- 【發(fā)布單位】80401
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】1995-09-21
- 【生效日期】1995-09-21
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
山西省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)評(píng)議工作條例
山西省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)評(píng)議工作條例
(1995年9月21日山西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò)1995年9月21日公布施行)
目錄
第一章 總則
第二章 評(píng)議的對(duì)象和內(nèi)容
第三章 評(píng)議的方式和程序
第四章 表彰和處理
第五章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)地方國(guó)家行政機(jī)關(guān),、審判機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)上述機(jī)關(guān)由本級(jí)人民代表大會(huì)選舉的和常務(wù)委員會(huì)任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督,,根據(jù)憲法,、法律的有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合本省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)評(píng)議工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),制定本條例,。
第二條 評(píng)議是人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,,由常務(wù)委員會(huì)組織人民代表大會(huì)代表對(duì)本級(jí)人民政府、人民法院,、人民檢察院及上述機(jī)關(guān)由本級(jí)人民代表大會(huì)選舉的和常務(wù)委員會(huì)任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的工作進(jìn)行監(jiān)督的一種有效形式,。
第三條 評(píng)議工作由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第四條 評(píng)議工作以調(diào)查研究為基礎(chǔ),,堅(jiān)持依法辦事,、實(shí)事求是、民主公開(kāi),、講求實(shí)效的原則,。
第五條 評(píng)議工作的目的是,加強(qiáng)社會(huì)主義民主與法制建設(shè),,促使地方國(guó)家行政機(jī)關(guān),、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和上述機(jī)關(guān)由本級(jí)人民代表大會(huì)選舉的和常務(wù)委員會(huì)任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)格執(zhí)法,,依法行使職權(quán),,改進(jìn)工作作風(fēng),加強(qiáng)廉政建設(shè),。
第六條 地方國(guó)家行政機(jī)關(guān),、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和上述機(jī)關(guān)由本級(jí)人民代表大會(huì)選舉的和常務(wù)委員會(huì)任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)接受代表的評(píng)議,,聽(tīng)取代表的意見(jiàn),,積極進(jìn)行整改。
第七條 代表在參加評(píng)議工作中應(yīng)履行以下職責(zé):
(一)執(zhí)行代表職務(wù),,參加各項(xiàng)評(píng)議活動(dòng),;
(二)結(jié)合評(píng)議內(nèi)容,認(rèn)真學(xué)習(xí)法律,、法規(guī);
(三)深入調(diào)查研究,,充分反映人民群眾的意見(jiàn)和要求,;
(四)遵守國(guó)家的保密規(guī)定。
第八條 任何單位和個(gè)人不得阻礙參加評(píng)議的代表依法執(zhí)行代表職務(wù),,不得對(duì)參加評(píng)議的代表威脅,、恫嚇、打擊報(bào)復(fù),。
第二章 評(píng)議的對(duì)象和內(nèi)容
第九條 各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以決定組織代表對(duì)本級(jí)人民政府,、人民法院,、人民檢察院和上述機(jī)關(guān)由本級(jí)人民代表大會(huì)選舉的和常務(wù)委員會(huì)任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行評(píng)議。
各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)也可以決定組織代表對(duì)其他有關(guān)部門進(jìn)行評(píng)議,。
第十條 被評(píng)議的機(jī)關(guān)或國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)確定,。
第十一條 評(píng)議的內(nèi)容:
(一)執(zhí)行憲法、法律,、行政法規(guī)及地方性法規(guī)的情況,;
(二)執(zhí)行上級(jí)和本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議的情況;
(三)辦理本級(jí)人民代表大會(huì)提出的議案,,建議,、批評(píng)和意見(jiàn)的情況;
(四)履行職責(zé),,勤政廉政的情況,;
(五)常務(wù)委員會(huì)或主任會(huì)議認(rèn)為需要評(píng)議的其他事項(xiàng)。
第十二條 評(píng)議方案由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)確定,。
第三章 評(píng)議的方式和程序
第十三條 評(píng)議的準(zhǔn)備工作:
(一)確定評(píng)議工作方案,,評(píng)議方案包括評(píng)議的組織、對(duì)象,、內(nèi)容,、時(shí)間和要求;
(二)進(jìn)行評(píng)議宣傳和動(dòng)員,;
(三)確定參加評(píng)議的代表,;
(四)組織參加評(píng)議的代表學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī),;
(五)組織代表調(diào)查研究,;
(六)評(píng)議對(duì)象根據(jù)評(píng)議工作方案,進(jìn)行自查自糾,,準(zhǔn)備匯報(bào)材料,。
第十四條 參加評(píng)議的代表以本級(jí)為主,可以邀請(qǐng)部分上級(jí)代表參加,。調(diào)查時(shí)可吸收部分下級(jí)代表和聘請(qǐng)有關(guān)方面的專家參加,。
第十五條 評(píng)議調(diào)查可采取分組調(diào)查、案件調(diào)查,、專題調(diào)查,、綜合調(diào)查等形式。
代表進(jìn)行調(diào)查時(shí),,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì),,走訪選民、當(dāng)事人,、辦案人,、知情人及有關(guān)單位,,發(fā)放征求意見(jiàn)卡,查閱資料案卷等方式,,廣泛收集意見(jiàn),,了解掌握真實(shí)情況。調(diào)查后要及時(shí)準(zhǔn)備評(píng)議發(fā)言材料或調(diào)查報(bào)告,。
第十六條 在評(píng)議調(diào)查過(guò)程中,,代表需查閱有關(guān)案卷或資料的,被評(píng)議機(jī)關(guān)應(yīng)如實(shí)提供并按有關(guān)保密規(guī)定履行必要手續(xù),。
參加評(píng)議的代表,,對(duì)涉及本人及其親屬或與其有利害關(guān)系,可能影響公正調(diào)查有關(guān)問(wèn)題和案件的,,應(yīng)當(dāng)回避,。
第十七條 評(píng)議采取會(huì)議形式,由代表充分發(fā)表意見(jiàn),,代表在評(píng)議會(huì)議上也可以采取書(shū)面發(fā)言的形式,。
第十八條 評(píng)議會(huì)議,由參加評(píng)議的代表和評(píng)議對(duì)象及有關(guān)人員出席,,可邀請(qǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席會(huì)議,,也可邀請(qǐng)社會(huì)各界人士旁聽(tīng)會(huì)議。
第十九條 各新聞單位可對(duì)評(píng)議工作進(jìn)行宣傳報(bào)道,。
第二十條 評(píng)議會(huì)議的主要程序:
(一)會(huì)議由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任或副主任主持,;
(二)評(píng)議對(duì)象匯報(bào);
(三)代表進(jìn)行評(píng)議發(fā)言,;
(四)評(píng)議對(duì)象就人大代表提出的評(píng)議意見(jiàn),,提出初步整改措施。
第二十一條 評(píng)議對(duì)象根據(jù)代表的評(píng)議意見(jiàn),,在評(píng)議會(huì)議后制定整改方案,。三個(gè)月內(nèi),評(píng)議對(duì)象基本完成整改任務(wù)并向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告整改工作情況,。
常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為對(duì)評(píng)議意見(jiàn)落實(shí)不力或答復(fù)不滿意的,,可要求評(píng)議對(duì)象繼續(xù)整改,評(píng)議對(duì)象須再次向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,,并答復(fù)代表,。
第二十二條 本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)評(píng)議對(duì)象的整改情況進(jìn)行監(jiān)督。六個(gè)月內(nèi)召開(kāi)整改反饋會(huì)議,。評(píng)議結(jié)束后,由主任會(huì)議向常務(wù)委員會(huì)作組織評(píng)議工作情況的報(bào)告,。
第二十三條 評(píng)議整改工作結(jié)束后,,本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)評(píng)議對(duì)象應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行監(jiān)督檢查:
(一)評(píng)議中提出的問(wèn)題及案件的落實(shí)辦理情況,;
