• 【發(fā)布單位】80607
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1999-09-23
• 【生效日期】1999-09-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

大連市種子管理?xiàng)l例

 大連市種子管理?xiàng)l例
 
（1999年8月25日大連市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過1999年9月23日遼寧省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議批準(zhǔn)）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)種子管理，保證種子質(zhì)量,，禁止生產(chǎn),、經(jīng)營假冒偽劣種子，維護(hù)種子生產(chǎn)者,、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè),、林業(yè)的發(fā)展,，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合我市實(shí)際情況,，制定本條例。



 第二條 本條例所稱種子,，是指用于農(nóng)業(yè)和林業(yè)生產(chǎn)的籽粒,、果實(shí)、根,、莖,、苗、芽等繁殖或者種植材料,。

 本條例所稱主要農(nóng)作物,，是指玉米、水稻,、小麥,、花生、大豆以及省農(nóng)業(yè)行政主管部門確定的其他農(nóng)作物,。



 第三條 在大連市行政區(qū)域內(nèi)從事種子選育,、生產(chǎn)、經(jīng)營,、使用,、管理等活動的單位和個人，均須遵守本條例,。



 第四條 市及縣（市）,、區(qū)人民政府應(yīng)將種子發(fā)展規(guī)劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，保證種子資金投入,，鼓勵種子科學(xué)研究,，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高種子的科技貢獻(xiàn)率,，促進(jìn)種子事業(yè)發(fā)展,。



 第五條 市及長?？h、瓦房店市,、普蘭店市,、莊河市、甘井子區(qū),、旅順口區(qū),、金州區(qū)農(nóng)業(yè)和林業(yè)行政主管部門分別主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物種子和林木種子工作，其所屬的種子管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體管理工作,。

 中山區(qū),、西崗區(qū)、沙河口區(qū)以及大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),、大連保稅區(qū),、大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大連金石灘國家旅游度假區(qū)的種子管理工作,，由市種子行政主管部門負(fù)責(zé),。



 第六條 鼓勵選育、引進(jìn)農(nóng)作物新品種和林木良種,。選育,、引進(jìn)農(nóng)作物新品種和林木良種的單位和個人依法享有優(yōu)先生產(chǎn)、經(jīng)營權(quán),。

 選育,、引進(jìn)的主要農(nóng)作物新品種和林木良種，經(jīng)市種子管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可后,，可在本市擴(kuò)大示范,，并應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定申報(bào)省級審定。

 對選育和引進(jìn)農(nóng)作物新品種和林木良種有突出貢獻(xiàn)的,，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵,。



 第七條 主要農(nóng)作物和林木商品種子的生產(chǎn)、經(jīng)營者必須建立種子生產(chǎn),、經(jīng)營檔案,，并保存三年以上。

 種子生產(chǎn),、經(jīng)營檔案文本由市種子行政主管部門統(tǒng)一制發(fā),。



 第八條 市及縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)建立種子救災(zāi)備荒貯備制度,。種子貯備,，應(yīng)按國家規(guī)定進(jìn)行查驗(yàn)，并定期輪換,、更新,，保證質(zhì)量,。

 貯備救災(zāi)備荒種子所需資金，由同級財(cái)政給予補(bǔ)貼,。




 第二章 種子生產(chǎn)





 第九條 主要農(nóng)作物和林木的商品種子生產(chǎn)實(shí)行許可制度,。

 生產(chǎn)主要農(nóng)作物和林木商品種子的單位和個人，應(yīng)具備國家規(guī)定的條件,，并向當(dāng)?shù)胤N子行政主管部門申請辦理《種子生產(chǎn)許可證》,。

 生產(chǎn)種子的單位和個人，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家及省制定的生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,，并接受種子管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,。



 第十條 生產(chǎn)主要農(nóng)作物和林木商品種子的單位和個人，應(yīng)按《種子生產(chǎn)許可證》核定的地點(diǎn),、種類、品種,、面積,、用途等進(jìn)行生產(chǎn)。

 《種子生產(chǎn)許可證》不得轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借他人使用,，不得涂改,、偽造和出租。

 《種子生產(chǎn)許可證》由發(fā)證機(jī)關(guān)每年檢驗(yàn)一次,；未經(jīng)年檢而繼續(xù)生產(chǎn)的,，視為無證生產(chǎn)。



