• 【發(fā)布單位】貴州省黔東南苗族侗族自治州
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2006-06-27
• 【生效日期】2006-06-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黔東南苗族侗族自治州自治條例（2006修正）

黔東南苗族侗族自治州自治條例（2006修正）

（1987年4月20日黔東南苗族侗族自治州第八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過 1987年7月16日貴州省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)2006年3月25日黔東南苗族侗族自治州第十一屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議通過，2006年5月26日貴州省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議批準(zhǔn)的《黔東南苗族侗族自治州人民代表大會(huì)關(guān)于修改〈黔東南苗族侗族自治州自治條例〉的決定》修正）






第一章 總則




第一條 根據(jù)《
中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》的規(guī)定,，依照黔東南苗族侗族自治州民族的政治,、經(jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn)，制定本條例,。




第二條 黔東南苗族侗族自治州（以下簡(jiǎn)稱自治州）是貴州省東南部苗族,、侗族實(shí)行區(qū)域自治的地方。



 自治州的轄區(qū)為：凱里市,、丹寨縣,、麻江縣、黃平縣,、施秉縣,、鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣、岑鞏縣,、三穗縣,、天柱縣、錦屏縣,、黎平縣,、從江縣、榕江縣,、雷山縣,、臺(tái)江縣、劍河縣,。



 自治州的首府設(shè)在凱里市,。




第三條 自治州的自治機(jī)關(guān)是自治州人民代表大會(huì)和自治州人民政府。



 自治州的自治機(jī)關(guān)實(shí)行民主集中制的原則,。




第四條 自治州的自治機(jī)關(guān)維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一,，保證憲法和法律在自治州的遵守和執(zhí)行。



 自治州的自治機(jī)關(guān)把國(guó)家的整體利益放在首位,，積極完成上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)交給的各項(xiàng)任務(wù),。




第五條 自治州的自治機(jī)關(guān)行使下設(shè)區(qū),、縣的市的地方國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán),，同時(shí)依照憲法、民族區(qū)域自治法以及其他法律規(guī)定的權(quán)限行使自治權(quán),。



 自治州的自治機(jī)關(guān)對(duì)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的決議,、決定、命令和指示,，如有不適合自治州實(shí)際情況的,，可以報(bào)經(jīng)該上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行。




第六條 自治州的自治機(jī)關(guān)帶領(lǐng)全州各族人民,，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,，以馬克思列寧主義、毛澤東思想,、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，圍繞各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗,、共同繁榮發(fā)展的主題,，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),，堅(jiān)持改革開放,，集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明,、政治文明,、精神文明建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展，把自治州建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、文化繁榮,、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的民族自治地方,。




第七條 自治州的自治機(jī)關(guān)維護(hù)和發(fā)展各民族平等,、團(tuán)結(jié)、互助,、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系,。禁止對(duì)任何民族的歧視和壓迫，禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為,。




第八條 自治州的自治機(jī)關(guān)保障各民族公民有宗教信仰自由,。保護(hù)正常的宗教活動(dòng)。任何國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。任何人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會(huì)秩序,、損害公民身體健康,、妨礙國(guó)家教育制度的活動(dòng)。



 自治州的宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力的支配,。




第二章 自治機(jī)關(guān)




第九條 自治州人民代表大會(huì)是自治州的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),。



 自治州人民代表大會(huì)的代表，由自治州各縣、市人民代表大會(huì)及其他選舉單位依法選舉產(chǎn)生,。



 自治州人民代表大會(huì)的代表中,，除苗族、侗族的代表外,，其他聚居在本行政區(qū)域內(nèi)的民族,，都應(yīng)當(dāng)倚適當(dāng)名額的代表。




第十條 自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是自治州人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān),，對(duì)自治州人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。



 自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員中，應(yīng)當(dāng)合理配備苗族,、侗族和其他民族的人員,。



 自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)中，應(yīng)當(dāng)有苗族,、侗族公民擔(dān)任主任或者副主任,。




第十一條 自治州人民代表大會(huì)依照自治州民族的政治、經(jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn),，制定自治條例和單行條例,。



