徐州市煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理?xiàng)l例

 徐州市煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理?xiàng)l例
 
（1996年5月22日江蘇省徐州市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過1996年6月14日江蘇省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議批準(zhǔn)）

 第一條 為了加強(qiáng)對煤炭經(jīng)營的監(jiān)督管理,，維護(hù)煤炭經(jīng)營秩序，保護(hù)煤炭經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例,。



 第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事煤炭市場經(jīng)營活動的單位和個人,，應(yīng)當(dāng)遵守本條例,。

 本條例所稱煤炭經(jīng)營,，是指從事煤炭營銷活動以及為煤炭購銷所進(jìn)行的中介服務(wù),。



 第三條 從事煤炭經(jīng)營活動的單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守法律,、法規(guī)，遵循自愿,、平等,、公平,、誠實(shí)信用的原則,，自覺接受監(jiān)督管理,。



 第四條 市、縣（市）,、賈汪區(qū)工商行政管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的煤炭經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督管理,，其他行政管理部門根據(jù)各自職責(zé)，做好煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理工作,。



 第五條 從事煤炭營銷的單位和個人,，以及為煤炭購銷進(jìn)行中介服務(wù)的經(jīng)紀(jì)人,、中介組織,、兼營經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的其他組織應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門申請登記注冊，領(lǐng)取經(jīng)營證照,，并在核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)依法進(jìn)行經(jīng)營活動。

 經(jīng)營證照不得出租,、出借或者轉(zhuǎn)讓。



 第六條 企業(yè)事業(yè)單位,、社會團(tuán)體和其他經(jīng)濟(jì)組織可以開辦煤炭交易市場,，開辦煤炭交易市場應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）有市場名稱,、組織機(jī)構(gòu)和章程,；

 （二）有固定的場地和必要的設(shè)施,；

 （三）有必要的資金,；

 （四）有與交易規(guī)模相適應(yīng)的管理、業(yè)務(wù)人員,；

 （五）能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,。



 第七條 開辦煤炭交易市場應(yīng)當(dāng)持市,、縣（市）,、賈汪區(qū)人民政府或者其授權(quán)的部門批準(zhǔn)開辦的文件和規(guī)劃許可,、土地使用證明文件，向市工商行政管理部門申請登記注冊,，領(lǐng)取《市場登記證》。

 聯(lián)合開辦煤炭交易市場,，應(yīng)當(dāng)同時提交各方聯(lián)合開辦市場的協(xié)議書,。



 第八條 依法取得經(jīng)營煤炭資格的單位和個人，可以進(jìn)入煤炭交易市場從事煤炭交易,，也可以在其他場所從事煤炭交易,。



 第九條 交易雙方應(yīng)當(dāng)依法簽訂煤炭購銷合同，購銷合同應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的經(jīng)濟(jì)合同示范文本要求,。煤炭交易即時清結(jié)的可以除外,。



 第十條 營銷的煤炭質(zhì)量，由經(jīng)營者與用戶在合同中約定,；有國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,，約定的煤炭質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。煤炭銷售時,，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提供質(zhì)檢報(bào)告,；對發(fā)生煤炭質(zhì)量爭議的，以法定煤炭檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告為準(zhǔn),。



 第十一條 從事煤炭經(jīng)營活動禁止下列行為：

 （一）在煤炭中摻入煤矸石和其他雜物,；

 （二）以分層、混堆裝運(yùn)或者注水等手段,，制造質(zhì)量、數(shù)量的假象,；

 （三）冒用他人企業(yè)名稱、他人名義,；

 （四）偽稱煤炭產(chǎn)地,；

 （五）騙取,、偽造煤炭質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告,；

 （六）利用計(jì)量器具等手段，弄虛作假虧欠噸位,；

 （七）利用虛假宣傳,、賄賂等不正當(dāng)手段進(jìn)行營銷,；

 （八）欺行霸市,、強(qiáng)買強(qiáng)賣,；

 （九）其他違反法律,、法規(guī)的行為,。



 第十二條 任何單位和個人不得非法干預(yù)煤炭經(jīng)營活動,，禁止強(qiáng)行裝卸,、強(qiáng)行運(yùn)輸,、擅自設(shè)卡,、亂收費(fèi)或者攤派。



 第十三條 有下列行為之一的,，由工商行政管理部門予以處罰：

 （一）違反本條例第五條第一款規(guī)定的，責(zé)令中止經(jīng)營活動,，沒收違法所得,，并可以處以二萬元以下罰款,；違反第二款規(guī)定的,，沒收違法所得，并可以處以三萬元以下罰款,；

 （二）違反本條例第七條規(guī)定的，責(zé)令中止經(jīng)營活動,，并可以處以二千元以上一萬元以下罰款,；不符合開辦條件的，責(zé)令停業(yè),。



 第十四條 違反本條例第十一條規(guī)定尚未構(gòu)成犯罪的,，由工商行政管理,、技術(shù)監(jiān)督等部門依照各自職責(zé)予以處罰：

 （一）違反第一項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定之一的,，責(zé)令改正,，沒收違法所得和工具，并可以處以違法所得一倍以上五倍以下罰款,；

 （二）違反第六項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正,，沒收違法所得，并可以處以二千元以下罰款,；

 （三）違反第七項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正,，沒收違法所得,，并可以處以一萬元以上二十萬元以下罰款；

 （四）違反第八項(xiàng)規(guī)定的,，責(zé)令改正，沒收違法所得,，并可以處以五萬元以下罰款。

 違反前款規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的,，工商行政管理部門可以依照法律規(guī)定吊銷其營業(yè)執(zhí)照。



 第十五條 違反本條例第十二條規(guī)定的,，由市、縣（市,、區(qū)）有關(guān)部門責(zé)令其改正，并可以處以警告或者二千元以下罰款,。



 第十六條 違反本條例或者拒絕,、阻礙監(jiān)督管理人員依法執(zhí)行公務(wù),，構(gòu)成違反治安管理行為的,，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第十七條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟；逾期不申請復(fù)議也不提起訴訟,，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第十八條 煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理人員濫用職權(quán),，徇私舞弊,，侵犯煤炭經(jīng)營者、用戶合法權(quán)益的,，由其所在單位或者其上級機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第十九條 本條例自公布之日起施行,。

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