• 【發(fā)布單位】81602
• 【發(fā)布文號】豫政辦[2000]91號
• 【發(fā)布日期】2000-08-07
• 【生效日期】2000-08-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省文化廳等部門關(guān)于 在全省開展電子游戲經(jīng)營場所專項治理實施意見的通知

 河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省文化廳等部門關(guān)于
 在全省開展電子游戲經(jīng)營場所專項治理實施意見的通知
 
（豫政辦〔2000〕91號二000年八月七日）
 省文化廳,、經(jīng)貿(mào)委,、公安廳、信息產(chǎn)業(yè)廳,、郵電局,、外經(jīng)貿(mào)廳,、鄭州海關(guān),、省工商局《關(guān)于在全省開展電子游戲經(jīng)營場所專項治理的實施意見》已經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 關(guān)于在全省開展電子游戲經(jīng)營場所專項治理的實施意見



 為了切實加強(qiáng)對電子游戲經(jīng)營場所的監(jiān)督管理，有效打擊和遏制電子游戲經(jīng)營場所出現(xiàn)的有害現(xiàn)象,，并逐步徹底解決電子游戲經(jīng)營場所問題,，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)文化部等部門關(guān)于開展電子游戲經(jīng)營場所專項治理意見的通知》（國辦發(fā)〔2000〕44號精神），結(jié)合我省實際,，現(xiàn)提出如下實施方案：



 一,、根據(jù)國家統(tǒng)一部署，2000年7,、8,、9三個月，在全省集中開展電子游戲經(jīng)營場所專項治理,。專項治理工作由省文化廳牽頭,，會同省經(jīng)貿(mào)委、公安廳,、信息產(chǎn)業(yè)廳,、郵電局、外經(jīng)貿(mào)廳,、工商局,、鄭州海關(guān)聯(lián)合進(jìn)行，分3個階段開展：

 （一）動員準(zhǔn)備和集中治理階段（7月1日－8月5日）。

 1、組織監(jiān)督管理人員和電子游戲經(jīng)營場所經(jīng)營者學(xué)習(xí)專項治理有關(guān)文件,，宣傳有關(guān)政策，部署自查工作,。

 2、制定當(dāng)?shù)貙ｍ椫卫砑行袆訉嵤┺k法,。

 3,、開展“拉網(wǎng)式”實地檢查，澄清底數(shù),。文化,、公安、工商部門要按區(qū)域明確責(zé)任,，落實到人,，摸清當(dāng)?shù)仉娮佑螒蚪?jīng)營場所（含無證經(jīng)營場所）的數(shù)量，以及每個場所的規(guī)模,、機(jī)型、機(jī)種,、有無違法經(jīng)營活動及經(jīng)營者基本情況,，對掌握的情況要登記造冊,。

 4、有關(guān)部門按照職責(zé)分工集中進(jìn)行檢查清理,。

 （二）重新審核登記階段（8月6日－9月10日）,。

 經(jīng)過集中治理且符合開辦條件的，其游戲機(jī)及電路板由縣級以上文化行政管理部門審驗并加貼由省文化廳統(tǒng)一印制的審驗標(biāo)識,。經(jīng)所在地縣級以上人民政府文化,、公安部門重新審核合格的，由工商行政管理部門重新核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,；重新審核不合格的,，要立即停業(yè)、關(guān)閉,，由工商行政管理部門注銷登記或吊銷營業(yè)執(zhí)照,，并在新聞媒體上予以公告。

 因違法經(jīng)營或嚴(yán)重違規(guī)經(jīng)營被取締或吊銷營業(yè)執(zhí)照的電子游戲經(jīng)營場所,，其經(jīng)營者不得再從事電子游戲經(jīng)營活動,。

 經(jīng)重新審核登記的電子游戲經(jīng)營場所，營業(yè)時間不得早于8時,、晚于24時,，并須在場外顯著位置懸掛限制未成年人進(jìn)入標(biāo)志以及場所名稱牌匾。違反上述規(guī)定的,，由文化部門責(zé)令改正,；拒不改正的，由文化部門提交工商行政管理部門依照有關(guān)規(guī)定予以處罰,，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照,。

 （三）檢查驗收階段（9月11－30日）。

 各市地要將專項治理情況于9月10日前報省電子游戲?qū)ｍ椫卫砉ぷ髀?lián)席會議辦公室,。省文化,、經(jīng)貿(mào)、公安,、信息產(chǎn)業(yè)、郵電,、外經(jīng)貿(mào),、工商、監(jiān)察等部門和鄭州海關(guān)組成檢查驗收小組,，于9月中,、下旬對各市地專項治理情況進(jìn)行檢查驗收。

