• 【發(fā)布單位】81908
• 【發(fā)布文號(hào)】深府[1997]244號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-10-16
• 【生效日期】1997-10-16
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

深圳市人民政府關(guān)于安全文明小區(qū)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題的通知

深圳市人民政府關(guān)于安全文明小區(qū)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題的通知
 
（深府（1997）244號(hào)一九九七年十月十六日）
各區(qū)人民政府，市政府直屬各單位：

 建設(shè)安全文明小區(qū)是搞好我市社會(huì)治安綜合治理,，促進(jìn)“兩個(gè)文明”建設(shè)同步發(fā)展的重要措施,。經(jīng)過(guò)兩年多努力，這項(xiàng)工作已經(jīng)取得顯著的成效,，創(chuàng)建了一批治安穩(wěn)定,、風(fēng)氣良好、環(huán)境優(yōu)美,、服務(wù)完善的安全文明小區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)小區(qū)）,。隨著小區(qū)建設(shè)逐步納入正常管理運(yùn)作，一方面,，小區(qū)建設(shè)資金不足的問(wèn)題越來(lái)越突出,，另一方面，一些小區(qū)管理中又存在著收費(fèi)行為不規(guī)范,、經(jīng)費(fèi)使用缺乏有效監(jiān)督的問(wèn)題,。為了保證小區(qū)建設(shè)資金的籌集和投入，鞏固和發(fā)展小區(qū)建設(shè)已取得的成果,，必須理順小區(qū)現(xiàn)有收費(fèi)項(xiàng)目,，規(guī)范各種收費(fèi)行為，使其經(jīng)費(fèi)運(yùn)作逐步形成良性循環(huán)機(jī)制，并向“社會(huì)化,、企業(yè)化,、專(zhuān)業(yè)化、一體化”的物業(yè)管理體制過(guò)渡和轉(zhuǎn)軌,。為此,，特就安全文明小區(qū)建設(shè)管理中有關(guān)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題通知如下：



 一、小區(qū)經(jīng)費(fèi)的構(gòu)成及來(lái)源

 小區(qū)經(jīng)費(fèi)分為創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)和日常的綜合管理服務(wù)費(fèi),。

 創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)指小區(qū)創(chuàng)建階段按小區(qū)建設(shè)“五條標(biāo)準(zhǔn)”,，用于小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施（人防、物防,、技防,、文化、教育,、娛樂(lè)）方面建設(shè)的費(fèi)用,。

 綜合管理服務(wù)費(fèi)由原有的小區(qū)管理服務(wù)費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi),、消殺費(fèi)及新增的保安服務(wù)和精神文明服務(wù)收費(fèi)構(gòu)成,。主要用于小區(qū)內(nèi)公共設(shè)施、綠化,、衛(wèi)生,、消殺、道路,、治安防范等項(xiàng)目的運(yùn)行維護(hù)及提供利民,、便民服務(wù)和開(kāi)展精神文明活動(dòng)的費(fèi)用。

 小區(qū)經(jīng)費(fèi)按照“四個(gè)一點(diǎn)”（即政府財(cái)政撥一點(diǎn),，受益單位出一點(diǎn),，居民住戶(hù)出一點(diǎn)，開(kāi)展便民服務(wù)解決一點(diǎn)）的原則進(jìn)行籌集,。其中,，市、區(qū)財(cái)政對(duì)全市規(guī)劃創(chuàng)建的小區(qū),，分別一次性投入啟動(dòng)資金（每個(gè)小區(qū),，市財(cái)政3萬(wàn)元,、區(qū)財(cái)政2萬(wàn)元）,；受益單位和居民住戶(hù)按照有關(guān)規(guī)定或協(xié)議繳納；對(duì)自愿進(jìn)行額外的經(jīng)濟(jì)投入者,，政府予以鼓勵(lì),，同時(shí)禁止任何單位或個(gè)人利用創(chuàng)建小區(qū)工作亂攤派、亂拉贊助或謀取私利。



