• 【發(fā)布單位】貴州省
• 【發(fā)布文號】貴州省人大常委會公告2007年第8號
• 【發(fā)布日期】2007-09-24
• 【生效日期】2008-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省水路交通管理條例

貴州省水路交通管理條例
 
（2007年9月24日貴州省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過 2007年9月24日貴州省人民代表大會常務(wù)委員會公告2007年第8號公布 自2008年1月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為加強水路交通管理，維護水路交通秩序,，保障水路交通安全,，促進水路交通健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實際，制定本條例,。




第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)水路交通規(guī)劃與建設(shè),，水路運輸與水路運輸服務(wù)，航道管理與維護,，港口經(jīng)營與管理,，水上交通安全以及從事與水路交通有關(guān)的活動，適用本條例,。




第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強水路交通管理,，將水路交通事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，促進水路交通事業(yè)的發(fā)展,。




第四條 省人民政府交通行政主管部門主管全省水路交通工作,，其所屬的航務(wù)管理機構(gòu)和海事管理機構(gòu)具體負責(zé)全省水路交通管理工作。



 縣級以上人民政府交通行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的水路交通工作,，其所屬的航務(wù)管理機構(gòu)和海事管理機構(gòu)具體負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的水路交通管理工作,。



 縣級以上人民政府有關(guān)部門依照法定職責(zé)，做好水路交通管理的相關(guān)工作,。




第二章 規(guī)劃與建設(shè)




第五條 水路交通發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從綜合交通發(fā)展規(guī)劃,，與水資源綜合利用規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等其他有關(guān)規(guī)劃相銜接,。




第六條 省水路交通發(fā)展規(guī)劃由省人民政府交通行政主管部門組織編制,，在征求有關(guān)部門的意見后，報省人民政府審批,，并報國務(wù)院交通行政主管部門備案,。



 縣以上水路交通發(fā)展規(guī)劃，由同級交通行政主管部門組織編制,，征求有關(guān)部門意見,，經(jīng)上一級交通行政主管部門同意后，報同級人民政府審批,。




第七條 水路交通建設(shè)應(yīng)當(dāng)注重生態(tài)環(huán)境保護,，符合水路交通發(fā)展規(guī)劃、基本建設(shè)程序、通航技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行洪安全要求,。需要使用土地的,，應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)手續(xù),。




第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大投入,，加快水路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護管理，保障水路交通安全暢通,。



 鼓勵社會資金投資水路交通建設(shè),。




第九條 設(shè)置渡口應(yīng)當(dāng)經(jīng)渡口所在地的縣級人民政府審批。



 設(shè)置跨行政區(qū)域的渡口,，由渡口所在地的縣級人民政府協(xié)商一致后,，分別辦理批準(zhǔn)手續(xù)。



 審批前應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C構(gòu)對渡口安全條件和申請單位的安全管理能力進行論證,。




第三章 運輸與運輸服務(wù)




第十條 從事水路運輸,、水路運輸服務(wù)、船舶管理業(yè)活動的單位或者個人,，應(yīng)當(dāng)依法向縣以上航務(wù)管理機構(gòu)申請辦理水路運輸許可證,、水路運輸服務(wù)許可證。



 水路運輸企業(yè)和其他從事營業(yè)性水路運輸?shù)膯挝缓蛡€人,，應(yīng)當(dāng)持營業(yè)執(zhí)照向原簽發(fā)水路運輸許可證的航務(wù)管理機構(gòu),，按照擁有船舶的艘數(shù)領(lǐng)取單船船舶營業(yè)運輸證。船舶營業(yè)運輸證應(yīng)當(dāng)隨船攜帶,。



 禁止涂改,、轉(zhuǎn)讓水路運輸許可證、水路運輸服務(wù)許可證,、船舶營業(yè)運輸證,。



 禁止非營運船舶從事營業(yè)性運輸。




第十一條 從事營業(yè)性運輸?shù)乃愤\輸企業(yè),，應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的條件,。



 水路運輸企業(yè)以外的單位和個人從事營業(yè)性運輸，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：



 （一）有適航的船舶,；



 （二）有持有相應(yīng)適任證書的駕駛,、輪機人員；



 （三）有2萬元以上的流動資金,；



 （四）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件。




第十二條 在國家和省規(guī)定采用標(biāo)準(zhǔn)船型的通航水域經(jīng)營水路運輸業(yè)務(wù)的,，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采用標(biāo)準(zhǔn)船型,。