(二)評(píng)議對(duì)象改進(jìn)工作的情況;
(三)對(duì)違法違紀(jì)人員的處理情況,;
(四)完善規(guī)章制度的情況,;
(五)整改結(jié)果得到代表滿意和認(rèn)可的情況。
第四章 表彰和處理
第二十四條 各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在評(píng)議工作結(jié)束后,,可對(duì)嚴(yán)格執(zhí)法,、政績(jī)突出、代表信任的單位和個(gè)人,,給予表彰,。特別優(yōu)秀的,可授予榮譽(yù)稱號(hào),。
第二十五條 對(duì)拒絕接受評(píng)議的機(jī)關(guān)和個(gè)人,,責(zé)成其單位負(fù)責(zé)人和拒絕接受評(píng)議的個(gè)人在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上作出書(shū)面檢查,或建議有關(guān)部門給予處理,;情節(jié)嚴(yán)重的,,可依法對(duì)其予以撤職或罷免。
對(duì)未按本條例規(guī)定的期限完成整改任務(wù)的機(jī)關(guān)和個(gè)人,,責(zé)成其單位負(fù)責(zé)人和未完成整改任務(wù)的個(gè)人在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上作出書(shū)面檢查,,并由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。
第二十六條 對(duì)阻礙代表依法執(zhí)行代表職務(wù)的或?qū)⒓釉u(píng)議的代表進(jìn)行威脅,、恫嚇,、打擊報(bào)復(fù)的,由所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正并給予行政處分,,并將處理結(jié)果向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,;違反治安管理的,依照 治安管理處罰條例有關(guān)規(guī)定處罰,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 對(duì)于代表評(píng)議中就國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的工作情況,,提出的評(píng)價(jià)性和結(jié)論性的意見(jiàn),,經(jīng)常務(wù)委員會(huì)或主任會(huì)議確認(rèn)后,可建議有關(guān)部門作為考核干部的依據(jù),。
第二十八條 對(duì)于代表在評(píng)議中所反映的評(píng)議對(duì)象違法及違反上級(jí)或本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議的行為,;工作中的重大失誤和造成重大影響的錯(cuò)案,本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)分別不同情況處理:
(一)責(zé)成評(píng)議對(duì)象作出答復(fù),,并按照干部管理權(quán)限和法律程序處理,;
(二)凡涉及到重大問(wèn)題或重大案件,需移送有關(guān)部門處理的,轉(zhuǎn)交有關(guān)部門解決或查處,;
(三)依法組織特定問(wèn)題調(diào)查委員會(huì),,調(diào)查工作結(jié)束后,向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出報(bào)告,,常務(wù)委員會(huì)就該項(xiàng)調(diào)查進(jìn)行審議,,并作出相應(yīng)的決議或決定;
(四)常務(wù)委員會(huì)組成人員可以按照法律規(guī)定向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議提出對(duì)評(píng)議對(duì)象的質(zhì)詢案,;
(五)決定免去或撤銷由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命的職務(wù)或建議原任命機(jī)關(guān)免去或撤銷其職務(wù),,需要罷免職務(wù)的,依法向本級(jí)人民代表大會(huì)提出罷免案,;
(六)情節(jié)嚴(yán)重,,構(gòu)成犯罪的,責(zé)成司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
第五章 附則
第二十九條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)各地區(qū)工作委員會(huì),,受常務(wù)委員會(huì)委托可以參照本條例組織代表進(jìn)行評(píng)議。
第三十條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會(huì)主席團(tuán)可以參照本條例組織代表對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府工作,,以及對(duì)縣,、區(qū)主管部門派駐鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的基層單位進(jìn)行評(píng)議,。
第三十一條 本條例由山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,。
第三十二條 本條例自公布之日起施行。
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