• 【發(fā)布單位】80617
• 【發(fā)布文號】鞍山市人民政府令第103號
• 【發(fā)布日期】1999-05-27
• 【生效日期】1999-05-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

鞍山市人民政府令

鞍山市人民政府令
 
（第103號）
 《鞍山市鹽業(yè)管理辦法》業(yè)經(jīng)1999年5月24日市政府第12屆49次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 市長：張利藩

 一九九九年五月二十七日

 鞍山市鹽業(yè)管理辦法





 第一條 為加強鹽業(yè)管理,，滿足經(jīng)濟建設(shè)和人民生活的需要，保護公民身體健康，根據(jù)國務(wù)院《
鹽業(yè)管理條例》,、《
食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》,、《
食鹽專營辦法》和《遼寧省
鹽業(yè)管理條例》，結(jié)合我市實際,，制定本辦法,。



 第二條 凡在我市行政區(qū)域內(nèi)從事鹽產(chǎn)品的加工、運輸,、儲存,、銷售活動的單位和個人均須遵守本辦法。



 第三條 本辦法所稱鹽產(chǎn)品,，包括食用鹽和工業(yè)用鹽,。凡居民直接食用,、食品加工,、飼料加工和畜牧業(yè)用的鹽產(chǎn)品均為食用鹽（以下簡稱食鹽）；其他鹽產(chǎn)品為工業(yè)用鹽（以下簡稱工業(yè)鹽）,。



 第四條 依據(jù)國家規(guī)定對食鹽實行專營,。

 對年用鹽量在2000噸以下的工業(yè)鹽，由市,、縣（市）鹽業(yè)公司統(tǒng)一供應(yīng),。



 第五條 市、縣（市）鹽政管理辦公室是本行政區(qū)域內(nèi)的鹽業(yè)主管機構(gòu),，其所屬的鹽政稽查隊具體履行鹽政稽查職責(zé),。

 市、縣（市）鹽業(yè)公司是本行政區(qū)域內(nèi)的鹽業(yè)專營公司,，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)各類鹽產(chǎn)品的供應(yīng)工作,。



 第六條 鹽業(yè)主管機構(gòu)及其執(zhí)法人員的職責(zé)是：

 （一）宣傳、貫徹《
鹽業(yè)管理條例》等法規(guī),、規(guī)章,，并對其施行情況進行監(jiān)督、檢查,；

 （二）制止和糾正鹽業(yè)違法行為,，依法對違反鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章的單位或個人進行處罰,，或向有關(guān)部門提出處罰意見,；構(gòu)成犯罪的，依法提請司法機關(guān)追究刑事責(zé)任,；

 （三）負責(zé)碘鹽加工和市場供應(yīng)的檢查監(jiān)測,；

 （四）受理鹽業(yè)行政糾紛及鹽業(yè)行政復(fù)議；

 （五）完成上級鹽業(yè)行政主管部門交辦的鹽政執(zhí)法檢查和案件查處任務(wù)。



 第七條 衛(wèi)生行政主管部門負責(zé)食鹽加碘,、消除碘缺乏病的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,；

 公安、工商,、技術(shù)監(jiān)督,、物價、交通,、鐵路等部門按照各自職責(zé)權(quán)限,，共同做好鹽業(yè)管理工作。



 第八條 鹽業(yè)主管機構(gòu)和衛(wèi)生行政主管部門要建立舉報受理制度,，受理公民,、法人和其他組織對違反本辦法行為的舉報，并及時查處,。

 鹽業(yè)主管機構(gòu)的鹽政稽查人員和衛(wèi)生行政主管部門的衛(wèi)生監(jiān)督人員有權(quán)對鹽產(chǎn)品加工,、運輸、批發(fā),、零售進行檢查監(jiān)測,，任何單位和個人不得拒絕檢查，不得隱瞞和提供虛假資料,。