 省的標(biāo)準(zhǔn)船型由省有關(guān)部門依法予以公布。




第十三條 客班船應(yīng)當(dāng)按水路運輸許可證核準(zhǔn)的班次、航線,、起訖站點營運,；未經(jīng)原批準(zhǔn)的航務(wù)管理機構(gòu)同意，不得擅自取消,、變更船舶的班次,、航線、起訖站點,。




第十四條 從事水路運輸,、水路運輸服務(wù)、船舶管理業(yè)的經(jīng)營者合并,、分立,、變更經(jīng)營項目或者范圍的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆鷾?zhǔn)的航務(wù)管理機構(gòu)重新辦理水路運輸許可證或者水路運輸服務(wù)許可證,；變更企業(yè)名稱,、法定代表人的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆鷾?zhǔn)的航務(wù)管理機構(gòu)辦理變更登記手續(xù),。



 從事水路運輸,、水路運輸服務(wù)、船舶管理業(yè)的經(jīng)營者歇業(yè)的,，應(yīng)當(dāng)向原批準(zhǔn)的航務(wù)管理機構(gòu)備案,。



 轉(zhuǎn)讓營業(yè)性運輸船舶的，原船舶營業(yè)運輸證持有者應(yīng)當(dāng)?shù)皆鷾?zhǔn)的航務(wù)管理機構(gòu)辦理注銷登記手續(xù),。




第四章 航道管理與維護




第十五條 航務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強航道,、航道設(shè)施的維護，保持航盜暢通和航道設(shè)施完好,，及時向有關(guān)單位發(fā)布航道變遷,、航標(biāo)移動、航道尺度及航道維護工程施工通告,。




第十六條 在通航水域或者規(guī)劃的通航水域上整治航道,，建設(shè)臨河碼頭、跨河橋梁,、攔河閘壩等建筑物或者構(gòu)筑物,，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的通航標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求并事先征求交通行政主管部門意見，交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時答復(fù),。




第十七條 在通航水域上進行施工作業(yè),，可能影響通航或者暫時中斷通航的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置航標(biāo)等設(shè)施,，并負責(zé)維護管理,。




第十八條 建設(shè)單位在建設(shè)工程或者設(shè)施竣工時,，應(yīng)當(dāng)負責(zé)清除對航道通航條件有影響的遺留物，達到國家規(guī)定的通航標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求,，并經(jīng)航務(wù)管理機構(gòu)論證認可,。




第十九條 非因航道建設(shè)維護、搶險救災(zāi)等情況,，禁止向航道內(nèi)傾倒泥土,、砂石或者廢棄物。




第二十條 在航道內(nèi)挖沙取石,、開采砂金,、鉆探、打樁等影響通航的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)河道行政主管部門會同航務(wù)管理機構(gòu)批準(zhǔn)。



 前款規(guī)定的活動對航道及航道設(shè)施造成損害的,，應(yīng)當(dāng)及時予以恢復(fù),。




第二十一條 在通航河流上修建閘壩，閘壩建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時修建過船設(shè)施,，所需費用由建設(shè)單位承擔(dān),。



 在不通航的河流上修建閘壩后可以通航的，閘壩建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時修建過船設(shè)施或者預(yù)留過船設(shè)施建設(shè)位置,。



 修建過船設(shè)施或者預(yù)留過船設(shè)施建設(shè)位置,，閘壩建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門進行可行性論證，并征得交通行政主管部門同意,。



 過船設(shè)施由運營人負責(zé)管理,，也可以委托航務(wù)管理機構(gòu)負責(zé)管理。過船設(shè)施運行和管理維護費用由運營人承擔(dān),。




第五章 港口經(jīng)營與管理




第二十二條 重要港口的總體規(guī)劃由省人民政府交通行政主管部門組織編制,，并征求有關(guān)部門意見后，報省人民政府批準(zhǔn),。



 其他港口的總體規(guī)劃由市,、州人民政府和地區(qū)行政公署交通行政主管部門組織編制，并征求有關(guān)部門意見后,，報同級人民政府或者地區(qū)行政公署批準(zhǔn),。




