• 【發(fā)布單位】81501
• 【發(fā)布文號(hào)】山東省人大常委會(huì)第47號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-12-06
• 【生效日期】1994-12-06
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第47號(hào)）
 《山東省電視管理暫行條例》已由山東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第11次會(huì)議于1994年12月6日通過(guò)，現(xiàn)予公布施行,。



 山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 1994年12月6日

 山東省電視管理暫行條例

 （1994年12月6日省八屆人大常委會(huì)第11次會(huì)議通過(guò)）




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)電視的管理,，繁榮與發(fā)展電視事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),，根據(jù)憲法,、法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱電視是指制作并通過(guò)無(wú)線電波,、有線電纜、光纜等向公眾傳播圖像,、聲音以及文字信息節(jié)目的活動(dòng),。

 本條例所稱電視臺(tái)包括無(wú)線電視臺(tái)和有線電視臺(tái)。



 第三條 從事電視活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律,、法規(guī)，堅(jiān)持為人民服務(wù),、為社會(huì)主義服務(wù)的方向,，努力提高節(jié)目質(zhì)量，注重社會(huì)效益,。



 第四條 本省行政區(qū)域內(nèi)電視的建設(shè)和管理適用本條例,。

 軍隊(duì)和公安、安全等部門用于自身專門業(yè)務(wù)范圍的電視的建設(shè)和管理,，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

 教育電視臺(tái)、教育轉(zhuǎn)播臺(tái)以及教育,、教學(xué)單位用于接收境內(nèi)教育電視節(jié)目的衛(wèi)星地面接收設(shè)施的建設(shè)和管理,，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第五條 各級(jí)廣播電視行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的電視管理工作,。



 第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電視事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),，支持電視事業(yè)的發(fā)展。

 發(fā)展電視事業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃,、合理布局,、分級(jí)建設(shè)、分級(jí)管理的原則,。




 第二章 電視設(shè)施建設(shè)和管理





 第七條 無(wú)線電視臺(tái)和行政區(qū)域性有線電視臺(tái),、轉(zhuǎn)播臺(tái)、差轉(zhuǎn)臺(tái),，由廣播電視行政管理部門設(shè)立和管理,，其他任何單位和個(gè)人不得設(shè)立。



 第八條 國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和省統(tǒng)一規(guī)劃，可以開辦非行政區(qū)域性有線電視臺(tái),、轉(zhuǎn)播臺(tái),、差轉(zhuǎn)臺(tái)，設(shè)立衛(wèi)星地面接收設(shè)施,、共用天線系統(tǒng),。



 第九條 設(shè)立電視臺(tái),、轉(zhuǎn)播臺(tái)、差轉(zhuǎn)臺(tái)必須具備下列條件：

 （一）符合省與當(dāng)?shù)仉娨暩采w網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃要求,；

 （二）有相應(yīng)的從事電視活動(dòng)各類專業(yè)人員,；

 （三）有符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)設(shè)備；

 （四）有可靠的經(jīng)費(fèi)來(lái)源,；

 （五）有固定的辦臺(tái)場(chǎng)所,；

 （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。



 第十條 設(shè)立電視臺(tái),、轉(zhuǎn)播臺(tái)、差轉(zhuǎn)臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理審批手續(xù)：

 （一）設(shè)立無(wú)線電視臺(tái),，經(jīng)縣（市）,、市（地）、省廣播電視行政管理部門逐級(jí)審核同意后,，報(bào)國(guó)務(wù)院廣播電視行政管理部門批準(zhǔn),。設(shè)立單位憑批準(zhǔn)文件，向當(dāng)?shù)責(zé)o線電管理部門提出申請(qǐng),，由省無(wú)線電管理部門核發(fā)設(shè)臺(tái)執(zhí)照；

 （二）設(shè)立有線電視臺(tái)和功率在一百瓦以上的轉(zhuǎn)播臺(tái),、差轉(zhuǎn)臺(tái),，經(jīng)縣（市、區(qū)）,、市（地）和省廣播電視行政管理部門逐級(jí)審核同意后,，報(bào)國(guó)務(wù)院廣播電影電視行政管理部門批準(zhǔn)；