 第九條 縣（市）鹽業(yè)公司的年用鹽計劃須上報市鹽業(yè)公司,，由市鹽業(yè)公司負責(zé)綜合平衡和編制，并上報省鹽務(wù)管理局批準后組織實施,。



 第十條 各類工業(yè)用鹽的調(diào)撥,，由市、縣（市）鹽業(yè)公司在申報食鹽計劃時一并提報到省鹽務(wù)管理局,，并納入食鹽計劃及運輸管理辦法予以管理,。未經(jīng)市、縣（市）鹽業(yè)主管機構(gòu)批準,，無鐵路,、公路準運證，一律不準私自購進,。



 第十一條 鹽產(chǎn)品的批發(fā)業(yè)務(wù)由市,、縣（市）鹽業(yè)公司統(tǒng)一經(jīng)營，任何單位和個人不得擅自從事批發(fā)業(yè)務(wù),，不得從其它渠道購進鹽產(chǎn)品,。



 第十二條 食鹽的批發(fā)業(yè)務(wù)由取得省食鹽批發(fā)許可證的市、縣（市）鹽業(yè)公司專營,。



 第十三條 食鹽零售單位必須取得市,、縣（市）鹽業(yè)主管機構(gòu)統(tǒng)一印發(fā)的食鹽專營許可證和衛(wèi)生行政主管部門核發(fā)的衛(wèi)生許可證,。

 鹽業(yè)主管機構(gòu)對食鹽專營許可證實行年檢制度。



 第十四條 食鹽實行儲備制度,。

 食鹽儲備,、加工，應(yīng)有專用廠房,、設(shè)備和倉庫,，食鹽批發(fā)單位對食鹽要保持三至四個月的最低儲備。零售單位應(yīng)把食鹽列為必保商品,，不得脫銷,。



 第十五條 食鹽實行全省統(tǒng)一標準包裝和統(tǒng)一防偽標識。鹽產(chǎn)品的標識,，必須符合國家和省有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標識的規(guī)定,。任何單位和個人不得制作或向他人提供仿冒食鹽包裝物和假防偽標識。



 第十六條 食鹽批發(fā),、零售單位必須執(zhí)行國家規(guī)定的食鹽價格,。



 第十七條 在本行政區(qū)域內(nèi)銷售的食鹽必須是符合國家規(guī)定標準的加碘鹽。禁止在食鹽市場銷售下列產(chǎn)品：

 （一）液體鹽（含天然鹵水）,；

 （二）工業(yè)用鹽,、農(nóng)業(yè)用鹽,、原鹽,；

 （三）利用井礦鹽鹵水曬制、熬制的鹽產(chǎn)品,；

 （四）不符合國家食鹽標準或者行業(yè)標準的鹽產(chǎn)品,；

 （五）擅自銷售非加碘鹽、土鹽,、硝鹽及其它不符合質(zhì)量衛(wèi)生標準的鹽產(chǎn)品,；

 （六）未經(jīng)包裝的食鹽；

 （七）其它非食鹽產(chǎn)品,。



 第十八條 碘鹽經(jīng)營要注意碘鹽的儲藏,、保管，做到防曬,、干燥,、安全、衛(wèi)生,。嚴禁與有毒,、有害物質(zhì)混放或同載運輸。



 第十九條 食品（副食品,、干鮮果品,、醬菜、調(diào)味品等）加工、飼料加工,、畜牧業(yè)用鹽等,，必須使用加碘鹽。



 第二十條 食鹽批發(fā)企業(yè)要按照食鹽調(diào)運計劃做好食鹽接收和碘鹽監(jiān)測,，發(fā)現(xiàn)問題,，須在三日內(nèi)報主管部門或發(fā)貨單位處理。



 第二十一條 鹽產(chǎn)品是國家重點運輸物資,，鐵路,、交通部門應(yīng)當保障運輸暢通。

 鐵路運輸必須在運單上加蓋省鹽業(yè)主管機構(gòu)的準運單,；公路運輸,，承運人必須攜帶由省鹽業(yè)主管機構(gòu)核發(fā)的公路運輸準運證。



 第二十二條 鹽業(yè)主管機構(gòu)的執(zhí)法人員,，在執(zhí)法檢查中,，應(yīng)出示證件，不出示證件者,，受檢查單位和個人有權(quán)拒絕檢查,。



