• 【發(fā)布單位】81908
• 【發(fā)布文號】深府[1997]244號
• 【發(fā)布日期】1997-10-16
• 【生效日期】1997-10-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳市人民政府關(guān)于安全文明小區(qū)經(jīng)費問題的通知

深圳市人民政府關(guān)于安全文明小區(qū)經(jīng)費問題的通知
 
（深府（1997）244號一九九七年十月十六日）
各區(qū)人民政府,，市政府直屬各單位：

 建設(shè)安全文明小區(qū)是搞好我市社會治安綜合治理,，促進“兩個文明”建設(shè)同步發(fā)展的重要措施。經(jīng)過兩年多努力,，這項工作已經(jīng)取得顯著的成效,，創(chuàng)建了一批治安穩(wěn)定、風氣良好,、環(huán)境優(yōu)美,、服務完善的安全文明小區(qū)（以下簡稱小區(qū)）。隨著小區(qū)建設(shè)逐步納入正常管理運作,，一方面,，小區(qū)建設(shè)資金不足的問題越來越突出，另一方面,，一些小區(qū)管理中又存在著收費行為不規(guī)范,、經(jīng)費使用缺乏有效監(jiān)督的問題。為了保證小區(qū)建設(shè)資金的籌集和投入,，鞏固和發(fā)展小區(qū)建設(shè)已取得的成果,，必須理順小區(qū)現(xiàn)有收費項目，規(guī)范各種收費行為,，使其經(jīng)費運作逐步形成良性循環(huán)機制,，并向“社會化、企業(yè)化,、專業(yè)化,、一體化”的物業(yè)管理體制過渡和轉(zhuǎn)軌。為此,，特就安全文明小區(qū)建設(shè)管理中有關(guān)經(jīng)費問題通知如下：



 一,、小區(qū)經(jīng)費的構(gòu)成及來源

 小區(qū)經(jīng)費分為創(chuàng)建經(jīng)費和日常的綜合管理服務費。

 創(chuàng)建經(jīng)費指小區(qū)創(chuàng)建階段按小區(qū)建設(shè)“五條標準”,，用于小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施（人防,、物防、技防,、文化,、教育、娛樂）方面建設(shè)的費用,。

 綜合管理服務費由原有的小區(qū)管理服務費,、衛(wèi)生費、消殺費及新增的保安服務和精神文明服務收費構(gòu)成,。主要用于小區(qū)內(nèi)公共設(shè)施,、綠化、衛(wèi)生,、消殺,、道路、治安防范等項目的運行維護及提供利民,、便民服務和開展精神文明活動的費用,。

 小區(qū)經(jīng)費按照“四個一點”（即政府財政撥一點，受益單位出一點,，居民住戶出一點,，開展便民服務解決一點）的原則進行籌集。其中,，市,、區(qū)財政對全市規(guī)劃創(chuàng)建的小區(qū)，分別一次性投入啟動資金（每個小區(qū),，市財政3萬元,、區(qū)財政2萬元）；受益單位和居民住戶按照有關(guān)規(guī)定或協(xié)議繳納,；對自愿進行額外的經(jīng)濟投入者,，政府予以鼓勵，同時禁止任何單位或個人利用創(chuàng)建小區(qū)工作亂攤派,、亂拉贊助或謀取私利,。



 二、小區(qū)經(jīng)費的收取及管理辦法

 根據(jù)我市目前小區(qū)的具體情況,，小區(qū)經(jīng)費的收取及管理分為兩類進行：

 （一）已實行一體化物業(yè)管理（即該小區(qū)統(tǒng)一由單一物業(yè)管理單位進行綜合管理）的小區(qū),，由該小區(qū)物業(yè)管理單位負責收取和使用小區(qū)綜合管理服務費。具體標準為：

 1,、政府福利房,、微利房住宅小區(qū)按市政府物價部門制定的標準執(zhí)行,。1997年度，多層住宅按每平方米0．35元／月,、微利房高層住宅按每平方米2．60元／月收取,，福利房高層住宅的收費標準由市住宅局會同物價局另行確定。

 2,、其它商品住宅小區(qū),、商住樓宇、寫字樓,、工商業(yè)小區(qū)按照市政府物價部門會同物業(yè)管理行政主管部門聯(lián)合制定的《物業(yè)管理服務收費分類指導標準》,，由小區(qū)業(yè)主管理委員會與物業(yè)管理單位協(xié)商確定。

 小區(qū)內(nèi)屬于全體業(yè)主共有產(chǎn)權(quán)的停車場,、洗車場,、小門店、游泳池等公共配套設(shè)施統(tǒng)一由小區(qū)管理單位經(jīng)營,，其收入作為小區(qū)綜合管理服務費的補充,。禁止任何單位和個人無償占用小區(qū)內(nèi)的公共財產(chǎn)、財物和設(shè)施,，或利用權(quán)力壓價承包停車場和租用小區(qū)內(nèi)房屋,，損害小區(qū)居民的利益。

 凡已獲得市級“安全文明標兵小區(qū)”,、“物業(yè)管理優(yōu)秀小區(qū)（大廈）”稱號的小區(qū),，收費標準可以上浮5％，獲得省級優(yōu)秀物業(yè)管理單位稱號的可以上浮10％,；獲得國家級優(yōu)秀物業(yè)管理單位稱號的可以上浮20％,。以上稱號在本年度內(nèi)一次性以最高稱號為準，3年內(nèi)有效,。

 （二）未實行一體化管理的小區(qū)確需收費的,，根據(jù)小區(qū)服務項目，參照《物業(yè)管理服務收費分類指導標準》,，由該小區(qū)主要管理單位（如小區(qū)安全文明建設(shè)辦公室,、物業(yè)公司、居委會,、村委會）與小區(qū)有關(guān)單位協(xié)商提出收費意見（包括服務項目,、收費標準和方式、使用方法,、監(jiān)管措施等）,，報區(qū)物價部門審批后執(zhí)行。

 未實行一體化管理的小區(qū)要逐步向物業(yè)管理一體化過渡,。

 （三）《物業(yè)管理服務收費分類指導標準》由市物價局會同市住宅局另行制定,。



 三,、小區(qū)經(jīng)費的使用和監(jiān)管

 小區(qū)經(jīng)費收取和管理單位必須建立、健全財務管理制度,，按照“合理,、公開、適度,、受益、資金定向使用”的原則,，?？顚Ｓ茫?jīng)費收支情況定期向小區(qū)內(nèi)的單位和群眾公布,，并接受監(jiān)督,。任何單位不得以任何理由對該項收費截留、挪用和收取其它費用,。小區(qū)經(jīng)費使用情況由住宅局,、物價局和小區(qū)辦公室監(jiān)管,，審計局對其進行抽樣或重點審計。



 四,、本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。