• 【發(fā)布單位】廣東省廣州市
• 【發(fā)布文號(hào)】廣州市人民政府令第7號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-12-27
• 【生效日期】2007-12-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】廣州市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市保守工作秘密規(guī)定

廣州市保守工作秘密規(guī)定
 
(廣州市人民政府令第7號(hào))





 《關(guān)于修改
<廣州市保守工作秘密規(guī)定>
的決定》已經(jīng)2007年10月22日第13屆28次市政府常務(wù)會(huì)議同意,，現(xiàn)予以公布,，自公布之日起生效。



市長 張廣寧

二○○七年十二月二十七日





廣州市保守工作秘密規(guī)定




第一條 為保守工作秘密,，維護(hù)國家利益和社會(huì)的正常秩序,，依照《
中華人民共和國保守國家秘密法》、《
中華人民共和國保守國家秘密法實(shí)施辦法》和《
中華人民共和國公務(wù)員法》,，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本規(guī)定。




第二條 本規(guī)定所稱工作秘密,，是指在各級(jí)政府及其行政管理部門的公務(wù)活動(dòng)和內(nèi)部管理中,，不屬于國家秘密而又不宜對(duì)外公開的，依照規(guī)定程序確定并在一定時(shí)間內(nèi)只限于一定范圍人員知悉的工作事項(xiàng),。其范圍包括：



 (一)擬制中不宜公開的政策文稿,；



 (二)不宜公開的會(huì)議材料、領(lǐng)導(dǎo)講話材料,；



 (三)不宜公開的規(guī)劃,、計(jì)劃和總結(jié)；



 (四)業(yè)務(wù)工作的管理和監(jiān)督活動(dòng)中不宜公開的事項(xiàng),；



 (五)擬議中的機(jī)構(gòu)設(shè)置,、工作分工、人事調(diào)整和職務(wù)任免,、獎(jiǎng)懲事項(xiàng),；



 (六)行政管理部門工作人員的檔案及其有關(guān)材料；



 (七)正在調(diào)查不宜公開的材料,、證詞,、證據(jù)和其它事項(xiàng)；



 (八)不宜公開的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)總體方案,、安全保密實(shí)施方案,；



 (九)不宜公開的內(nèi)部管理措施；



 (十)國家有關(guān)規(guī)定中其他工作秘密,。



 前款所稱不宜公開的事項(xiàng),，是指公開后會(huì)嚴(yán)重影響社會(huì)秩序、工作秩序或者正常生活秩序,；會(huì)使保護(hù)工作秘密的措施可行性降低或者失效；會(huì)使政府及其行政管理部門依法行使職權(quán)失去保障的事項(xiàng),。




第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)保守工作秘密,，適用本規(guī)定。




第四條 市、區(qū),、縣級(jí)市保密工作部門在職責(zé)范圍內(nèi),，指導(dǎo)、監(jiān)督,、檢查轄區(qū)內(nèi)保守工作秘密的工作,。




第五條 保守工作秘密應(yīng)當(dāng)有利于加強(qiáng)政府及其行政管理部門依法行政，保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作順利進(jìn)行,。



 按政務(wù)公開規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的行政事務(wù),，不得定為工作秘密。




第六條 保守工作秘密應(yīng)當(dāng)與行政管理工作相結(jié)合,，實(shí)行業(yè)務(wù)工作誰主管,、保密工作誰負(fù)責(zé)的原則。




第七條 行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定第二條,，及時(shí)確定本單位工作秘密的具體事項(xiàng),，并制定工作秘密載體保密管理制度，確保工作秘密安全,。




第八條 行政管理部門工作秘密應(yīng)當(dāng)按照下列程序確定：



 (一)承辦人按照工作秘密范圍擬定工作秘密事項(xiàng)和保密期限意見草案,；



 (二)承辦人將擬定的工作秘密事項(xiàng)和保密期限意見草案提交本單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)，或者交本單位的綜合機(jī)構(gòu)審核后,，再提交主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),；



 (三)承辦人對(duì)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)確定的工作秘密事項(xiàng)作出正確標(biāo)示。




第九條 行政管理部門的工作秘密事項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)按照下列方式確定保密期限：



