貴州省省級污染源治理專項(xiàng)基金有償使用管理辦法
貴州省省級污染源治理專項(xiàng)基金有償使用管理辦法
(1992年1月28日貴州省人民政府批準(zhǔn))
第一條 根據(jù)《 污染源治理專項(xiàng)基金有償使用暫行辦法》,、《貴州省征收排污費(fèi)實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定,,制定本辦法,。
第二條 污染源治理專項(xiàng)基金(以下簡稱基金)來源。
(一)從1990年7月1日起征收的中央部屬,、省屬企業(yè),、事業(yè)單位繳納的排污費(fèi)(排放污水費(fèi)和超標(biāo)排污費(fèi))中提取20%。
(二)歸還的貸款本息(除獎勵和按有關(guān)規(guī)定支付手續(xù)費(fèi)外)和罰息,。
(三)為保護(hù)環(huán)境防治污染籌集的資金,。
第三條 貸款對象、條件和使用范圍,。
(一)貸款對象:按規(guī)定已及時,、足額繳納排污費(fèi)的省屬以上企、事業(yè)單位,。
(二)貸款條件:
1.治理項(xiàng)目方案經(jīng)主管部門論證,、切實(shí)可行;
2.有顯著的社會,、環(huán)境,、經(jīng)濟(jì)效益;
3.自籌資金占項(xiàng)目總投資的40%以上,;
4.用于治理污染的更新改造資金必須落實(shí),,不得低于國家規(guī)定的比例;
5.具備償還能力,,并有擔(dān)保單位,。
(三)使用范圍:
1.重點(diǎn)污染源治理項(xiàng)目;
2.“三廢”綜合利用項(xiàng)目,;
3.污染源治理示范工程,;
4.為解決污染,實(shí)行并,、轉(zhuǎn),、遷企業(yè)的污染治理設(shè)施;
5.省環(huán)境保護(hù)局認(rèn)為有益于保護(hù)和改善環(huán)境且報經(jīng)省財政廳批準(zhǔn)的其它項(xiàng)目,。
(四)在基金貸款對象和基金的使用范圍內(nèi),,具備下列條件者,應(yīng)予優(yōu)先貸款:
1.認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法規(guī),,并能按有關(guān)規(guī)定及時足額繳納排污費(fèi)的,;
2.列入環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、重點(diǎn)治理和限期治理的項(xiàng)目,,經(jīng)過可行性論證,,短期內(nèi)可完成的;
3.積極治理污染,,自籌資金占項(xiàng)目總投資60%以上的,;
4.貸款在一年以內(nèi)的,;
5.嚴(yán)重擾民的污染治理項(xiàng)目;
6.銀行信用評估良好的企業(yè),。
第四條 基金管理,。
省級污染源治理專項(xiàng)基金由省環(huán)保局和省財政廳共同管理,省財政廳根據(jù)省環(huán)保局報送的省級排污費(fèi)收入解繳明細(xì)表,,從解繳入庫的排污費(fèi)中按季撥入省工商銀行開立的“省級污染源治理專項(xiàng)基金”專戶,,實(shí)行有償?shù)拖⑹褂谩?
此項(xiàng)基金對貸款單位不予豁免,到期如數(shù)收回,,繼續(xù)周轉(zhuǎn)使用,。
第五條 貸款的審批程序。
(一)由貸款單位填寫污染治理專項(xiàng)基金貸款申請表,,并附可行性研究報告,,經(jīng)業(yè)務(wù)部門審核后,于每年二月,、八月底前報省環(huán)保局,,由省環(huán)保局會同省財政廳審批。
(二)經(jīng)批準(zhǔn)后的貸款項(xiàng)目,,由貸款單位與發(fā)貸單位(省工商銀行)簽訂合同,,發(fā)貸單位根據(jù)雙方簽訂的合同按期如數(shù)發(fā)放貸款,按規(guī)定監(jiān)督貸款的使用,,催收本金和貸款利息,并按季向省財政廳,、省環(huán)保局報送污染源治理專項(xiàng)基金貸款發(fā)放,、回收及情況表。發(fā)貸單位以貸款利息6%作為辦理業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi),,按季在利息收入中列支,。
(三)貸款單位必須在項(xiàng)目建成后,向負(fù)責(zé)審批貸款的省環(huán)保局,、省財政廳和省工商銀行及主管部門提交污染源治理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收報告,,由四方聯(lián)合檢查、驗(yàn)收,。
第六條 貸款期限,、貸款利率及獎罰規(guī)定。
(一)貸款期限:根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況確定,,一般最長為三年,。
(二)貸款利率:貸款期一年(含一年)以內(nèi)的月利率2.4‰;一年以上至二年(含二年)的為2.7‰,;二年以上至三年(含三年)的3‰,。利息按季結(jié)清,。
(三)由提前完成治理項(xiàng)目,按期歸還全部貸款的貸款單位提出申請,,經(jīng)省環(huán)保局審核,,報省財政廳批準(zhǔn)后,可給予其一定數(shù)額的獎勵,,最高不超過5萬元,,從基金中支付。
(四)貸款單位應(yīng)如期歸還貸款,,逾期不歸還者,,發(fā)貸單位有權(quán)扣回,并按貸款最高利率3%收取利息,,同時按月利率6%加收罰息,。
(五)對于貸款合同生效之日起三個月內(nèi)不能開工建設(shè)的單位,以及不按合同建設(shè)或把基金挪作他用的,,發(fā)貸單位有權(quán)收回全部貸款,。對于挪用部分,按貸款最高月息3‰收取利息,,并按月利率6‰加收罰息,。對直接責(zé)任人員或單位負(fù)責(zé)人,由其主管機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)追究行政責(zé)任,,構(gòu)成犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七條 貸款的使用,。
(一)貸款必須??顚S谩?
(二)貸款單位因情況發(fā)生變化,,需要變更或解除貸款合同時,,應(yīng)立即報告發(fā)貸單位停止發(fā)貸,并報原審批貸款的省環(huán)保局,、省財政廳批準(zhǔn),。
(三)因不可抗拒因素停建貸款項(xiàng)目的要及時報告,發(fā)貸單位應(yīng)立即停止撥款,。貸款單位應(yīng)主動退還未用貸款,,對已用部分,仍按原合同執(zhí)行,。
第八條 歸還貸款來源,。
(一)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后,經(jīng)省環(huán)保局、省財政廳批準(zhǔn)發(fā)給的獎勵經(jīng)費(fèi),。
(二)自有資金:貸款單位的更新改造資金,,生產(chǎn)發(fā)展基金。
(三)“三廢”綜合利用的利潤留成,,以及其它能夠用于綜合利用治理污染,,保護(hù)環(huán)境的資金。
(四)上級撥給的污染治理資金,。
(五)還款數(shù)額較大,,全部使用上述規(guī)定的資金歸還仍有困難的,經(jīng)省財政廳批準(zhǔn),,可按貸款項(xiàng)目正式投產(chǎn)前一年度繳納排污費(fèi)的方式和數(shù)額,,逐年歸還貸款(由省工商銀行按省環(huán)保局開出的《排污收費(fèi)通知書》扣回),但最長不得超過三年,。
第九條 本辦法由省財政廳,、省環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋。
第十條 本辦法自1992年1月1日起施行,。
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