 要通過從嚴(yán)治理,，取締非法經(jīng)營和嚴(yán)重違規(guī)經(jīng)營的電子游戲經(jīng)營場所,，進(jìn)一步明確電子游戲經(jīng)營場所應(yīng)具備的條件，大力壓縮經(jīng)營場所的數(shù)量,，切實加強(qiáng)監(jiān)督管理,，嚴(yán)格實行電子游戲經(jīng)營場所的依法規(guī)范經(jīng)營。



 二,、各地要立即停止審批新的電子游戲經(jīng)營場所,，也不得審批現(xiàn)有的電子游戲經(jīng)營場所增添或更新任何類型的電子游戲設(shè)備。



 三,、對存在以下情況的電子游戲經(jīng)營場所,，除由文化部門會同公安,、信息產(chǎn)業(yè)、郵電,、工商行政管理等部門依照有關(guān)規(guī)定分別處罰外，工商行政管理部門要吊銷其營業(yè)執(zhí)照或予以取締,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）無照或證照不全的,；

 （二）在中小學(xué)校周邊200米以內(nèi)的；

 （三）在國家法定節(jié)假日以外接納未成年人進(jìn)入的,；

 （四）違反國家消防安全規(guī)定的,；

 （五）將電子游戲經(jīng)營場所轉(zhuǎn)包他人經(jīng)營的,；

 （六）以“電腦屋”、“網(wǎng)吧”,、“網(wǎng)絡(luò)咖啡屋”等各種名義利用電子計算機(jī)從事經(jīng)營性電腦游戲活動的,；

 （七）設(shè)置具有退幣,、退鋼珠、退獎券,、熒屏記分和其他中獎方式等賭博功能的電子游戲機(jī)機(jī)型,、機(jī)種、電路板的；

 （八）電子游戲機(jī)內(nèi)設(shè)計,、裝置的游戲項目中含有反對
憲法確定的基本原則,，危害國家的統(tǒng)一,、主權(quán)或者領(lǐng)土完整,，危害國家安全、利益或者社會穩(wěn)定,，破壞民族團(tuán)結(jié),、煽動民族分裂、侵害少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣,，宣揚(yáng)淫穢,、色情、迷信或者渲染暴力,、有害消費(fèi)者身心健康,，違背社會公德或者誹謗、侮辱他人等內(nèi)容的,；

 （九）經(jīng)營者有其他違法經(jīng)營和嚴(yán)重違規(guī)經(jīng)營行為的,。



 四、要進(jìn)一步明確電子游戲經(jīng)營場所應(yīng)具備的條件,，完善和提高場地,、環(huán)境、管理等方面的要求,。電子游戲經(jīng)營場所必須具備以下條件：

 （一）距中小學(xué)校周邊200米以上；

 （二）營業(yè)面積：省轄市150平方米以上（其中鄭州市200平方米以上）,，其他地方100平方米以上,；

 （三）游戲機(jī)臺數(shù)：省轄市60臺以上（其中鄭州市80臺以上）,，其他地方40臺以上,；

 （四）模擬機(jī)臺數(shù)應(yīng)占游戲機(jī)總臺數(shù)的1／4以上,。



 五、立即停止面向國內(nèi)的電子游戲機(jī)設(shè)備及其零,、附件的生產(chǎn),、銷售,。任何企業(yè),、個人不得再從事面向國內(nèi)的電子游戲設(shè)備及其零,、附件的生產(chǎn)、銷售活動,。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)向電子游戲經(jīng)營場所銷售電子游戲設(shè)備及其零,、附件的,，由經(jīng)貿(mào),、信息產(chǎn)業(yè)、郵電部門會同工商行政管理等部門依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,。

 除加工貿(mào)易方式外,，嚴(yán)格限制以其他貿(mào)易方式進(jìn)口電子游戲設(shè)備及其零,、附件（海關(guān)商品編號95041000、95043010,、95049010）,。對電子游戲設(shè)備及其零、附件的加工貿(mào)易業(yè)務(wù),，列入限制類加工貿(mào)易產(chǎn)品,，并實行加工貿(mào)易保證金臺賬實轉(zhuǎn)制度，外經(jīng)貿(mào)部門要嚴(yán)格審批和管理,，海關(guān)加強(qiáng)實際監(jiān)管,，其產(chǎn)品只能返銷出境；逾期不能出口的,，由海關(guān)依法予以收繳,，或監(jiān)督有關(guān)企業(yè)予以銷毀。鄭州海關(guān)要加大查驗力度,，實施重點查控,，堅決打擊通過偽報,、夾藏等方式走私電子游戲設(shè)備及其零、附件的非法行為,。