 (一)保密期限在一年以上的,，可以確定為“X X年”，在一年以內(nèi)的,，可以確定為“X X月”,；



 (二)保密期限最長一般不超過十年。確需永久保密的,，可以確定為“長期”,；



 (三)無法確定保密期限的，可采用“實(shí)施前”,、“公布前”,、“執(zhí)行前”等形式確定保密期限。




第十條 行政管理部門對(duì)已確定的工作秘密事項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)在載體上標(biāo)示“內(nèi)部(保密期限)”,，其標(biāo)示位置按下列規(guī)定辦理：



 (一)文件類，在文件首頁右上方標(biāo)示,；



 (二)資料,、書籍類,，在封面或者扉頁右上方標(biāo)示；



 (三)圖表,、圖紙類,，在首頁右上方或者標(biāo)題下方標(biāo)示；



 (四)其他類,，在明顯的位置標(biāo)示,。




第十一條 工作秘密的保密期限有下列情形的，原確定部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更：



 (一)保密期限屆滿需要繼續(xù)保密的,，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長保密期限,；



 (二) 在保密期限內(nèi)不需要繼續(xù)保密的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解密,。



 保密期限屆滿的,，自行解密。




第十二條 上級(jí)部門對(duì)下級(jí)部門保守工作秘密負(fù)有指導(dǎo),、監(jiān)督的責(zé)任,。



 上級(jí)部門發(fā)現(xiàn)下級(jí)部門確定的工作秘密事項(xiàng)及其保密期限不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知下級(jí)部門糾正,；必要時(shí),，上級(jí)部門可直接變更工作秘密事項(xiàng)、保密期限或者解密,。




第十三條 行政管理部門工作人員因工作需要攜帶已確定為工作秘密的文件,、資料和其它物品出境的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本行政管理部門主管領(lǐng)導(dǎo)審批,，并出具加蓋本行政管理部門印章的證明,。



 已確定為工作秘密的文件、資料和其它物品出境后應(yīng)當(dāng)妥善保管,。




第十四條 行政管理部門經(jīng)管工作秘密的工作人員,，須經(jīng)保密部門培訓(xùn)，取得市人事部門和保密部門頒發(fā)的《保密工作專業(yè)崗位職務(wù)培訓(xùn)證書》后,，方可上崗,。




第十五條 行政管理部門工作人員在工作中，對(duì)保守工作秘密負(fù)有下列責(zé)任：



 (一)在接觸,、制作,、收發(fā)、傳遞,、使用,、復(fù)制、銷毀屬于工作秘密的文件,、資料和其他物品時(shí),，應(yīng)當(dāng)自覺遵守保密制度,，確保工作秘密安全,；



 (二)在履行保守工作秘密職責(zé)時(shí),，接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)保守工作秘密安全提出建議,。




第十六條 行政管理部門工作人員發(fā)現(xiàn)工作秘密已經(jīng)泄露或者可能泄露時(shí),，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施并及時(shí)向本行政管理部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，該負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即作出處理,。




第十七條 各級(jí)政府及其行政管理部門對(duì)于保守工作秘密成績顯著的人員,，可以按照有關(guān)規(guī)定給予表彰。




第十八條 違反本規(guī)定,，有下列情形之一的,，由其所在部門或者上一級(jí)主管部門給予批評(píng)教育或者通報(bào)批評(píng)：



 (一)對(duì)該確定為工作秘密的事項(xiàng)不予確定的；



 (二)任意擴(kuò)大工作秘密范圍或者延長工作秘密期限,，影響政務(wù)公開的,；



 (三)泄露工作秘密加大工作困難，使工作處于被動(dòng)的,；



 (四)未經(jīng)許可接觸工作秘密的,；



 (五)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自將已確定為工作秘密的文件、資料和其它物品攜帶出境的,。




第十九條 違反本規(guī)定,，有下列情形之一的，由任免機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》及相關(guān)法律,、法規(guī),，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的行政處分：



 (一)泄露工作秘密嚴(yán)重影響社會(huì)秩序、工作秩序或者正常生活秩序的,；



 (二)以謀取私利為目的泄露工作秘密的,；



 (三)利用職權(quán)指使、強(qiáng)制他人違反保守工作秘密規(guī)定的,；



 (四)攜帶已確定為工作秘密的文件,、資料和其它物品出境后丟失或者泄露造成后果的；



 (五)泄露工作秘密造成其他嚴(yán)重后果的,。




第二十條 本市企事業(yè)單位以及社會(huì)團(tuán)體保守工作秘密,，可參照本規(guī)定執(zhí)行




第二十一條 本規(guī)定自2001年9月1日起施行。