 第十一條 單位和個人生產(chǎn)的主要農(nóng)作物種子,，其品種應(yīng)是經(jīng)省級審定,、親本由省或市統(tǒng)繁，并具有質(zhì)量合格證,；種系應(yīng)嚴(yán)格按生產(chǎn)用種的世代程序進(jìn)行,，超過國家規(guī)定繁殖代數(shù)的不得繁殖。



 第十二條 采摘林木種子,，必須在縣級以上林業(yè)行政主管部門規(guī)定的采摘期內(nèi)進(jìn)行,。

 不準(zhǔn)搶采掠青、損壞母樹,；嚴(yán)禁在劣質(zhì)林內(nèi),、劣質(zhì)樹上采種。




 第三章 種子經(jīng)營





 第十三條 種子經(jīng)營實(shí)行許可制度,。

 經(jīng)營種子的單位和個人,，應(yīng)具備國家規(guī)定的條件，并向當(dāng)?shù)胤N子行政主管部門申請辦理《種子經(jīng)營許可證》,。



 第十四條 經(jīng)營種子的單位和個人,，應(yīng)按《種子經(jīng)營許可證》載明的營業(yè)場所,、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式,、有效期限等進(jìn)行經(jīng)營,。

 《種子經(jīng)營許可證》不得轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借他人使用，不得偽造,、涂改和出租,。

 《種子經(jīng)營許可證》由發(fā)證機(jī)關(guān)每年檢驗(yàn)一次；未經(jīng)年檢而繼續(xù)經(jīng)營的,，視為無證經(jīng)營,。



 第十五條 經(jīng)營種子的單位和個人，應(yīng)按國家規(guī)定對其銷售的種子進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),、加工,、分級、包裝（不能加工,、包裝的種子或繁殖材料除外）,。

 包裝（含分裝）銷售的種子應(yīng)附有標(biāo)簽，進(jìn)口種子應(yīng)附有中文標(biāo)簽說明,。種子標(biāo)簽應(yīng)載明種類,、品種名稱、品種審批文號,、品種特征特性,、適用范圍、種源,、產(chǎn)地,、生產(chǎn)日期、檢驗(yàn)日期,、質(zhì)量,、凈重量、栽培要點(diǎn),、銷售單位,、批次號、藥劑處理,、注意事項(xiàng)等內(nèi)容,。

 經(jīng)營種子的單位和個人，必須執(zhí)行物價(jià)部門核定的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),，并開據(jù)種子發(fā)票和信譽(yù)卡，發(fā)票存根應(yīng)保留至種子生長期過后。



 第十六條 市級以上林木種子生產(chǎn)基地生產(chǎn)的種子,，由市級以上林業(yè)行政主管部門指定的單位統(tǒng)一收購和調(diào)劑使用,。



 第十七條 種子調(diào)運(yùn)應(yīng)附有《種子檢疫合格證》、《種子質(zhì)量合格證》,。對主要農(nóng)作物種子的調(diào)運(yùn),，還應(yīng)付有《良種運(yùn)輸證明》?！读挤N運(yùn)輸證明》由當(dāng)?shù)厥谢蚩h級農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā),。



 第十八條 單位和個人為國（境）外制種的繁種材料和所生產(chǎn)的種子，以及從國（境）外引進(jìn)的試驗(yàn)用種,，不得擅自在本市銷售,。



 第十九條 國家依法保護(hù)種子使用者的自主購種權(quán)，任何單位和個人不得干涉,。




 第四章 種子質(zhì)量





 第二十條 單位和個人,、經(jīng)營的種子，必須經(jīng)國家法定機(jī)構(gòu)或其認(rèn)可的種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn),。經(jīng)檢驗(yàn)合格的,，發(fā)給《種子質(zhì)量合格證》?！斗N子質(zhì)量合格證》不得涂改、偽造,。

 國家法定機(jī)構(gòu)或其認(rèn)可的種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的種子檢驗(yàn)員,，有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)、經(jīng)營和貯存現(xiàn)場,，對種子質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,，有權(quán)制止生產(chǎn)、經(jīng)營,、使用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的種子,。

