• 【發(fā)布單位】80402
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1985-05-16
• 【生效日期】1985-05-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省貫徹《征收排污費暫行辦法》的實施細則

 山西省貫徹《征收排污費暫行辦法》的實施細則
 
（1985年5月16日晉政發(fā)〔1985〕51號）

 第一條 根據國務院頒發(fā)的《
征收排污費暫行辦法》,，結合我省實際情況,，特制定本細則。



 第二條 凡在我省轄區(qū)內的全民,、集體以及鄉(xiāng),、鎮(zhèn)、街道企,、事業(yè)（包括聯營戶,、專業(yè)戶、個體戶）單位,，排放污染物超過《工業(yè)“三廢”排放試行標準》等有關規(guī)定的,，一律征收排污費。對采暖鍋爐要收取煙塵排污費,。



 第三條 排污費征收標準,，除按《
征收排污費暫行辦法》的附表規(guī)定執(zhí)行外，根據我省的環(huán)境特征,，對煤矸石,、土焦、土硫磺征收排污費,。

 煤礦堆放的煤矸石,，已自燃的，每排放二氧化硫一公斤,，收費零點零四元,，無專用堆放場所或超越堆放范圍，任意堆放煤矸石,，每噸一次性征收排污費零點三元,。

 每煉一噸土焦收費五元。每煉一噸土硫磺,，按銷售價的百分之十收取排污費,。嚴禁在名勝古跡、自然保護區(qū),、風景游覽區(qū),、水源保護區(qū)、溫泉,、療養(yǎng)區(qū)以及城鎮(zhèn)近郊和人口稠密區(qū)煉土焦,、土硫磺,。在公路干線、鐵路兩旁,、河流沿岸,、林區(qū)等三公里范圍內煉土焦、土硫磺,，要按征收標準的三倍至五倍收費,。



 第四條 排污單位繳納排污費后，并不免除其承擔污染治理,、賠償損害和法律規(guī)定的其他責任,。



 第五條 排污費按月征收。排污單位每月應按國家規(guī)定的統(tǒng)一監(jiān)測方法如實向當地環(huán)保部門申報,，登記排放污染物的種類,、數量和濃度。監(jiān)測手段不完備者,，可采用物料衡算方法提供數據，經環(huán)保部門或其指定單位核實后,，作為收費的依據,。如限期內不報，按環(huán)保部門的監(jiān)測數據征收,。排污單位申報的數據,，如與環(huán)保部門復核實查數據不符，按環(huán)保部門的數據繳納排污費,。如排污單位有異議,，可提請上一級環(huán)保部門或雙方共同委托監(jiān)測單位復核裁定。



 第六條 排污單位所排放的污染物,，在同一排污口含兩種以上有害物質時,，應按最高一種計算排污費。



 第七條 排污單位有下列情形之一者,，應加倍征收排污費：

 1,、《
中華人民共和國環(huán)境保護法（試行）》公布后，竣工投產的新建,、改建,、擴建工程和技術改造工程排放污染物超標者；

 2,、國家或地方確定限期治理項目,，無正當理由逾期未能完成，排放污染物超標者,；

 3,、在劃定的水源保護區(qū),、居民稠密區(qū)、名勝古跡,、風景游覽區(qū),、自然保護區(qū)超標排放者；

 4,、有污染處理設施而不運行或擅自拆除設施,，排放污染物超標者；

 5,、偽造隱瞞排放污染物數量或監(jiān)測數據者,；

 6、采用滲井,、滲坑,、裂隙、溶洞排放有毒有害污染物者,。

 凡屬4,、5、6項情況之一,，除對排污單位加倍征收排污費外,，并對作出決定的領導人和責任者扣罰當月百分之二十的工資和全部獎金。



 第八條 排污單位有下列情形之一者,，應實行罰款：

 1,、排污單位排放污染物，引起污染事故,，危害人體健康,，造成經濟損失者；

 2,、建設項目違反“三同時”規(guī)定,，擅自投產，“三廢”排放超標者,，除加倍征收排污費外,，對造成污染事故的，還應進行一次性罰款,。

 罰款不足二萬元,，由當地環(huán)保部門決定；罰款二萬元,，不足四萬元,，由所在地、市環(huán)保部門決定，并報省環(huán)保局備案,；罰款四萬元以上,，由省環(huán)保局批準。