 自治州自治條例的修改，由自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者五分之一以上的自治州人民代表大會(huì)代表提議,，并由自治州人民代表大會(huì)全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過,。




第十二條 自治州人民政府是自治州人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是自治州的地方國(guó)家行政機(jī)關(guān),。



 自治州人民政府對(duì)自治州人民代表大會(huì)和貴州省人民政府負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。在自治州人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，對(duì)自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。




第十三條 自治州州長(zhǎng)由苗族或者侗族公民擔(dān)任,；自治州人民政府組成人員中，應(yīng)當(dāng)合理配備苗族,、侗族和其他民族的人員,。



 自治州人民政府實(shí)行州長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。




第十四條 自治州的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行職務(wù)時(shí)使用漢語(yǔ)言文字,，也可以使用苗族,、侗族語(yǔ)言文字。



 自治州的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),、行政機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān)的名稱牌匾應(yīng)當(dāng)使用苗文、侗文,、漢文三種文字,。




第十五條 自治州的自治機(jī)關(guān)制定人才開發(fā)規(guī)劃，采取各種措施從苗族,、侗族和其他民族中培養(yǎng)使用各級(jí)干部和各類人才,，并且注意在少數(shù)民族婦女中培養(yǎng)使用各級(jí)干部和各類人才。



 自治州的國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作部門應(yīng)當(dāng)合理配備苗族,、侗族和其他民族的人員,，在公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗配備領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí),，可以劃出相應(yīng)的名額和崗位,，定向選拔苗族、侗族和其他少數(shù)民族干部,。



 自治州在錄用,、聘用國(guó)家工作人員時(shí)，對(duì)苗族,、侗族和其他少數(shù)民族人員予以照顧,。



 自治州的自治機(jī)關(guān)采取特殊措施，鼓勵(lì)州內(nèi)外各類人才參加自治州的各項(xiàng)建設(shè)工作,。




第十六條 自治州的自治機(jī)關(guān)根據(jù)自治州的特點(diǎn)和需要,，報(bào)經(jīng)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，合理設(shè)置工作部門,，并在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)確定的總編制內(nèi),，自主地安排和調(diào)劑各部門的編制員額。




第三章 人民法院和人民檢察院




第十七條 自治州中級(jí)人民法院和自治州人民檢察院對(duì)自治州人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。



 自治州中級(jí)人民法院是自治州的國(guó)家審判機(jī)關(guān),，依法獨(dú)立行使審判權(quán)。自治州中級(jí)人民法院監(jiān)督縣級(jí)人民法院的審判工作,。自治州中級(jí)人民法院的審判工作,，受上級(jí)人民法院的監(jiān)督。



 自治州人民檢察院是自治州的國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),，依法獨(dú)立行使檢察權(quán),。自治州人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)縣級(jí)人民檢察院的工作。自治州人民檢察院的工作,，受上級(jí)人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo),，并對(duì)上級(jí)人民檢察院負(fù)責(zé)。




第十八條 自治州中級(jí)人民法院和自治州人民檢察院,，應(yīng)當(dāng)有苗族,、侗族人員擔(dān)任院長(zhǎng)或者副院長(zhǎng)，檢察長(zhǎng)或者副檢察長(zhǎng),。各級(jí)人民法院和人民檢察院的工作人員中,，應(yīng)當(dāng)合理配備苗族,、侗族和其他民族的人員。




第十九條 自治州各級(jí)人民法院和人民檢察院在審理和檢察案件時(shí)使用漢語(yǔ)言文字,，也可以使用苗族,、侗族語(yǔ)言文字。對(duì)不通曉漢語(yǔ)言文字的訴訟參與人,，應(yīng)當(dāng)為他們提供翻譯,。法律文書應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，使用漢文或者苗文,、侗文,。保障各民族公民都有使用本民族語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利。




第四章 經(jīng)濟(jì)建設(shè)和財(cái)政管理




第二十條 自治州的自治機(jī)關(guān)在國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策指導(dǎo)下,，根據(jù)自治州的特點(diǎn)和需要,，制定經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針、政策和規(guī)劃,，自主安排和管理經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè),。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、社會(huì),、生態(tài)效益相結(jié)合,，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)全面、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展,。