第二十三條 單位或者個人從事港口經(jīng)營業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得港口經(jīng)營許可證,。



 重要港口的港口經(jīng)營許可由省航務(wù)管理機構(gòu)批準(zhǔn),，其他港口的港口經(jīng)營許可由市、州,、地航務(wù)管理機構(gòu)批準(zhǔn),。




第二十四條 申請港口經(jīng)營許可,，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：



 （一）固定的經(jīng)營場所；



 （二）與經(jīng)營范圍,、規(guī)模相適應(yīng)的港口設(shè)施,、設(shè)備；



 （三）與經(jīng)營規(guī)模,、范圍相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員,、管理人員；



 （四）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。




第二十五條 申請重要港口的港口經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)向港口所在地的縣航務(wù)管理機構(gòu)提出書面申請,；縣航務(wù)管理機構(gòu)在收到申請之日起10日內(nèi)審核完畢,，報省航務(wù)管理機構(gòu)審批。



 申請其他港口的港口經(jīng)營許可,，應(yīng)當(dāng)向港口所在地的縣航務(wù)管理機構(gòu)提出書面申請,；縣航務(wù)管理機構(gòu)在收到申請之日起10日內(nèi)審核完畢，報上一級航務(wù)管理機構(gòu)審批,。



 負責(zé)審批的航務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到縣航務(wù)管理機構(gòu)上報的申請之日起20日內(nèi)作出決定,，對符合條件的，頒發(fā)港口經(jīng)營許可證,；不符合條件的書面告知當(dāng)事人并說明理由,。




第二十六條 港口經(jīng)營性收費依法實行政府指導(dǎo)價或者政府定價的，收費項目及標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府交通行政主管部門會同省價格行政主管部門制定,。




第六章 水上交通安全




第二十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強本行政區(qū)域內(nèi)水上交通安全管理工作,，建立、健全水上交通安全管理責(zé)任制,，督促各有關(guān)部門依法履行水上交通安全監(jiān)督管理職責(zé),，及時協(xié)調(diào)、解決水上交通安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的重大問題,。




第二十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定水上交通事故應(yīng)急預(yù)骯,，建立、健全應(yīng)急救助體系,，保障應(yīng)急救助經(jīng)費,。




第二十九條 通航水域和城市園林水域的交通安全由海事管理機構(gòu)統(tǒng)一監(jiān)督管理。



 用于海事監(jiān)督檢查的船舶,、車輛,，按照規(guī)定設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志、標(biāo)識,。




第三十條 漁業(yè)船舶安全監(jiān)管由漁業(yè)行政主管部門負責(zé),；參加比賽的體育運動船艇安全監(jiān)管由體育行政主管部門負責(zé),；農(nóng)業(yè)自用船舶和渡口安全監(jiān)管由縣級以上人民政府指定的部門負責(zé)；運輸船舶和其他船舶安全監(jiān)管由海事管理機構(gòu)負責(zé),。




第三十一條 船舶所有人或者經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)建立,、健全交通安全管理制度，保證安全生產(chǎn)投入,，及時消除安全事故隱患,，保證船舶適航、船員適任,，并對船舶的交通安全負責(zé),。




第三十二條 從事運輸?shù)拇埃瑧?yīng)當(dāng)符合船舶強度,、穩(wěn)性,、吃水、消防,、救生等安全技術(shù)條件,，配備通信、防污等安全環(huán)保設(shè)備,。



 任何船舶不得超載運輸。




第三十三條 節(jié)假日,、趕集日,、學(xué)生上學(xué)放學(xué)等渡運繁忙時段，渡口所在地縣級人民政府指定的部門應(yīng)當(dāng)加強渡運秩序維護,，保障渡運安全,。




第三十四條 有下列情況之一的，禁止渡運：



 （一）渡船超載,；



 （二）渡工無船員適任證書或者酒后駕船及其他不宜駕船的情形,；



 （三）乘客與大牲畜、危險貨物混載以及裝載不當(dāng)影響渡運安全,；



 （四）超過禁航水位線或者遇大風(fēng),、大雨、能見度不良等有礙渡運安全的情形,；



 （五）渡船的航行,、救生等設(shè)備不齊全或者不合格。




第三十五條 船長10米以上的農(nóng)業(yè)自用船舶的檢驗,、登記,、發(fā)證，駕駛?cè)藛T的考試,、發(fā)證由縣以上海事管理機構(gòu)負責(zé),。