 罰款由環(huán)保部門按規(guī)定安排使用,，受同級財政部門監(jiān)督,。對省營以上企業(yè)的罰款，百分之六十交省環(huán)保局,，百分之四十留當地環(huán)保部門,。如對罰款有異議，可由上一級,，環(huán)保部門仲裁或提請經濟法庭裁決,。



 第九條 排污單位不積極進行污染源治理，未達到排放標準,，從征收排污費的第三年起,，每年提高征收標準的百分之五。排污單位經過治理和加強環(huán)境管理,，減少排污量或達到排放標準者,，可向當地環(huán)保部門申請，經監(jiān)測核實后,，減征或不征收排污費,。



 第十條 地、市營以上單位的排污費,，由所在地,、市環(huán)保部門征收,。有條件的縣（市,、區(qū)）除征收縣（市、區(qū)）以下單位的排污費外,，也可以征收地,、市營以上單位的排污費。對無監(jiān)測條件的縣（區(qū)）,，暫由地,、市環(huán)保部門征收。

 排污單位接到征收排污費通知單后,，應在二十日內將排污費直接交征收部門指定的開戶銀行,。逾期不交者，每天加收滯納金千分之一,；逾期兩個月不交,，由環(huán)保部門通知排污單位的開戶銀行，連同滯納金一并從排污單位存款中扣留。如對繳款金額有異議,，由環(huán)保部門和排污單位協商解決,，解決不了的可提請經濟法庭裁決。



 第十一條 企業(yè)繳納的排污費,，從生產成本中列支,，提高征收標準部分，全民所有制企業(yè)在利潤留成或企業(yè)基金中列支,；集體所有制（包括鄉(xiāng),、鎮(zhèn)）企業(yè)，在繳納所得稅后從利潤中列支,。事業(yè)單位繳納的排污費,，從單位包干經費和預算外資金中開支。

 污染造成的罰款,，由企業(yè)基金中支付,，不得攤入成本。



 第十二條 各級人民政府應健全環(huán)境保護機構,，配備熟悉業(yè)務的排污收費監(jiān)理人員和會計,，負責收費工作。



 第十三條 排污費的使用：各地,、市,、縣（區(qū)），將所收排污費總額的百分之八十,，按企業(yè)的隸屬關系安排交費單位治理污染源。其中省營以上企業(yè)的排污費交省財政,，由省主管廳（局）提出安排意見，征得省環(huán)保局和財政廳同意后使用,；地、市營企業(yè)繳納的排污費,，交地,、市財政，由地,、市主管部門提出安排意見，征得環(huán)保部門和財政部門同意后使用,。縣營以下企業(yè)繳納的排污費,，由縣環(huán)保部門和財政部門安排,。其余百分之二十屬縣（區(qū)）征收的,，百分之八歸縣環(huán)保部門掌握使用；百分之七交地,、市財政，由地,、市環(huán)保部門掌握使用,；百分之五上繳省財政，由省環(huán)保局掌握使用,；屬地、市征收的,，除百分之五繳省財政,，由省環(huán)保局掌握使用外,，其余百分之十五留地、市財政,，由地、市環(huán)保部門使用,。



 第十四條 太原市征收的排污費，除收費總額的百分之五繳省財政,，由省環(huán)保局安排外，其余由市安排,。其中向省營以上企業(yè)征收的排污費的百分之八十應安排給繳費企業(yè)治理污染。



 第十五條 各級環(huán)保部門掌握的環(huán)保補助資金應按城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部和財政部（84）城環(huán)字第453號文件印發(fā)的《征收超標排污費財政管理和會計核算辦法》執(zhí)行,。各級環(huán)保部門于每月十日前將上月所繳排污費如數按規(guī)定分別繳各級金庫,，逾期由銀行扣繳。



 第十六條 各級環(huán)保部門和財政部門,，都要認真執(zhí)行征收排污費和管好用好環(huán)境保護補助資金的有關規(guī)定,，違者按其情節(jié)輕重,，追究當事人和領導人的責任,。



 第十七條 本細則自頒布之日起施行，由省城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護廳環(huán)境保護局負責解釋,。