 二,、小區(qū)經(jīng)費(fèi)的收取及管理辦法

 根據(jù)我市目前小區(qū)的具體情況,，小區(qū)經(jīng)費(fèi)的收取及管理分為兩類(lèi)進(jìn)行：

 （一）已實(shí)行一體化物業(yè)管理（即該小區(qū)統(tǒng)一由單一物業(yè)管理單位進(jìn)行綜合管理）的小區(qū)，由該小區(qū)物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)收取和使用小區(qū)綜合管理服務(wù)費(fèi),。具體標(biāo)準(zhǔn)為：

 1,、政府福利房、微利房住宅小區(qū)按市政府物價(jià)部門(mén)制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。1997年度,，多層住宅按每平方米0．35元／月、微利房高層住宅按每平方米2．60元／月收取,，福利房高層住宅的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市住宅局會(huì)同物價(jià)局另行確定,。

 2、其它商品住宅小區(qū),、商住樓宇,、寫(xiě)字樓、工商業(yè)小區(qū)按照市政府物價(jià)部門(mén)會(huì)同物業(yè)管理行政主管部門(mén)聯(lián)合制定的《物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)分類(lèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》,，由小區(qū)業(yè)主管理委員會(huì)與物業(yè)管理單位協(xié)商確定,。

 小區(qū)內(nèi)屬于全體業(yè)主共有產(chǎn)權(quán)的停車(chē)場(chǎng)、洗車(chē)場(chǎng),、小門(mén)店,、游泳池等公共配套設(shè)施統(tǒng)一由小區(qū)管理單位經(jīng)營(yíng)，其收入作為小區(qū)綜合管理服務(wù)費(fèi)的補(bǔ)充,。禁止任何單位和個(gè)人無(wú)償占用小區(qū)內(nèi)的公共財(cái)產(chǎn),、財(cái)物和設(shè)施，或利用權(quán)力壓價(jià)承包停車(chē)場(chǎng)和租用小區(qū)內(nèi)房屋,，損害小區(qū)居民的利益,。

 凡已獲得市級(jí)“安全文明標(biāo)兵小區(qū)”、“物業(yè)管理優(yōu)秀小區(qū)（大廈）”稱(chēng)號(hào)的小區(qū),，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可以上浮5％,，獲得省級(jí)優(yōu)秀物業(yè)管理單位稱(chēng)號(hào)的可以上浮10％；獲得國(guó)家級(jí)優(yōu)秀物業(yè)管理單位稱(chēng)號(hào)的可以上浮20％,。以上稱(chēng)號(hào)在本年度內(nèi)一次性以最高稱(chēng)號(hào)為準(zhǔn),，3年內(nèi)有效。

 （二）未實(shí)行一體化管理的小區(qū)確需收費(fèi)的,，根據(jù)小區(qū)服務(wù)項(xiàng)目,，參照《物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)分類(lèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，由該小區(qū)主要管理單位（如小區(qū)安全文明建設(shè)辦公室,、物業(yè)公司,、居委會(huì),、村委會(huì)）與小區(qū)有關(guān)單位協(xié)商提出收費(fèi)意見(jiàn)（包括服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和方式,、使用方法,、監(jiān)管措施等），報(bào)區(qū)物價(jià)部門(mén)審批后執(zhí)行,。

 未實(shí)行一體化管理的小區(qū)要逐步向物業(yè)管理一體化過(guò)渡,。

 （三）《物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)分類(lèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》由市物價(jià)局會(huì)同市住宅局另行制定。



 三,、小區(qū)經(jīng)費(fèi)的使用和監(jiān)管

 小區(qū)經(jīng)費(fèi)收取和管理單位必須建立,、健全財(cái)務(wù)管理制度，按照“合理,、公開(kāi),、適度、受益,、資金定向使用”的原則,，專(zhuān)款專(zhuān)用，經(jīng)費(fèi)收支情況定期向小區(qū)內(nèi)的單位和群眾公布,，并接受監(jiān)督,。任何單位不得以任何理由對(duì)該項(xiàng)收費(fèi)截留、挪用和收取其它費(fèi)用,。小區(qū)經(jīng)費(fèi)使用情況由住宅局,、物價(jià)局和小區(qū)辦公室監(jiān)管，審計(jì)局對(duì)其進(jìn)行抽樣或重點(diǎn)審計(jì),。



 四,、本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。