的不合理增長(zhǎng)，引導(dǎo)資金的合理流向,，保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益,、根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況,，制定本辦法,。



 第二條 企業(yè)集資系指企業(yè)向社會(huì)或企業(yè)內(nèi)部職工籌集資金的行為。企業(yè)集資一般采取面向社會(huì)公開(kāi)發(fā)行企業(yè)債券或向企業(yè)內(nèi)部職工發(fā)行企業(yè)內(nèi)部債券的方式,。

 面向社會(huì)發(fā)行的企業(yè)債券可在銀行指定部門(mén)進(jìn)行交易,。企業(yè)內(nèi)部債券只可在企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)讓?zhuān)粶?zhǔn)在市場(chǎng)流通或轉(zhuǎn)讓。



 第三條 中國(guó)人民銀行齊齊哈爾市分行（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市人民銀行）及其分支機(jī)構(gòu)是企業(yè)集資的主管機(jī)關(guān),，負(fù)責(zé)企業(yè)集資的審批和管理,。



 第四條 凡在工商行政管理機(jī)關(guān)注冊(cè)登記領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的具有較好社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益的全民、集體所有制企業(yè),，經(jīng)批準(zhǔn)可進(jìn)行集資,。



 第五條 企業(yè)集資遵循自愿互利和有償?shù)脑瓌t，不得強(qiáng)行攤派,。



 第六條 企業(yè)集資實(shí)行統(tǒng)一管理,，分級(jí)審批。

 凡企業(yè)一年內(nèi)在企業(yè)內(nèi)部向職工集資不超過(guò)十萬(wàn)元的,，由縣人民銀行根據(jù)條件在控制額度內(nèi)審批,，報(bào)市人民銀行備案；不超過(guò)二十萬(wàn)元的,，由市人民銀行審批,，報(bào)省人民銀行備案,；超過(guò)二十萬(wàn)元的，由市人民銀行審核,，報(bào)省人民銀行審批,。

 面向社會(huì)集資的，一律由市人民銀行審核后報(bào)省人民銀行批準(zhǔn),。

 未按審批程序報(bào)經(jīng)人民銀行批準(zhǔn),，任何企業(yè)不得擅自集資。



 第七條 企業(yè)發(fā)行債券實(shí)行額度申報(bào)審批辦法,。企業(yè)發(fā)行債券,，須在上一年度的六月中旬向當(dāng)?shù)厝嗣胥y行和市計(jì)劃委員會(huì)申報(bào)債券發(fā)行計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)行,。其中,，發(fā)行用于固定資產(chǎn)投資性質(zhì)的企業(yè)債券，須經(jīng)市計(jì)劃委員會(huì)審查蓋章后,，報(bào)市人民銀行審批。



 第八條 實(shí)行集資的企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定包括下列內(nèi)容的章程或者辦法：

 （一）企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理簡(jiǎn)況,；

 （二）集資目的,；

 （三）集資方式；

 （四）集資期限,；

 （五）集資用途,；

 （六）集資總金額；

 （七）集資利率及還本付息規(guī)定,；

 （八）集資企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測(cè),；

 （九）其它應(yīng)公布的事項(xiàng)。



 第九條 申請(qǐng)集資的企業(yè)應(yīng)向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交下列材料：

 （一）集資申請(qǐng)報(bào)告,；

 （二）集資章程或辦法,；

 （三）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；

 （四）企業(yè)近期財(cái)務(wù)狀況報(bào)告,；

 （五）批準(zhǔn)機(jī)關(guān)認(rèn)為必須提供的其它材料,。

 用于固定資產(chǎn)投資的，應(yīng)提交計(jì)劃部門(mén)的審批文件,。



 第十條 企業(yè)集資金額,，最高不得超過(guò)該企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需流動(dòng)資金總額的百分之五十；用于單個(gè)技改項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資,，集資金額不得超過(guò)其投資總額的百分之三十,；基建項(xiàng)目不得超過(guò)百分之二十并一律不得超過(guò)其自籌投資和國(guó)家預(yù)算內(nèi)投資之和。



 第十一條 企業(yè)用集資方式籌集的資金,，一般只能用作補(bǔ)充流動(dòng)資金,。凡用于固定資產(chǎn)投資的,，只限于補(bǔ)充國(guó)家計(jì)劃內(nèi)的符合產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的續(xù)建項(xiàng)目因各種合理因素造成的資金缺口,。任何企業(yè)不準(zhǔn)以發(fā)行債券作為新開(kāi)項(xiàng)目的資金來(lái)源,。企業(yè)所籌集的資金，必須按批準(zhǔn)的用途專(zhuān)款專(zhuān)用,，不準(zhǔn)挪作它用及突破計(jì)劃,。



 第十二條 集資利率不得高于同期居民定期儲(chǔ)蓄存款利率的百分之四十。



 第十三條 面向社會(huì)發(fā)行的債券期限,，最長(zhǎng)不得超過(guò)三年,；企業(yè)內(nèi)部集資期限，最長(zhǎng)不得超過(guò)一年,。用于固定資產(chǎn)投資的集資期限,，最長(zhǎng)不得超過(guò)二年。



 第十四條 集資企業(yè)發(fā)行的債券,，由市人民銀行指定印刷廠統(tǒng)一印制,，任何單位不得私自印刷。



 第十五條 發(fā)行債券的企業(yè),，對(duì)未發(fā)行完的債券和清償債務(wù)后收回的債券,，必須認(rèn)真清點(diǎn)，妥善保管,，及時(shí)銷(xiāo)毀并將發(fā)行情況反饋給市人民銀行,。



 第十六條 對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自集資的企業(yè)，開(kāi)戶(hù)銀行不得辦理存款手續(xù),。沒(méi)有市,、縣人民銀行的支付集資款的通知單，開(kāi)戶(hù)銀行不得支付集資的本金和利息,。



 第十七條 集資批準(zhǔn)機(jī)關(guān)及其聘請(qǐng)的協(xié)管員,，有權(quán)對(duì)企業(yè)集資資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。



 第十八條 企業(yè)違反本管理辦法,，市人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)不同情況,，予以下列處罰：

 （一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自集資或集資額超過(guò)批準(zhǔn)金額的，限期清退或補(bǔ)辦審批手續(xù)并處以擅自集資額或超過(guò)批準(zhǔn)集資額百分之二至百分之五的罰款,；

 （二）利息支付超過(guò)核定上浮標(biāo)準(zhǔn)的,，處以超息額的同等金額的罰款；

 （三）超范圍集資的,，處以一萬(wàn)元至五萬(wàn)元的罰款,。



 第十九條 對(duì)拒不執(zhí)行處罰決定的，市人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)有權(quán)通知其開(kāi)戶(hù)銀行從帳戶(hù)中扣繳罰款,。



 第二十條 超息罰款由市人民銀行逐級(jí)上劃,，其它罰款上繳同級(jí)財(cái)政部門(mén),。



 第二十一條 本辦法由市人民銀行負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。



 第二十二條 本辦法自1990年12月10日起施行,。