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  • 【發(fā)布單位】82301
  • 【發(fā)布文號(hào)】云南省人大常委會(huì)第76號(hào)
  • 【發(fā)布日期】1997-05-28
  • 【生效日期】1997-05-28
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省人大常委會(huì)公告

云南省人大常委會(huì)公告

(第76號(hào))

《云南省 價(jià)格管理?xiàng)l例》已由云南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于1997年5月28日審議通過,,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行,。

云南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
1997年5月28日

云南省 價(jià)格管理?xiàng)l例
(一九九七年五月二十八日云南省第八屆人民代表
大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過)

第一條 為了建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的價(jià)格管理和監(jiān)督機(jī)制,,規(guī)范價(jià)格行為,維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序,,維護(hù)國(guó)家利益,,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),,結(jié)合云南省實(shí)際,,制定本條例。

第二條 本條例所稱價(jià)格,,包括商品價(jià)格和服務(wù)價(jià)格,。

第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位,、個(gè)體工商戶以及其他組織和個(gè)人,,從事與價(jià)格行為有關(guān)的活動(dòng),必須遵守本條例,。

第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物價(jià)工作的領(lǐng)導(dǎo),,健全物價(jià)管理和監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu);根據(jù)國(guó)家和本省國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃確定的價(jià)格總水平調(diào)控目標(biāo),,建立價(jià)格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制,;建設(shè)和發(fā)展副食品生產(chǎn)基地;建立價(jià)格調(diào)節(jié)基金,、風(fēng)險(xiǎn)基金和重要商品儲(chǔ)備制度,,增強(qiáng)政府對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的調(diào)控能力;加強(qiáng)對(duì)居民基本生活必需品和服務(wù)價(jià)格的監(jiān)審,;建立價(jià)格預(yù)警系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)制度,;發(fā)揮國(guó)有,、集體企業(yè)平抑物價(jià)和穩(wěn)定市場(chǎng)的作用。

第五條 省物價(jià)行政主管部門負(fù)責(zé)全省價(jià)格管理和監(jiān)督檢查工作,;地,、州、市,、縣物價(jià)行政主管部門根據(jù)職責(zé)和權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的價(jià)格管理和監(jiān)督檢查工作,。
其他有關(guān)行政部門和負(fù)有行政職能的組織,按照各自職責(zé)做好價(jià)格管理工作,。
行業(yè)協(xié)會(huì)或者行業(yè)價(jià)格協(xié)調(diào)組織,,接受物價(jià)行政主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督,、委托,,協(xié)助物價(jià)行政主管部門依法做好本行業(yè)的價(jià)格管理工作。

第六條 各級(jí)物價(jià)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織,、指導(dǎo)開展價(jià)格信息交流,、咨詢服務(wù)、價(jià)格鑒證以及價(jià)格評(píng)估工作,,提供價(jià)格服務(wù),;組織價(jià)格工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第七條 價(jià)格管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級(jí)管理的原則,,以間接管理為主,直接管理為輔,,促進(jìn)公開,、公平、合法,、正當(dāng)?shù)膬r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。建立在政府調(diào)控下的主要由市形成價(jià)格的機(jī)制,,實(shí)行政府定價(jià),、政府指導(dǎo)價(jià)、經(jīng)營(yíng)者定價(jià)三種價(jià)格形式,。

第八條 實(shí)行政府定價(jià),、政府指導(dǎo)價(jià)的商品和服務(wù)項(xiàng)目,除國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門管理的外,,由省物價(jià)行政主管部門根據(jù)國(guó)家規(guī)定和本省實(shí)際擬定價(jià)格管理目錄,,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

第九條 對(duì)直接關(guān)系國(guó)計(jì)民生和社會(huì)公益性的少數(shù)重要商品價(jià)格和服務(wù)價(jià)格,,實(shí)行政府定價(jià),,由縣以上物價(jià)行政主管部門按照價(jià)格管理目錄規(guī)定的權(quán)限制定,,并以書面形式下達(dá)。

第十條 對(duì)涉及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的少數(shù)重要原料,、居民基本生活的重要商品價(jià)格和重要服務(wù)價(jià)格,,實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),由縣以上物價(jià)行政主管部門按照價(jià)格管理目錄規(guī)定的權(quán)限制定基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度以及最高限價(jià),、最低保護(hù)價(jià),、差價(jià)率、利潤(rùn)率,,指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者制定商品價(jià)格或者服務(wù)價(jià)格,,并公布施行。

第十一條 對(duì)實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)以外的商品價(jià)格或者服務(wù)價(jià)格,,實(shí)行經(jīng)營(yíng)者定價(jià),。由從事商品生產(chǎn)、銷售,、收購(gòu)或者提供有償服務(wù)的企業(yè),、事業(yè)單位、個(gè)體工商戶以及其他組織和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)者),,根據(jù)商品或者服務(wù)質(zhì)量,、成本和市場(chǎng)供求狀況等因素,自主依法制定商品價(jià)格或者服務(wù)價(jià)格,。
經(jīng)營(yíng)者有權(quán)檢舉,、控告侵犯其合法價(jià)格權(quán)益的行為。

第十二條 在市場(chǎng)物價(jià)總水平或者某類商品,、服務(wù)價(jià)格發(fā)生異常波動(dòng),,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和群眾生活造成重大影響時(shí),縣以上物價(jià)行政主管部門經(jīng)本級(jí)人民政府和上級(jí)物價(jià)行政主管部門批準(zhǔn),,可以依法在規(guī)定權(quán)限和時(shí)間內(nèi)對(duì)經(jīng)營(yíng)者定價(jià)的少數(shù)重要商品和服務(wù)價(jià)格采取階段性平抑物價(jià)的行政措施,。行政措施的實(shí)施和解除,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布,。