 船長不足10米的農(nóng)業(yè)自用船舶的檢丈,、登記、發(fā)證,、駕駛?cè)藛T的培訓(xùn)由縣級以上人民政府指定的部門負責(zé),。



 未經(jīng)檢驗或者檢丈、登記,、發(fā)證和未配備合格駕駛?cè)藛T的農(nóng)業(yè)自用船舶不得航行,。



 農(nóng)業(yè)自用船舶的檢丈、登記,、發(fā)證辦法由省人民政府規(guī)定,。




第三十六條 農(nóng)業(yè)自用船舶載人不得超過核定人數(shù)，船舶吃水不得超過載重線,。



 農(nóng)業(yè)自用船舶,、漁業(yè)船舶不得從事營業(yè)性運輸。




第三十七條 營業(yè)性漂流河段與碼頭的安全技術(shù)條件,、漂流艇筏選型與漂流方式,、安全保障等安全事項與防污染措施應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、州,、地海事管理機構(gòu)論證,。



 經(jīng)營漂流活動的企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備有合格的船舶檢驗證書的漂流艇筏，有合格的適任證件的船員或者護航員,，落實安全保障措施和保護水域環(huán)境的措施,，并對漂流安全負責(zé)。



 未經(jīng)縣以上海事管理機構(gòu)批準(zhǔn),，禁止在通航河流上從事漂流活動,。




第三十八條 經(jīng)營性的小型游樂船舶和漂流艇筏,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有資質(zhì)的船舶檢驗機構(gòu)檢驗并到縣海事管理機構(gòu)備案，持有效的船舶檢驗證書方能航行,。




第三十九條 在通航水域或者岸線上進行可能影響通航安全的施工作業(yè),、群眾性活動和體育競賽等,，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全條件，并在作業(yè)或活動前報縣以上海事管理機構(gòu)批準(zhǔn),。




第四十條 行洪、泄洪等影響水上交通安全的,，應(yīng)當(dāng)提前48小時通知縣以上海事管理機構(gòu),；緊急情況下,，應(yīng)當(dāng)在作出決定后立即通知縣以上海事管理機構(gòu),，并協(xié)助海事管理機構(gòu)采取必要措施,，保障水上交通安全,。




第四十一條 在通航水域內(nèi)設(shè)置網(wǎng)箱或者其他水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施，不得侵占航道,，不得影響錨地,、停泊區(qū),、掉頭區(qū)及港口,、碼頭等區(qū)域的正常作業(yè),。



 禁止在航道內(nèi)設(shè)置抬網(wǎng)和攔河捕撈網(wǎng)具,。




第七章 法律責(zé)任




第四十二條 違反本條例規(guī)定的,，由航務(wù)管理機構(gòu)、海事管理機構(gòu)或者其他有關(guān)部門依法予以處罰,。




第四十三條 違反本條例第十條第一款規(guī)定的,，由航務(wù)管理機構(gòu)責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得,，并處違法所得1倍以上3倍以下罰款,；沒有違法所得的，處3萬元以上10萬元以下罰款,。



 違反本條例第十條第二款規(guī)定,，未隨船攜帶船舶營業(yè)運輸證的,，由航務(wù)管理機構(gòu)處50元以上500元以下罰款。



 違反本條例第十條第三款規(guī)定的,，由航務(wù)管理機構(gòu)處1000元以上5000元以下罰款,；情節(jié)嚴重的,，并處吊銷水路運輸許可證,、水路運輸服務(wù)許可證或者船舶營業(yè)運輸證,。




第四十四條 違反本條例第十四條第一款,、第三款規(guī)定的,，由航務(wù)管理機構(gòu)處500元以上2000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，并處吊銷水路運輸許可證或者水路運輸服務(wù)許可證,。




第四十五條 違反本條例第十七條規(guī)定的,，由航務(wù)管理機構(gòu)責(zé)令限期改正，處500元以上2000元以下罰款,；給他人造成損失的,，依法予以賠償。