 自治州的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,。鼓勵(lì),、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與自治州的基礎(chǔ)設(shè)施,、公用事業(yè)以及其他領(lǐng)域的建設(shè)和國(guó)有,、集體企業(yè)改制。




第二十一條 自治州的自治機(jī)關(guān)穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,，保護(hù)農(nóng)民依法、自愿,、有償流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),，保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。




第二十二條 自治州按照生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,、管理民主的要求,，統(tǒng)一規(guī)劃,，循序漸進(jìn)，節(jié)約土地,，集約發(fā)展,，合理布局，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新階段扶貧開發(fā)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),。



 自治州加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，發(fā)展糧食生產(chǎn),，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。因地制宜，面向市場(chǎng),，依靠科技,，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效,、生態(tài)和特色農(nóng)業(yè),，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。




第二十三條 自治州的自治機(jī)關(guān)加大對(duì)貧困地區(qū)和貧困群眾的扶持力度,，動(dòng)員和組織社會(huì)力量參與扶貧開發(fā),，幫助貧困地區(qū)和貧困群眾改善基本生產(chǎn)生活條件。




第二十四條 自治州的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù),，保持生態(tài)平衡,，實(shí)現(xiàn)人口、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,。



 任何單位和個(gè)人在本行政區(qū)域內(nèi)開發(fā)資源,、進(jìn)行建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取有效措施,，保護(hù)和改善當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染,，防止水土流失和其他公害,。



 自治州各級(jí)人民政府對(duì)為生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。




第二十五條 自治州的自治機(jī)關(guān)依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的各級(jí)自然保護(hù)區(qū),、風(fēng)景名勝區(qū)和重點(diǎn)民族文化村寨等進(jìn)行保護(hù)、管理和開發(fā)利用,。




第二十六條 自治州的自治機(jī)關(guān)依法管理和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)土資源的保護(hù)和開發(fā)利用,，實(shí)行嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、土地用途管制制度,、土地有償使用制度和基本農(nóng)田保護(hù)制度,。



 自治州征收的新增建設(shè)用地有償使用費(fèi),、耕地開墾費(fèi)，專項(xiàng)用于土地開發(fā)整理項(xiàng)目,，并享受上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)優(yōu)先安排用于土地開發(fā)整理項(xiàng)目的照顧,。




第二十七條 自治州的自治機(jī)關(guān)依法保護(hù)和管理本行政區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源，對(duì)可以由自治州開發(fā)的礦產(chǎn)資源,，優(yōu)先合理開發(fā)利用,。



 自治州依法實(shí)行探礦權(quán),、采礦權(quán)有償使用制度,。征收的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，專項(xiàng)用于礦產(chǎn)資源的保護(hù),、管理、調(diào)查評(píng)價(jià)和勘探開發(fā),。享受上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的照顧,。




第二十八條 自治州加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),，保護(hù)、培育和合理利用森林資源,，開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)，依法保護(hù)林地,，禁止破壞森林、草場(chǎng)和濕地,。



 自治州依法保護(hù)林權(quán)所有者的財(cái)產(chǎn)權(quán),，依照國(guó)家規(guī)定流轉(zhuǎn)森林、林木和林地使用權(quán),。



 自治州實(shí)行森林采伐限額管理制度,，嚴(yán)格控制森林資源消耗，實(shí)現(xiàn)森林資源永續(xù)利用,。



 自治州征收的森林植被恢復(fù)費(fèi)和育林基金,，專項(xiàng)用于恢復(fù)森林植被、發(fā)展林業(yè),。



 自治州依法保護(hù)野生動(dòng)植物資源,，禁止非法獵捕、采集,。




第二十九條 自治州的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)水資源和水環(huán)境的保護(hù),、開發(fā)和利用，加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，防治洪澇,、干旱等自然災(zāi)害。



