• 【發(fā)布單位】81904
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1999-09-24
• 【生效日期】2000-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市森林公園管理條例

 廣州市森林公園管理條例
 
（1999年8月6日廣州市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過1999年9月24日廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議批準2000年1月1日起施行）

 第一條 為規(guī)范森林公園的規(guī)劃,、建設(shè)和管理，保護,、培育和利用森林風景資源,，改善生態(tài)環(huán)境，發(fā)展森林旅游事業(yè),，根據(jù)《
中華人民共和國森林法》和有關(guān)法律法規(guī),，結(jié)合本市實際，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱森林公園,，是指以森林資源為基礎(chǔ)，以森林生態(tài)環(huán)境為主體,，自然景觀集中,，可供游覽、科普教育等活動的場所,。



 第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事森林公園規(guī)劃,、建設(shè)、管理和在森林公園內(nèi)旅游觀光,、生產(chǎn)經(jīng)營,、開展科普教育活動的單位或個人，應(yīng)當遵守本條例,。



 第四條 市林業(yè)行政主管部門負責全市森林公司管理工作,，組織本條例的實施。

 區(qū),、縣級市林業(yè)行政主管部門負責本轄區(qū)所屬森林公園管理工作,。

 森林公司管理機構(gòu)負責森林公園的日常管理工作，組織實施森林公園總體規(guī)劃,。

 計劃,、建設(shè),、規(guī)劃、國土,、環(huán)保,、水利、科技,、文化,、公安、工商,、旅游等部門,，協(xié)同實施本條例。



 第五條 森林公司的建設(shè)是社會公益性事業(yè),。市,、區(qū)、縣級市人民政府應(yīng)當將森林公園建設(shè)納入社會和生態(tài)環(huán)境建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,，作為基礎(chǔ)性,、公益性建設(shè)項目。建設(shè)和管理資金實行多渠道籌集,、分級管理,，接受林業(yè)行政主管部門和同級財政部門的管理、監(jiān)督,。

 森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金納入同級政府基本建設(shè)投資計劃,，生態(tài)保護和管理經(jīng)費列入同級政府的財政預算。公園旅游,、經(jīng)營及附屬設(shè)施項目資金由經(jīng)營單位籌集,。



 第六條 森林公園應(yīng)當具備以下條件：

 （一）森林覆蓋率不低于80％；

 （二）面積不少于200公頃,；

 （三）土地山林權(quán)屬清楚,、界線明確；

 （四）具有旅游開發(fā)價值,；

 （五）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件,。



 第七條 森林公園按國家規(guī)定的森林風景資源質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量及旅游開發(fā)條件等標準,，分為國家級,、省級、市級和區(qū),、縣級,。



 第八條 設(shè)立森林公園，由興建單位向擬建森林公園所在地的區(qū),、縣級市林業(yè)行政主管部門提出申請,。國家級和省級森林公園按照國家和省有關(guān)規(guī)定上報審批,；市級森林公園由市人民政府審批；區(qū),、縣級森林公園由所在地的區(qū),、縣級市人民政府審批。



 第九條 申請設(shè)立森林公園,，應(yīng)當提供森林風景資源,、環(huán)境質(zhì)量及旅游開發(fā)條件等內(nèi)容的可行性研究報告和有關(guān)資料,。



 第十條 森林公園的撤銷,、分立、合并或改變隸屬關(guān)系,、調(diào)整范圍,，必須經(jīng)區(qū)、縣級市以上林業(yè)行政主管部門審核同意后,，報原審批機關(guān)批準,。



 第十一條 林業(yè)行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定，組織具有相應(yīng)規(guī)劃設(shè)計資格的單位編制森林公園總體規(guī)劃,。

 編制森林公園總體規(guī)劃,，應(yīng)當與土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃相銜接，堅持以保護森林資源和生態(tài)環(huán)境為主,，保護與合理利用相結(jié)合的原則,，突出自然景觀，體現(xiàn)地方特色,。



 第十二條 森林公園總體規(guī)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：

 （一）區(qū)域位置,、范圍和面積等基本情況；

 （二）森林風景資源及其特點,；

 （三）環(huán)境影響評價,；

 （四）總體布局及功能區(qū)劃；

 （五）森林風景資源的保護,、培育,、利用、管理措施及景區(qū)規(guī)劃與建設(shè)條件,；

 （六）組織機構(gòu),、人員編制方案；

 （七）基礎(chǔ)設(shè)施,、旅游服務(wù)設(shè)施等工程項目及其投資概算和效益評估,；

 （八）設(shè)計圖紙及附件等。



 第十三條 國家級和省級森林公園總體規(guī)劃按國家和省有關(guān)規(guī)定上報審批,。市級和區(qū),、縣級森林公園總體規(guī)劃分別由市和區(qū),、縣級市林業(yè)行政主管部門審核同意后，報規(guī)劃行政主管部門審批,。