 （三）設(shè)立功率不足一百瓦的轉(zhuǎn)播臺(tái),、差轉(zhuǎn)臺(tái),，由設(shè)立單位向所在地的縣（市、區(qū)）廣播電視行政管理部門申請(qǐng),，經(jīng)市（地）廣播電視行政管理部門審核后,，報(bào)省廣播電視行政管理部門批準(zhǔn)。



 第十一條 國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位設(shè)立共用天線系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h（市,、區(qū)）,、市（地）廣播電視行政管理部門報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)。



 第十二條 單位設(shè)立衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收境內(nèi)電視節(jié)目的,，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h（市,、區(qū)）廣播電視行政管理部門提出申請(qǐng),，報(bào)市（地）廣播電視行政管理部門審批，并報(bào)省廣播電視行政管理部門備案,。

 單位設(shè)立衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收境外電視節(jié)目的,，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）廣播電視行政管理部門提出申請(qǐng),，經(jīng)市（地）廣播電視行政管理部門會(huì)同同級(jí)國(guó)家安全部門審核后,，報(bào)省廣播電視行政管理部門批準(zhǔn)。

 省直屬單位設(shè)立衛(wèi)星地面接收設(shè)施,，可以直接報(bào)省廣播電視行政管理部門審批,。



 第十三條 個(gè)人不得安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施。如有特殊情況,，個(gè)人確實(shí)需要并符合國(guó)務(wù)院廣播電影電視行政管理部門規(guī)定的許可條件的,，必須向所在單位提出申請(qǐng)，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h（市,、區(qū)）廣播電視行政管理部門同意,，市（地）廣播電視行政管理部門會(huì)同同級(jí)國(guó)家安全部門審核后，報(bào)省廣播電視行政管理部門批準(zhǔn),。



 第十四條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立衛(wèi)星地面接收設(shè)施的單位和個(gè)人,，憑審批機(jī)關(guān)開具的證明購(gòu)買衛(wèi)星地面接收設(shè)施。衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝完畢,，由審批機(jī)關(guān)發(fā)給《接收衛(wèi)星傳送的境內(nèi)（外）電視節(jié)目許可證》,。

 設(shè)立衛(wèi)星地面接收設(shè)施，需要電磁環(huán)境保護(hù),，應(yīng)當(dāng)事先向無(wú)線電管理部門提出申請(qǐng),。



 第十五條 無(wú)線電視臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)和差轉(zhuǎn)臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照廣播電視行政管理部門指配核準(zhǔn)的頻道,、功率等技術(shù)參數(shù)工作,，不得使用未經(jīng)指配核準(zhǔn)的頻道和功率。



 第十六條 無(wú)線電視臺(tái),、轉(zhuǎn)播臺(tái)和差轉(zhuǎn)臺(tái)撤銷或者變更臺(tái)址,、改變使用頻道、功率等技術(shù)參數(shù)的,，應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)辦理撤銷,、變更手續(xù)。



 第十七條 承擔(dān)電視工程設(shè)計(jì),、施工,、安裝業(yè)務(wù)的單位，必須按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，持主管部門頒發(fā)的資格證書,，經(jīng)相應(yīng)的廣播電視行政管理部門批準(zhǔn),，方可從事設(shè)計(jì)、施工和安裝業(yè)務(wù),。



 第十八條 電視工程的設(shè)計(jì),、施工和安裝應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。



 第十九條 電視工程竣工以后,，由廣播電視行政管理,、無(wú)線電管理等部門按照規(guī)定的權(quán)限組織驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的電視工程不得投入使用,。



 第二十條 禁止使用未經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門認(rèn)定的電視設(shè)備從事電視活動(dòng),。



 第二十一條 電視設(shè)施的技術(shù)維護(hù)管理,，必須執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。



 第二十二條 任何單位和個(gè)人不得干擾,、影響電視專用頻道節(jié)目的發(fā)射、發(fā)送和接收者的視聽(tīng)效果,，不得侵占電視專用頻道,。




 第三章 電視節(jié)目管理





 第二十三條 省、市（地）無(wú)線電視臺(tái)和有線電視臺(tái)可以開辦新聞性,、教育性,、文藝性、服務(wù)性,、專題性節(jié)目,。

 縣（市）無(wú)線電視臺(tái)可以開辦新聞性、教育性節(jié)目,；經(jīng)批準(zhǔn)開辦文藝性節(jié)目的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的規(guī)定執(zhí)行,。