 自治州實(shí)行取水許可制度和水資源有償使用制度,，征收的水資源費(fèi),，專項(xiàng)用于水資源的保護(hù)、管理和開發(fā)利用,。



 自治州征收的水土保持補(bǔ)償費(fèi),，專項(xiàng)用于水土流失的治理。



 自治州鼓勵(lì)單位和個(gè)人依法投資開發(fā)利用水資源,，保護(hù)投資者的合法權(quán)益,。




第三十條 自治州加強(qiáng)草山草場(chǎng)的建設(shè)和管理,，加強(qiáng)畜牧業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，大力發(fā)展畜牧業(yè)，建立和完善品種改良,、疫病防治,、飼料加工、貯運(yùn),、銷售等社會(huì)化服務(wù)體系,。



 自治州鼓勵(lì)、支持單位和個(gè)人合理利用稻田和水域,，發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),。




第三十一條 自治州加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展交通事業(yè),，加快農(nóng)村公路建設(shè),，加強(qiáng)公路管理和養(yǎng)護(hù)，保障地方公路的暢通,。




第三十二條 自治州在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的支持和幫助下,，發(fā)展廣播、電視,、郵政,、電信、通信和信息等事業(yè),。




第三十三條 自治州加強(qiáng)對(duì)外交流與合作,，制定優(yōu)惠政策，引導(dǎo),、吸引外來資金和技術(shù)參與自治州的經(jīng)濟(jì)建設(shè),，依法保護(hù)投資者的合法權(quán)益,。



 自治州鼓勵(lì)企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，利用資源優(yōu)勢(shì),，發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,。享受國(guó)家對(duì)外貿(mào)易的優(yōu)惠政策。




第三十四條 自治州加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),、民族工業(yè)用品貿(mào)易中心和物資集散中心等各類市場(chǎng)的建設(shè),，促進(jìn)商品和物資的流通。




第三十五條 自治州在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)下,，以市場(chǎng)為導(dǎo)向,，以資源為依托，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，培育特色產(chǎn)業(yè),，改造、提升傳統(tǒng)工業(yè),，推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,。




第三十六條 自治州的自治機(jī)關(guān)制定和完善優(yōu)惠政策，扶持民族貿(mào)易,、少數(shù)民族特需商品和傳統(tǒng)手工業(yè)品生產(chǎn),，建立少數(shù)民族特需商品州級(jí)儲(chǔ)備制度。




第三十七條 自治州的自治機(jī)關(guān)自主管理隸屬于自治州的企業(yè),、事業(yè)單位,，上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)如需改變企業(yè)、事業(yè)單位的隸屬關(guān)系,，應(yīng)當(dāng)征得自治機(jī)關(guān)同意,。



 上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)在自治州的企業(yè)、事業(yè)單位,，應(yīng)當(dāng)尊重自治機(jī)關(guān)的自治權(quán),，遵守自治條例和單行條例，接受自治機(jī)關(guān)的監(jiān)督,。




第三十八條 自治州在國(guó)家宏觀政策指導(dǎo)下,，對(duì)可以由自治機(jī)關(guān)自主安排的基本建設(shè)項(xiàng)目，按照基本建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定報(bào)政府投資主管部門批準(zhǔn)后開工建設(shè),。




第三十九條 自治州加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，享受上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)優(yōu)先在自治州安排基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和減少或者免除配套資金的照顧。




第四十條 自治州的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)城鎮(zhèn)的規(guī)劃,、建設(shè)和管理,。城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)民族特色、地方特點(diǎn)和歷史文化,，保護(hù)具有民族特色的民族村寨和標(biāo)志性建筑物,、構(gòu)筑物。



 自治州多渠道籌措資金,，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。




第四十一條 自治州的自治機(jī)關(guān)依法保護(hù),、管理和合理開發(fā)利用本行政區(qū)域內(nèi)的旅游資源,，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)管理,，充分利用資源優(yōu)勢(shì),，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，開發(fā)具有民族特色和地方特點(diǎn)的旅游項(xiàng)目和旅游商品,。



 自治州鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人依法開發(fā),、經(jīng)營(yíng)旅游項(xiàng)目，保護(hù)其合法權(quán)益,。




第四十二條 自治州的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,，保障勞動(dòng)者和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。




