重慶市人民政府文件

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（重府發(fā)〔1984〕142號） 重慶市人民政府關于調動知識分子積極性搞好智力開發(fā)的暫行規(guī)定



 隨著農村及城市經(jīng)濟改革的發(fā)展,，極大地調動了廣大農民和工人的積極性。為了調動宣傳文教系統(tǒng)廣大知識分子的積極性,，搞好智力開發(fā),，更好地為四化建設服務，現(xiàn)作以下暫行規(guī)定：



 一,、宣傳文教系統(tǒng)改革的目的是為了多出人才,，多出智力成果。在宣傳文教系統(tǒng)的知識分子中,，實行工作量制,、崗位責任制，制定工作規(guī)范,。超工作量的,，要給予超額報酬。

 允許知識分子在按質按量完成本職工作的前提下,，可以到外單位兼職,，或參加咨詢服務等工作。聘用單位應給予一定報酬,。

 提倡知識分子將科技知識,、專業(yè)知識同農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、專業(yè)戶的資金,、勞力相結合,，組成各種形式的經(jīng)濟聯(lián)合體，發(fā)展商品生產,，并取得一定報酬,。

 宣傳文教系統(tǒng)各基層單位，在保證完成任務的前提下,，可以興辦附屬企業(yè),，舉辦各種訓練班,，以及從事其他咨詢服務等業(yè)務。并可以派人出去從事智力開發(fā)和科研成果的轉讓活動,，其所得報酬應與單位和在單位工作的人員共同合理分配,。



 二、大專院校逐步推行上上海交通大學的改革經(jīng)驗,，先在重慶大學,、重慶建筑工程學院試點。各大專院校,、系,、教研室以及有條件的醫(yī)院、中專,、中小學等,，可以參照株洲電子研究所的經(jīng)驗，與工農業(yè)生產部門訂立科研有償合同,，對外實行科研成果有償轉讓,，對內實行課題承包責任制。



 三,、文藝單位以提高藝術質量為中心,，實行經(jīng)濟責任承包制；或實行定額補貼承包制,，鼓勵文藝單位與大型企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛鉤,，訂立有償合同；允許文化事業(yè)單位附設企業(yè)以及服務業(yè)等,。



 四,、經(jīng)衛(wèi)生行政部門考試合格，準許個體醫(yī)生開業(yè),。集體所有制醫(yī)院實行自負盈虧,，國家給任務時，給予任務補貼,。全民所有制醫(yī)院實行技術,、經(jīng)濟管理責任制，后勤,、醫(yī)技科室實行經(jīng)濟承包責任制,。



 五、宣傳文教系統(tǒng)各基層單位所舉辦的附屬企業(yè),，以及從事智力開發(fā)和科技咨詢服務活動等的純收入,，建立事業(yè)發(fā)展基金、集體福利基金,、獎勵基金,、校（院,、團）長基金。各基層單位有權在基金限額內自主開支,。節(jié)余部分轉入下年度使用,。

 在單位內部，獎金要拉大差距,，個人獎金不封頂,、不保底，克服吃“大鍋飯”的平均主義,。

 單位發(fā)放獎金總額超過年職工標準工資總額百分之三十時,，對超額部分，采取加大事業(yè)發(fā)展基金的辦法,，將部分獎勵基金調整為事業(yè)發(fā)展基金,。其調整率為：全年發(fā)放獎金超過年標準工資百分之三十未滿百分之四十的，提取事業(yè)發(fā)展基金為百分之三十,；超過百分之四十未滿百分之五十的,，提取率為百分之百；超過百分之五十以上的,，提取率為百分之三百。

 宣傳文教系統(tǒng)各基層單位舉辦的短訓班,、科技咨詢服務等非生產性收入免征一切稅收和能源交通集資以及自籌資金的建筑稅,。校辦企業(yè)的收入免繳能源交通集資、所得稅和自籌資金的建筑稅,。



 六,、宣傳文教系統(tǒng)內實行企業(yè)管理辦法的事業(yè)單位，按照國務院關于擴大國營工業(yè)企業(yè)自主權的規(guī)定對待,，今后在調資等方面,，也按國營工業(yè)企業(yè)的有關規(guī)定執(zhí)行。宣傳文教系統(tǒng)基層單位經(jīng)辦的中小型企業(yè),、校辦工廠等,，在勞動工資、貸款等方面,，按集體所有制工業(yè)企業(yè)對待,。新辦的附屬企業(yè)和服務業(yè)，應給予優(yōu)惠待遇,。



 七,、對有特殊貢獻或有顯著成績的知識分子（優(yōu)秀的教師、醫(yī)生,、護士,、編輯,、記者、作家,、演員,、教練、運動員等）,，在政治上要表彰,，在經(jīng)濟上要獎勵，并可破格提級提資,。有條件的單位可以在校（院,、團）長基金中實行浮動工資。



 八,、進行領導管理體制的改革,，經(jīng)過試點，逐步實行校（院,、團）長負責制和任期制,。

 一九八？年,？,？月十八日

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