 六,、為加強(qiáng)對各地專項治理工作的指導(dǎo)與督查，確保取得預(yù)期效果,，建立省電子游戲經(jīng)營場所專項治理工作聯(lián)席會議制度，省文化,、經(jīng)貿(mào),、公安、信息產(chǎn)業(yè),、郵電,、外經(jīng)貿(mào)、工商等部門和鄭州海關(guān)參加,，聯(lián)席會議辦公室設(shè)在省文化廳。

 各級文化,、經(jīng)貿(mào),、公安、信息產(chǎn)業(yè),、郵電,、外經(jīng)貿(mào)、海關(guān),、工商行政管理等統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識，進(jìn)一步明確各自的職責(zé),，在當(dāng)?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，各司其職，各負(fù)其責(zé),，密切配合,，把專項治理和日常的監(jiān)督管理工作認(rèn)真落到實處。

 文化部門要發(fā)揮電子游戲經(jīng)營場所主管部門的作用,，認(rèn)真做好對電子游戲經(jīng)營場所的日常監(jiān)督管理工作,，及時研究解決電子游戲經(jīng)營場所出現(xiàn)的問題，嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn),，控制總量,，認(rèn)真把好機(jī)種,、機(jī)型審核關(guān)；并會同公安,、工商行政管理等有關(guān)部門,，共同做好對電子游戲經(jīng)營場所的重新審核登記，查處違法違規(guī)經(jīng)營活動,。

 經(jīng)貿(mào)部門和信息產(chǎn)業(yè)部門要管好電子游戲設(shè)備及其零,、附件的生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié),，會同工商行政管理等有關(guān)部門對非法從事生產(chǎn),、經(jīng)銷者進(jìn)行查處和打擊。郵電部門要堅決查處和取締計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所（即“電腦屋”,、“網(wǎng)吧”,、“網(wǎng)絡(luò)咖啡屋”等）中的電腦游戲活動。

 公安部門要加強(qiáng)對電子游戲經(jīng)營場所的治安管理和經(jīng)常性的消防安全檢查,，及時排除各種安全隱患,，依法查處并嚴(yán)厲打擊賭博、淫穢,、色情,、渲染暴力等違法犯罪活動。

 外經(jīng)貿(mào)部門要認(rèn)真做好對電子游戲設(shè)備及其零,、附件加工貿(mào)易的審批和管理工作,；管好以加工貿(mào)易方式生產(chǎn)的電子游戲設(shè)備及其零、附件的返銷出口,，配合海關(guān)打擊走私電子游戲設(shè)備及其零,、附件的違法活動。

 海關(guān)要加強(qiáng)對電子游戲設(shè)備及其零,、附件進(jìn),、出口的監(jiān)管，認(rèn)真查處并嚴(yán)厲打擊走私電子游戲設(shè)備及其零,、附件的違法活動,。

 工商行政管理部門要會同文化、公安部門做好對電子游戲經(jīng)營場所的重新審核登記工作,，對未經(jīng)文化,、公安部門審核合格的電子游戲經(jīng)營場所要注銷登記或吊銷營業(yè)執(zhí)照；對有違法經(jīng)營和嚴(yán)重違規(guī)經(jīng)營活動的電子游戲經(jīng)營場所,，要吊銷營業(yè)執(zhí)照,；對非法設(shè)立的電子游戲經(jīng)營場所，要堅決取締并依法沒收其違法所得及其從事違法經(jīng)營所使用的器材設(shè)備等,。對以內(nèi)銷為目的從事電子游戲設(shè)備及其零,、附件生產(chǎn),、銷售活動的生產(chǎn)、經(jīng)銷者,，要依照有關(guān)規(guī)定吊銷其營業(yè)執(zhí)照,。



 七、各地在開展電子游戲經(jīng)營場所專項治理的工作中,，要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,，切實做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作。要通過公布有關(guān)部門的舉報電話,、建立必要的表彰獎勵制度等方式,，廣泛發(fā)動人民群眾參與，形成全社會共同抵制,、打擊電子游戲經(jīng)營場所違法,、違規(guī)經(jīng)營活動的良好態(tài)勢。



 八,、各級人民政府要從貫徹江澤民同志“三個代表”重要思想的高度,，本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識開展電子游戲經(jīng)營場所專項治理對保障青少年的身心健康,，促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)，保護(hù)廣大人民群眾根本利益的重要意義,，將專項治理列入重要議事日程,，堅持守土有責(zé)，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，協(xié)調(diào)有關(guān)部門,，組織專門力量，堅決穩(wěn)妥地開展工作,，并妥善處理好停止生產(chǎn),、銷售電子游戲設(shè)備的善后等問題，使專項治理取得預(yù)期的成效,。