 經(jīng)批準的總體規(guī)劃不得擅自變更,。確需變更的，應(yīng)當報原審批機關(guān)批準,。



 第十四條 森林公園建設(shè)項目的定點和設(shè)計,，應(yīng)當符合總體規(guī)劃的要求，必須報經(jīng)林業(yè)行政主管部門審核同意后,，按建設(shè)項目報批程序報有關(guān)行政主管部門審批,。

 禁止建設(shè)損害森林資源和污染環(huán)境的工程設(shè)施。



 第十五條 森林公園管理機構(gòu)依法保護森林公園范圍內(nèi)的森林資源,、旅游資源和野生動植物資源,；做好植樹造林、森林防火,、森林病蟲害防治等工作,。



 第十六條 森林公園管理機構(gòu)應(yīng)當按照總體規(guī)劃進行科學的林分改造，逐步培育具有地方特色的風景林木,、植被,，形成多樹種、多層次,、喬灌藤草相結(jié)合多樣性的森林景觀和生態(tài)環(huán)境,，提高游覽觀光價值和綜合功能。



 第十七條 因國家建設(shè)需要占用,、征用森林公園內(nèi)林地的,，用地單位應(yīng)當提出申請，征得林業(yè)行政主管部門審核同意后,，依法辦理用地審批手續(xù),。



 第十八條 森林公園管理機構(gòu)應(yīng)當按國家有關(guān)規(guī)定制定經(jīng)營收費項目和標準，報物價部門審批后實施,。



 第十九條 嚴格控制森林公園內(nèi)的經(jīng)營活動,。進入森林公園從事經(jīng)營活動的單位和個人，必須經(jīng)森林公園管理機構(gòu)同意并服從其管理,。

 進入森林公園的交通工具,，應(yīng)當按照森林公園管理機構(gòu)規(guī)定的線路行駛，并在指定地點停放,。



 第二十條 森林公園內(nèi)交通設(shè)施,、游樂設(shè)施及危險地段的安全保護設(shè)施，應(yīng)當配備專業(yè)技術(shù)人員定期檢查,、保養(yǎng),、維修,。危險地段應(yīng)當設(shè)置警示標志。



 第二十一條 森林公園內(nèi)禁止下列行為：

 （一）毀林開墾,、開礦,、采石、取土,；

 （二）排放超標準的廢水,、廢氣、廢渣,；

 （三）損毀景區(qū)的花草樹木及設(shè)施設(shè)備,；

 （四）擅自填堵自然水系；

 （五）傷害或擅自獵捕受保護的野生動物,；

 （六）采集瀕危,、珍稀野生植物,；

 （七）在游覽區(qū)內(nèi)亂丟垃圾,；

 （八）在禁火區(qū)吸煙、用火,、焚燒香燭,；

 （九）燃放煙草爆竹；

 （十）法律法規(guī)禁止的其他行為,。



 第二十二條 違反本條例,，有下列行為之一的，由森林公園管理機構(gòu)責令其停止違法行為,，并由林業(yè)行政主管部門處以罰款,；造成損害的，應(yīng)當承擔賠償責任,。

 （一）未經(jīng)森林公園管理機構(gòu)同意,，擅自進園從事經(jīng)營活動，或不在指定地點,、范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動的,，處以100元以上500元以下罰款；

 （二）交通工具不按森林公園管理機構(gòu)規(guī)定的線路行駛或不在指定的地點停放的,，處以100元以上200元以下罰款,；

 （三）損毀景區(qū)的花草樹木及設(shè)施設(shè)備的，處以100元以上500元以下罰款,；

 （四）在游覽區(qū)內(nèi)亂丟垃圾的,，處以50元罰款；

 （五）在禁火區(qū)內(nèi)吸煙的,，處以50元罰款,；

 （六）在禁火區(qū)內(nèi)焚燒香燭,、用水，尚未造成重大損失的,，處以50元以上500元以下罰款,；

 （七）燃放煙花爆竹的，處以500元以上5000元以下罰款,。



 第二十三條 在森林公園內(nèi)違反森林資源保護,、環(huán)境保護、文物保護,、建設(shè),、國土、水利,、治安,、工商管理等法律法規(guī)的，除第二十二條規(guī)定外,，由有關(guān)行政主管部門依法處理,；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)追究刑事責任,。



 第二十四條 森林公園管理機構(gòu)及有關(guān)部門的工作人員違反本條例,，玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊,，造成森林資源和公園財產(chǎn)損失的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)追究刑事責任。

 因森林公園管理的責任,，造成游客人身傷害或者財物損失的,，應(yīng)當依法賠償。



 第二十五條 本條例自2000年1月1日起施行,。