 種子檢驗(yàn)員應(yīng)經(jīng)省以上種子行政主管部門考核審驗(yàn)合格，并發(fā)給《種子檢驗(yàn)員證》,。



 第二十一條 種子生產(chǎn)和經(jīng)營雙方買賣種子時(shí),，應(yīng)共同簽證封存樣品。樣品保留要超過一個生產(chǎn)周期,。



 第二十二條 生產(chǎn),、加工、經(jīng)營,、使用種子的單位和個人,，對低于國家規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的種子，不得作為種子經(jīng)營和使用。



 第二十三條 種子經(jīng)營者因種子質(zhì)量問題給種子使用者造成損失的,，應(yīng)當(dāng)予以賠償,。賠償額包括售種價(jià)款和因種子質(zhì)量原因造成損失的部分。

 經(jīng)營者賠償后,，有權(quán)向?yàn)槠涮峁┓N子的單位和個人追償,。




 第五章 法律責(zé)任





 第二十四條 違反本條例的，由種子行政主管部門或其委托的種子管理機(jī)構(gòu)按下列規(guī)定予以處罰：

 （一）違反第七條規(guī)定的,，責(zé)令限期改正,，逾期不改正的，處500元以上1000元以下罰款,；

 （二）違反第九條第二款,、第十條第一款、第十三條第二款,、第十四條第一款規(guī)定之一的,，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得,，并可按違法所得額1倍以上3倍以下處以罰款,；

 （三）違反第十條第二款、第十四條第二款規(guī)定之一的,，責(zé)令停止違法行為,，收回許可證，沒收違法所得,，并可按違法所得額2倍以上3倍以下處以罰款,；

 （四）違反第十一條規(guī)定的，沒收種子,，并可處5000元以上10000元以下罰款,；

 （五）違反第十二條規(guī)定的，沒收所采種子,，并可按所采種子價(jià)值1倍以上3倍以下處以罰款,；造成損失的，責(zé)令賠償損失,；

 （六）違反第十五條第一款規(guī)定的,，責(zé)令限期改正，逾期不改正的,，處1000元以上5000元以下罰款,；

 （七）違反第十五條第二款規(guī)定的，責(zé)令限期改正,，逾期不改正的,，沒收種子和違法所得，并可按違法所得1倍以上2倍以下處以罰款；

 （八）違反第十五條第三款規(guī)定的,，處以500元以上3000元以下罰款,；

 （九）違反第十七條規(guī)定的，扣押種子,，并可處2000元以上7000元以下罰款,；

 （十）違反第十八條規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為,，沒收種子和違法所得,，并可按違法所得1倍以上3倍以下處以罰款；

 （十一）違反第二十條第一款和第二十二條規(guī)定之一的,，沒收種子和違法所得,，并按違法所得2倍以上3倍以下處以罰款。



 第二十五條 違反本條例的行為涉及到工商行政管理,、技術(shù)監(jiān)督,、物價(jià)、稅務(wù)等部門管理權(quán)限的,，由上述部門按法律,、法規(guī)規(guī)定予以處罰。

 違反本條例構(gòu)成犯罪嫌疑的,，由司法機(jī)關(guān)依法查處,。



 第二十六條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可依照《
中華人民共和國行政復(fù)議法》,、《
中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定提起行政復(fù)議或行政訴訟,。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，不起訴又不履行行政處罰決定的,，由作出處罰的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第二十七條 種子執(zhí)法人員濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的，由所在單位或上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分,；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第二十八條 對阻撓或妨礙種子執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,，由公安部門按《
中華人民共和國治安管理處罰條例》進(jìn)行處罰,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十九條 當(dāng)事人之間因種子問題發(fā)生糾紛的,，由雙方協(xié)商解決，不愿協(xié)商或協(xié)商不成的，可依法申請仲裁或向人民法院起訴,。




 第六章 附則



 第三十條 種子管理機(jī)構(gòu)在種子生產(chǎn),、經(jīng)營、質(zhì)量管理過程中的收費(fèi),，按物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。



 第三十一條 本條例應(yīng)用中的具體問題由大連市人民政府負(fù)責(zé)解釋。



 第三十二條 本條例自發(fā)布之日起施行,。