第四十六條 違反本條例第十八條,、第十九條規(guī)定的,，由航務(wù)管理機構(gòu)責(zé)令限期清除；拒不清除的,，由航務(wù)管理機構(gòu)先行清除,，所需費用由違法者承擔(dān)，處清除費用2倍的罰款,。




第四十七條 違反本條例第二十條第一款規(guī)定的，責(zé)令停止施工,；違反第二款規(guī)定，造成航道及航道設(shè)施損害的,，由航務(wù)管理機構(gòu)責(zé)令限期恢復(fù),；拒不恢復(fù)的,，由航務(wù)管理機構(gòu)先行恢復(fù),，所需費用由違法者承擔(dān)，處恢復(fù)費用1倍的罰款,。




第四十八條 違反本條例第三十四條規(guī)定的,，由渡口所在地縣級人民政府指定的部門責(zé)令停止違法行為,，處50元以上500元以下罰款,。




第四十九條 違反本條例第三十五條第三款,、第三十六條第一款規(guī)定的,，由縣級以上人民政府指定的部門責(zé)令停止航行，處50元以上500元以下罰款,；拒不停止航行的,，暫扣船舶。




第五十條 違反本條例第三十七條規(guī)定的,，由海事管理機構(gòu)按照下列規(guī)定予以處罰：



 （一）未經(jīng)安全論證或者不符合安全條件從事漂流活動,、未經(jīng)批準(zhǔn)在通航河流上從事漂流活動的,，責(zé)令停止漂流活動，處1萬元以上3萬元以下罰款,；



 （二）漂流艇筏未持有船舶檢驗證書或者未依法配備漂流艇筏船員或者護航員的，責(zé)令停止漂流,，處5000元以上2萬元以下罰款,；



 （三）聘用未持有適任證件的人員擔(dān)任漂流艇筏船員或者護航員的,，責(zé)令停止漂流活動，對聘用單位處2000元以上1萬元以下罰款,；未持有適任證件擔(dān)任漂流艇筏船員或者護航員的,，責(zé)令離崗，處100元以上500元以下罰款,。




第五十一條 違反本條例第四十一條第一款規(guī)定的,，由海事管理機構(gòu)責(zé)令改正,；逾期不改正的,，強制清除,，清除費用由所有人或者經(jīng)營人承擔(dān)，處1000元以上5000元以下罰款,。



 違反本條例第四十一條第二款規(guī)定的,，由海事管理機構(gòu)沒收抬網(wǎng),、攔河捕撈網(wǎng)具,，處500元以上2000元以下罰款。




第五十二條 違反國家規(guī)定,，逾期未繳納港務(wù)費,、船舶停泊費的,，按日加收1‰的滯納金；情節(jié)嚴重的,，暫扣許可證,。




第五十三條 交通行政主管部門、海事管理機構(gòu)和航務(wù)管理機構(gòu)的工作人員違反本條例規(guī)定,，濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊,、索賄受賄,，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分,。




第八章 附則




第五十四條 本條例下列用語的含義是：



 水路交通有關(guān)活動,，是指與水路交通有關(guān)的水上漂流、港埠業(yè)務(wù),、船舶管理業(yè)等活動,。



 船舶，是指各類排水或者非排水的船,、艇筏,、水上飛行器、潛水器,、移動式平臺以及其他水上移動裝置,。



 農(nóng)業(yè)自用船舶，是指農(nóng)民個人所有,，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活服務(wù),，航行于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的船舶。



 小型游樂船舶,，是指船長小于5米,，由游客自行駕駛的船舶。



 通航水域,，是指由海事管理機構(gòu)認定的可供船舶航行的江,、河、湖泊,、水庫,、運河等水域。



 航道,，是指我省行政區(qū)域內(nèi)在不同水位期供船舶,、排筏通航的水域。



 航道設(shè)施,，是指航道的助航,、導(dǎo)航,、絞灘、信號臺,、整治建筑物,、過船建筑物、航道測量標(biāo)志,、航道段（站）房等設(shè)施。




第五十五條 漁業(yè)船舶的檢驗,、登記以及進出漁港簽證,，漁船船員的考試、發(fā)證,，漁船之間交通事故的調(diào)查處理,，以及漁港水域的交通安全管理等，由漁業(yè)行政主管部門依照有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行,。




第五十六條 本條例自2008年1月1日起施行。