第四十三條 自治州的財(cái)政是一級(jí)地方財(cái)政,，自治州各市,、縣的財(cái)政是自治州財(cái)政的組成部分,。自治州的自治機(jī)關(guān)自主安排使用屬于自治州的財(cái)政收入,。



 自治州的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督和管理,，建立和完善公共財(cái)政體系,。



 自治州的各級(jí)財(cái)政預(yù)算應(yīng)當(dāng)設(shè)立機(jī)動(dòng)資金和預(yù)備費(fèi)。



 自治州財(cái)政設(shè)立并安排少數(shù)民族發(fā)展資金和民族工作經(jīng)費(fèi),，并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方財(cái)政收入的增長(zhǎng)逐步增加,。




第四十四條 自治州享受上級(jí)財(cái)政支持自治州財(cái)政保證國(guó)家機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、財(cái)政供養(yǎng)人員工資按時(shí)足額發(fā)放,、基礎(chǔ)教育正常經(jīng)費(fèi)支出的照顧,。



 自治州享受上級(jí)財(cái)政通過一般性財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,、民族優(yōu)惠政策財(cái)政轉(zhuǎn)移支付以及國(guó)家和省確定的其他方式的照顧,。



 自治州在執(zhí)行財(cái)政預(yù)算過程中，因受自然災(zāi)害,、國(guó)家政策調(diào)整或者其他特殊原因致使自治州財(cái)政減收的,，報(bào)請(qǐng)上級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)助。




第四十五條 自治州的自治機(jī)關(guān)確保上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)民族自治地方的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,、稅收返還等優(yōu)惠政策落實(shí)到市,、縣,。自治州對(duì)財(cái)政困難縣予以照顧，逐步完善鄉(xiāng),、鎮(zhèn)財(cái)政管理體制,，對(duì)民族鄉(xiāng)給予照顧。



 自治州的自治機(jī)關(guān)對(duì)自治州的各項(xiàng)開支標(biāo)準(zhǔn),、定員,、定額，根據(jù)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)規(guī)定的原則,，結(jié)合自治州實(shí)際,，可以制定補(bǔ)充規(guī)定和具體辦法，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)施行,。




第四十六條 自治州的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行國(guó)家稅法時(shí),，對(duì)需要從稅收上加以照顧和鼓勵(lì)的項(xiàng)目，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)行減稅或者免稅,。




第四十七條 自治州根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,，依照法律規(guī)定設(shè)立地方商業(yè)銀行或者城鄉(xiāng)信用合作組織。



 自治州鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在本行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),。




第五章 社會(huì)事業(yè)




第四十八條 自治州的自治機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行國(guó)家的教育方針,，依照法律規(guī)定，決定自治州的教育規(guī)劃和各級(jí)各類學(xué)校的設(shè)置,、辦學(xué)形式,、教學(xué)用語(yǔ)、招生辦法,。普及九年義務(wù)教育,，掃除青壯年文盲。發(fā)展高中教育,、學(xué)前教育,、職業(yè)技術(shù)教育、成人教育,、特殊教育,、高等教育和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，促進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,。




第四十九條 自治州的各級(jí)各類教育實(shí)行分級(jí)管理,，義務(wù)教育以市縣為主，各級(jí)人民政府依法保障教育投入,，不斷改善辦學(xué)條件,。



 自治州享受上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)在經(jīng)費(fèi)、師資、設(shè)備等方面給予的照顧,，設(shè)立并辦好寄宿制學(xué)校,、民族中小學(xué)，采取措施資助農(nóng)村貧困學(xué)生就學(xué),，按照國(guó)家規(guī)定保障學(xué)生完成義務(wù)教育階段的學(xué)業(yè),。



 自治州鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量依法舉辦各級(jí)各類學(xué)校，發(fā)展民辦教育,。



 自治州的各級(jí)各類學(xué)校推廣使用全國(guó)通用的普通話和規(guī)范漢字進(jìn)行教學(xué),。鼓勵(lì)和提倡學(xué)校開設(shè)民族文化課程。




第五十條 自治州的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),，提倡尊師重教,，維護(hù)教師的合法權(quán)益，鼓勵(lì)教師到邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)從事教育工作,，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的教師給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。