 電視臺(tái)制作開辦的節(jié)目,，必須做到健康、文明,、豐富多彩,。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)優(yōu)秀電視節(jié)目給予支持和鼓勵(lì)。



 第二十四條 電視臺(tái)播放節(jié)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行先審后播,、重播重審的審查制度,。



 第二十五條 電視劇的生產(chǎn)實(shí)行許可證制度。許可證由省廣播電視行政管理部門核發(fā),。



 第二十六條 電視臺(tái)經(jīng)營(yíng)廣告業(yè)務(wù),，必須嚴(yán)格遵守《
中華人民共和國(guó)廣告法》的規(guī)定，經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn)，領(lǐng)取《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》,。



 第二十七條 廣播電視行政管理部門按照規(guī)定的權(quán)限負(fù)責(zé)審查本行政區(qū)域內(nèi)的電視臺(tái),、轉(zhuǎn)播臺(tái)、差轉(zhuǎn)臺(tái),、共用天線系統(tǒng),、衛(wèi)星地面接收設(shè)施播放或者接收的電視節(jié)目。



 第二十八條 電視臺(tái)不得播放含有下列內(nèi)容的電視節(jié)目：

 （一）違反國(guó)家憲法,、法律,、法規(guī)的；

 （二）損害國(guó)家利益和民族尊嚴(yán)的,；

 （三）妨害公共秩序和違反社會(huì)公德的,；

 （四）有損未成年人身健康的；

 （五）國(guó)家和省禁止播放的其他內(nèi)容,。

 電視臺(tái)不得播放未取得播放權(quán)的電視節(jié)目和未經(jīng)許可制作的電視劇,。



 第二十九條 無(wú)線電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定完整轉(zhuǎn)播中央和省第一套電視節(jié)目；播出自辦節(jié)目時(shí),，應(yīng)當(dāng)出示自己的臺(tái)標(biāo)和呼號(hào),。

 有線電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)安排專用頻道完整地傳送中央、省和當(dāng)?shù)責(zé)o線電視臺(tái)的電視節(jié)目,。

 有線電視臺(tái)播放的錄像制品,，由省廣播電視行政管理部門指定的單位統(tǒng)一提供，做到嚴(yán)格管理,，保證質(zhì)量,。



 第三十條 轉(zhuǎn)播臺(tái)、差轉(zhuǎn)臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間完整轉(zhuǎn)播中央和省電視臺(tái)的節(jié)目,；未經(jīng)批準(zhǔn),，不得插播節(jié)目。



 第三十一條 衛(wèi)星地面接收設(shè)施,，僅限于接收廣播電視行政管理部門批準(zhǔn)的電視節(jié)目,。



 第三十二條 共用天線系統(tǒng)僅限于接收、傳送無(wú)線電視節(jié)目,。




 第四章 經(jīng)費(fèi)管理





 第三十三條 各級(jí)人民政府對(duì)行政區(qū)域性電視事業(yè)所需經(jīng)費(fèi),，可以根據(jù)本地實(shí)際，實(shí)行全額預(yù)算管理或者差額預(yù)算管理,。



 第三十四條 廣播電視行政管理部門可以按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,，籌集資金，發(fā)展電視事業(yè),。

 電視臺(tái)的業(yè)務(wù)收入應(yīng)當(dāng)納入主管部門和單位的預(yù)算內(nèi)資金管理,，視同財(cái)政撥款,，主要用于廣播電視事業(yè)的發(fā)展。



 第三十五條 行政區(qū)域性有線電視臺(tái)可以對(duì)其終端用戶適當(dāng)收取有線電視建設(shè)費(fèi)和收視維護(hù)費(fèi),；廣播電視行政管理部門可以對(duì)設(shè)立衛(wèi)星地面接收設(shè)施的單位和個(gè)人收取管理費(fèi),。收費(fèi)辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省廣播電視行政管理部門、省財(cái)政部門,、省物價(jià)部門聯(lián)合制定,。收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門申領(lǐng)《行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》，并使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù),。



 第三十六條 廣播電視行政管理部門對(duì)財(cái)政專項(xiàng)撥款,，應(yīng)當(dāng)專款專用,。財(cái)政部門,、審計(jì)部門和廣播電視行政管理部門對(duì)專項(xiàng)撥款的使用情況和其他財(cái)務(wù)收支活動(dòng)，實(shí)施監(jiān)督,、檢查,。