第十三條 縣以上物價(jià)行政主管部門可以根據(jù)有關(guān)制止牟取暴利的規(guī)定,,制定本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施反暴利的辦法。經(jīng)營(yíng)者自行制定價(jià)格時(shí),,其價(jià)格水平,、差價(jià)率或者利潤(rùn)率不得超過同一地區(qū)、同一期間,、同一檔次,、同種商品或者服務(wù)價(jià)格的市場(chǎng)平均水平的合理幅度。

第十四條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守價(jià)格管理的法律、法規(guī)和規(guī)章,,執(zhí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)以及政府的行政措施,,接受監(jiān)督檢查;建立健全內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度,,配合物價(jià)行政主管部門做好成本調(diào)查,、價(jià)格監(jiān)測(cè)和審驗(yàn)管理工作。

第十五條 經(jīng)營(yíng)者銷售,、收購(gòu)商品或者提供有償服務(wù),,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定明碼標(biāo)價(jià),價(jià)格與質(zhì)量相符,;實(shí)行公平,、公正交易和誠(chéng)實(shí)信用的服務(wù),禁止價(jià)格欺詐,;不得串通哄抬市場(chǎng)價(jià)格,,或者巧立名目變相提高價(jià)格和加收費(fèi)用,不得從事無服務(wù)事實(shí)的收費(fèi)和強(qiáng)行服務(wù)收費(fèi),。
對(duì)重要經(jīng)營(yíng)服務(wù)性行業(yè),,可實(shí)行收費(fèi)許可證和年度審驗(yàn)制度。

第十六條 各級(jí)物價(jià)行政主管部門的價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu),,依法行使價(jià)格監(jiān)督檢查和處理價(jià)格違法行為的職權(quán),。
各級(jí)物價(jià)行政主管部門的價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)可以委托工會(huì)組織的職工物價(jià)監(jiān)督站進(jìn)行價(jià)格監(jiān)督檢查,職工物價(jià)監(jiān)督站在委托權(quán)限內(nèi)查處價(jià)格違法行為,。

第十七條 各級(jí)物價(jià)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依靠工會(huì),、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)、居民委員會(huì),、村民委員會(huì)以及其他社會(huì)力量,,開展價(jià)格社會(huì)監(jiān)督活動(dòng)。
公民,、法人和其他組織有權(quán)抵制,、舉報(bào)價(jià)格違法行為,其價(jià)格合法權(quán)益受到侵害的有權(quán)要求賠償,。
物價(jià)行政主管部門負(fù)責(zé)受理對(duì)價(jià)格違法行為的舉報(bào),,并為舉報(bào)者保守秘密。

第十八條 新聞?shì)浾搯挝粦?yīng)當(dāng)配合物價(jià)行政主管部門,,宣傳價(jià)格管理的法律、法規(guī),,正確引導(dǎo)生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)和消費(fèi),揭露價(jià)格違法行為,對(duì)經(jīng)營(yíng)者和收費(fèi)單位實(shí)行輿論監(jiān)督,。

第十九條 價(jià)格監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù),,應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,文明執(zhí)法,,為經(jīng)營(yíng)者保守商業(yè)秘密和技術(shù)秘密,。

第二十條 經(jīng)營(yíng)者違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,,屬于價(jià)格違法行為:
(一)高于政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)的,;
(二)不執(zhí)行物價(jià)行政主管部門采取的價(jià)格行政措施的;
(三)采取不正當(dāng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)或者欺詐行為的,;
(四)超過物價(jià)行政主管部門規(guī)定的差價(jià)率,、利潤(rùn)率或者市場(chǎng)價(jià)格水平的合理幅度,牟取暴利的,;
(五)將經(jīng)營(yíng)活動(dòng)巧立名目,、變相提高價(jià)格或者加收費(fèi)用的;
(六)無服務(wù)事實(shí)進(jìn)行收費(fèi)和強(qiáng)行服務(wù)收費(fèi)的,;
(七)其他違反價(jià)格法規(guī),、規(guī)章的。
對(duì)上述價(jià)格違法行為,,由縣以上價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)視其情節(jié)輕重,,處以警告,有違法所得的,,責(zé)令退還當(dāng)事人,,無法退還和不宜退還的依法收繳財(cái)政,可以并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款,;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。

第二十一條 違反規(guī)定不執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)的,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處罰,。

第二十二條 對(duì)拒絕,、阻礙價(jià)格監(jiān)督檢查人員和其他價(jià)格管理人員依法進(jìn)行檢查或者在接受檢查時(shí)弄虛作假的,由價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)處以警告或者300元以上3000元以下的罰款,;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;對(duì)違反治安,、管理法規(guī)的,,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。

第二十三條 當(dāng)事人對(duì)價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)作出的行政處罰決定不服的,,可以在收到處罰決定之日起15日內(nèi),向上一級(jí)價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)議,。復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議決定申請(qǐng)書之日起30日內(nèi)作出復(fù)議決定,。對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴,。
當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不起訴,,又不履行處罰決定、復(fù)議決定的,,作出處罰或者復(fù)議決定的機(jī)構(gòu)依照《 行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行,。

第二十四條 價(jià)格監(jiān)督檢查人員和其他價(jià)格管理人員玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊,,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,、公共利益和價(jià)格秩序遭受損害的,,由有關(guān)部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。

第二十五條 本條例具體應(yīng)用中的問題,由省物價(jià)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋,。

第二十六條 本條例自公布之日起施行,。
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