 第二十三條 凡違反本辦法的規(guī)定，在食鹽市場銷售不合格碘鹽或擅自銷售非碘鹽的,，由鹽業(yè)主管機構(gòu)沒收其經(jīng)營全部鹽產(chǎn)品和違法所得,，并處該鹽產(chǎn)品價值3倍以下的罰款。情節(jié)嚴重,，工商行政管理機關(guān)有權(quán)吊銷其營業(yè)執(zhí)照,。造成嚴重食物中毒，構(gòu)成犯罪的,，對直接責(zé)任人依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十四條 對違反本辦法第十一條、第十二條,、第十三條規(guī)定,，未取得食鹽批發(fā)許可證經(jīng)營食鹽批發(fā)、零售業(yè)務(wù)的,，由鹽業(yè)主管機構(gòu)責(zé)令停止批發(fā),、零售活動，沒收違法經(jīng)營的鹽產(chǎn)品和違法所得,，并處違法經(jīng)營的鹽產(chǎn)品價值3倍以下的罰款,。

 對不接受年檢的或年檢不合格的單位，鹽業(yè)主管機構(gòu)可責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,，可吊銷其食鹽專營許可證,。



 第二十五條 對違反本辦法第十五條規(guī)定的，由鹽業(yè)主管機構(gòu)會同有關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定處罰,；情節(jié)嚴重,，構(gòu)成犯罪的，對直接負責(zé)人依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十六條 對違反本辦法第十七條第（一）,、（二）、（三）,、（七）項規(guī)定的,，由鹽業(yè)主管機構(gòu)責(zé)令停止銷售，沒收鹽產(chǎn)品和違法所得,，并處違法所得5倍以下罰款,；違反第（五）項規(guī)定的，由鹽業(yè)主管機構(gòu)沒收該鹽產(chǎn)品和違法所得,，并處該鹽產(chǎn)品價值3倍以下罰款,；違反第（四）、（六）項規(guī)定的,，處1萬元以下罰款,；違反上述各項規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十七條 對違反本辦法第十八條規(guī)定的,，由衛(wèi)生部門責(zé)令改正，并處該鹽產(chǎn)品價值3倍以下罰款,。



 第二十八條 對違反本辦法第十九條規(guī)定的,，由鹽業(yè)主管機構(gòu)責(zé)令停止加工生產(chǎn)，除沒收鹽產(chǎn)品外,，并處該鹽產(chǎn)品價值3倍以下罰款，最高罰款額不超過3萬元,。



 第二十九條 對違反本辦法第十條,、第二十一條規(guī)定的，由鹽業(yè)主管機構(gòu)沒收違法運輸?shù)柠}產(chǎn)品,，對貨主處鹽產(chǎn)品價值3倍以下罰款,，對承運人處違法所得3倍以下罰款。



 第三十條 對違反本辦法涉及公安,、工商,、技術(shù)監(jiān)督、物價,、衛(wèi)生,、交通等部門管理權(quán)限的,，由有關(guān)部門按國家和省、市有關(guān)規(guī)定處罰,。



 第三十一條 鹽業(yè)主管機構(gòu)的執(zhí)法人員濫用職權(quán),，玩忽職守，徇私舞弊,，情節(jié)較輕的,，由所在單位或上級機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十二條 當事人對鹽業(yè)主管機構(gòu)作出的行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定之日起十五日內(nèi)向上一級鹽業(yè)主管部門申請復(fù)議,。對復(fù)議決定不服的,，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。期滿不起訴又不履行的,，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第三十三條 本辦法執(zhí)行中的具體問題由鞍山市鹽政管理辦公室負責(zé)解釋。



 第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。