 自治州的自治機(jī)關(guān)維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序，保護(hù)各級(jí)各類學(xué)校管理和使用的土地和校產(chǎn),，任何單位和個(gè)人不得侵占和破壞,。




第五十一條 自治州鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，逐步建立健全科技服務(wù)體系和科學(xué)普及體系,，普及科技知識(shí),，加強(qiáng)科研成果轉(zhuǎn)化工作，引進(jìn)和推廣先進(jìn)適用技術(shù),，支持企業(yè)和高校發(fā)展科技產(chǎn)業(yè),，鼓勵(lì)和扶持民辦科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。




第五十二條 自治州的自治機(jī)關(guān)制定自治州民族文化發(fā)展規(guī)劃,，發(fā)展民族文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),。加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系及文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理，搶救和保護(hù)民族民間文化,、民族工藝、歷史遺跡,、文物古跡和非物質(zhì)文化遺產(chǎn),，繼承和發(fā)展優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化，培養(yǎng)民族文藝人才和民族民間文化傳承人,。




第五十三條 自治州的自治機(jī)關(guān)發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),，加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。逐步建立和完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系,、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度,。加強(qiáng)對(duì)傳染病、地方病、職業(yè)病的預(yù)防控制和婦幼保健工作,。



 自治州加強(qiáng)對(duì)中醫(yī),、民族傳統(tǒng)醫(yī)藥的發(fā)掘、研究和應(yīng)用,，發(fā)展民族醫(yī)藥業(yè),。




第五十四條 自治州執(zhí)行國(guó)家的人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策，鼓勵(lì)優(yōu)生優(yōu)育,，控制人口增長(zhǎng),，提高人口素質(zhì)。建立健全計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的管理,。




第五十五條 自治州加強(qiáng)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展群眾性體育活動(dòng),、民族傳統(tǒng)體育活動(dòng)和競(jìng)技體育活動(dòng),，提高體育競(jìng)技水平，促進(jìn)體育事業(yè)健康發(fā)展,，增強(qiáng)各族人民體質(zhì),。




第五十六條 自治州逐步建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的城鎮(zhèn)和農(nóng)村社會(huì)保障體系，完善養(yǎng)老,、失業(yè),、醫(yī)療、工傷,、生育保險(xiǎn)和社會(huì)救助,、城市居民最低生活保障等制度。



 自治州發(fā)展社會(huì)福利事業(yè),，幫助解決孤寡老人,、孤兒和殘疾人生產(chǎn)生活等方面的困難。




第五十七條 自治州依照國(guó)家規(guī)定加強(qiáng)同國(guó)內(nèi)外的教育,、科學(xué)技術(shù),、文化藝術(shù)、衛(wèi)生,、體育等方面的交流與協(xié)作,。




第六章 民族關(guān)系




第五十八條 自治州的自治機(jī)關(guān)保障各民族一律平等，保障各民族公民都享有憲法規(guī)定的基本權(quán)利,，并且教育各民族公民履行應(yīng)盡的義務(wù),。



 自治州的自治機(jī)關(guān)教育各民族干部和群眾互相尊重、互相學(xué)習(xí),、互相合作,、互相幫助,，共同維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。



 自治州的自治機(jī)關(guān)在處理涉及本行政區(qū)域內(nèi)各民族的特殊問題的時(shí)候,，必須與他們的代表充分協(xié)商,，尊重他們的意見。




第五十九條 自治州的自治機(jī)關(guān)保障各民族都有使用和發(fā)展自己的語(yǔ)言文字的自由,，都有保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由,。



 自治州的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)苗族、侗族等少數(shù)民族語(yǔ)言文字研究工作,，收集,、整理、編譯,、出版少數(shù)民族文字古籍和圖書,。關(guān)心培養(yǎng)少數(shù)民族語(yǔ)言文字研究人員。




第六十條 自治州的自治機(jī)關(guān)支持和幫助民族鄉(xiāng)和其他散居少數(shù)民族加快經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,。




第七章 附則




第六十一條 每年7月23日為自治州成立紀(jì)念日,，假日2天。




第六十二條 本條例自1988年1月1日起施行,。