 第五章 法律責(zé)任





 第三十七條 違反本條例，有下列行為之一的,，由縣級(jí)以上廣播電視行政管理部門責(zé)令其停止違法行為,，可并處三萬(wàn)元以下的罰款，或者責(zé)令其停播整頓：

 （一）未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立電視臺(tái),、轉(zhuǎn)播臺(tái),、差轉(zhuǎn)臺(tái)、共用天線系統(tǒng)的,；

 （二）電視臺(tái),、轉(zhuǎn)播臺(tái)、差轉(zhuǎn)臺(tái)擅自使用,、變更頻道和功率等技術(shù)參數(shù)或者擅自改變臺(tái)址的,；

 （三）電視工程未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格擅自投入使用的；

 （四）未經(jīng)批準(zhǔn)承建電視工程的,；

 （五）使用未經(jīng)認(rèn)定的電視設(shè)備的,。



 第三十八條 違反本條例，未經(jīng)批準(zhǔn)安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施,，或者不按照批準(zhǔn)文件的規(guī)定擅自接收電視節(jié)目的，由縣級(jí)以上廣播電視行政管理部門給予警告,、沒(méi)收設(shè)施,，并可視情節(jié)輕重對(duì)個(gè)人處五千元以下的罰款、對(duì)單位處五萬(wàn)元以下的罰款,。



 第三十九條 違反本條例第二十二條規(guī)定的,，由縣級(jí)以上廣播電視行政管理部門責(zé)令其停止違法行為，可并處一萬(wàn)元以下罰款。



 第四十條 違反本條例第三十五條規(guī)定,，有線電視終端用戶拒絕繳納收視維護(hù)費(fèi)的,，由縣級(jí)以上廣播電視行政管理部門責(zé)令其限期補(bǔ)交，逾期不交的,，停止向其傳送信號(hào),，可并處應(yīng)交收視費(fèi)數(shù)額二倍以下的罰款；設(shè)立衛(wèi)星地面接收設(shè)施的單位和個(gè)人拒絕交納管理費(fèi)的,，責(zé)令其限期補(bǔ)交,。逾期不交的，可處應(yīng)交管理費(fèi)數(shù)額五倍以下的罰款,。



 第四十一條 違反本條例第二十六條的規(guī)定經(jīng)營(yíng)廣告業(yè)務(wù)的,，由工商行政管理部門依法給予處罰。



 第四十二條 電視臺(tái)播放節(jié)目,，違反第二十八條規(guī)定的,，由縣級(jí)以上廣播電視行政管理部門責(zé)令其停止違法行為，可并處三萬(wàn)元以下罰款,；逾期不改正的,，責(zé)令其停播整頓。



 第四十三條 違反本條例第二十九條規(guī)定的,，由縣級(jí)以上廣播電視行政管理部門責(zé)令其限期改正,，逾期不改正的，可處以三萬(wàn)元以下罰款,，或者責(zé)令其停播整頓,。



 第四十四條 違反本條例第三十條、三十二條規(guī)定的,，由縣級(jí)以上廣播電視行政管理部門責(zé)令其限期改正,，可并處二萬(wàn)元以下罰款，逾期不改正的,，責(zé)令其停播整頓,。



 第四十五條 妨礙廣播電視行政管理部門工作人員依法從事電視管理活動(dòng)，違反治安管理規(guī)定的,，由公安機(jī)關(guān)依照
治安管理處罰條例處罰,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十六條 依據(jù)本條例實(shí)施罰款時(shí),，應(yīng)當(dāng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)。罰沒(méi)收入一律繳同級(jí)財(cái)政,。



 第四十七條 當(dāng)事人對(duì)依照本條例作出的行政處罰決定不服的,，可以在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,；當(dāng)事人也可以在接到處罰通知書之日起三十日內(nèi)直接向人民法院起訴,。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴,，又不履行處罰決定的,，由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第四十八條 廣播電視行政管理部門和電視業(yè)務(wù)部門工作人員應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律,、法規(guī)和職業(yè)道德,；對(duì)濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,，由其主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




 第六章 附則



 第四十九條 本條例自公布之日起施行。