貴州省人民政府關(guān)于清理,、撤銷行政性公司的規(guī)定

貴州省人民政府關(guān)于清理、撤銷行政性公司的規(guī)定
 
（1987年4月27日黔府〔1987〕28號(hào)） 根據(jù)《
國務(wù)院關(guān)于深化企業(yè)改革增強(qiáng)企業(yè)活力的若干規(guī)定》（國發(fā)〔1986〕103號(hào)文）的要求,，結(jié)合我省實(shí)際,，對(duì)清理、撤銷行政性公司的有關(guān)問題,，作如下規(guī)定：



 一,、清理,、撤銷行政性公司是深化企業(yè)改革,，減少行政管理層次，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)活力的一項(xiàng)重要措施,。各級(jí)政府必須予以重視,，有關(guān)部門要密切配合、協(xié)同動(dòng)作,。要根據(jù)有利于增強(qiáng)企業(yè)活力,，有利于技術(shù)進(jìn)步，有利于安定團(tuán)結(jié),，有利于經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定發(fā)展的原則,，在分解職責(zé)、轉(zhuǎn)變職能的基礎(chǔ)上,，既堅(jiān)決又穩(wěn)慎地把這項(xiàng)工作搞好,。



 二、對(duì)以行使行政管理職能為主,，經(jīng)費(fèi)主要依靠財(cái)政列支或靠收取企業(yè)上交的管理費(fèi),、手續(xù)費(fèi)開支的行政性公司，有條件轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營型或服務(wù)型經(jīng)濟(jì)實(shí)體的,，要立即著手轉(zhuǎn)變,，并于今年六月底前完成。逾期不能轉(zhuǎn)變的要予以撤銷,；沒有條件轉(zhuǎn)變的,，一律作撤銷處理，其政府行政管理職能交政府有關(guān)部門,。

 對(duì)有下屬企業(yè)（獨(dú)立法人）,，并對(duì)其行使行政管理職能，兼有生產(chǎn)經(jīng)營職能,，靠收取下屬企業(yè)上交的管理費(fèi)和自身生產(chǎn)經(jīng)營收入作為經(jīng)費(fèi)開支的行政性公司,，以及一些受主管部門委托,，對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)內(nèi)的企業(yè)代行某些行政管理職能的企業(yè)性公司,，在今年六月底前,，其所行使的政府行政管理職能，一律交主管部門,；屬于企業(yè)的各項(xiàng)職能和權(quán)利退還企業(yè),。公司轉(zhuǎn)變?yōu)榧兤髽I(yè)性的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),，與企業(yè)建立經(jīng)濟(jì)交往關(guān)系,。有的公司也可以并入企業(yè)。以后,，各政府經(jīng)濟(jì)管理部門要直接面向企業(yè),，不得再委托公司代行行政管理職能。

 對(duì)由事業(yè)單位演變而成,，既保留原事業(yè)單位的職能,，又兼有行政管理職能，還有部分生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù),，主要靠財(cái)政撥付的事業(yè)費(fèi)開支的公司,，要在今年六月底前將行政管理職能交有關(guān)主管部門，并逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樽载?fù)盈虧,、自主經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,。



 三、各地,、縣和經(jīng)濟(jì)主管部門的物資公司（物資供銷公司）,，在現(xiàn)行物資管理體制尚未改革以前，由公司承擔(dān)的本地區(qū),、本部門關(guān)于物資方面的政府行政管理職能可暫作保留,。其他政府行政管理職能一律交政府有關(guān)部門。同時(shí),，公司要實(shí)行獨(dú)立核算,、自負(fù)盈虧、成為經(jīng)濟(jì)實(shí)體,。

 少數(shù)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)賦予其行政職能的公司,，不進(jìn)行清理。根據(jù)《中共中央,、國務(wù)院廣開門路,，搞活經(jīng)濟(jì)，解決城鎮(zhèn)就業(yè)問題的若干規(guī)定》（中發(fā)〔1981〕42號(hào)文）成立的勞動(dòng)服務(wù)公司,，仍按該文件規(guī)定執(zhí)行,。



 四,、清理、撤銷行政性公司的工作由各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo),，具體的組織,、協(xié)調(diào)工作可由各級(jí)經(jīng)委或政府指定一個(gè)部門負(fù)責(zé)。涉及到國家機(jī)關(guān)和事業(yè)機(jī)構(gòu)的編制問題,，要與同級(jí)編制委員會(huì)共同研究處理,。



 五、清理,、撤銷行政性公司要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),，實(shí)事求是，視公司的具體情況加以處理,，切忌一個(gè)模式和“一刀切”,。各地、各部門要從自身實(shí)際考慮,、分步進(jìn)行,。先清理、撤銷各方面認(rèn)識(shí)一致,、難度較小的公司，再處理情況復(fù)雜,、難度較大的公司,。對(duì)轉(zhuǎn)軌變型的公司要給一定的過渡時(shí)間，但過渡期限必須明確,。



 六,、對(duì)公司上交的行政管理業(yè)務(wù)，各主管部門要主動(dòng)承擔(dān),，銜接好各項(xiàng)業(yè)務(wù),，不得推諉。對(duì)上交的政府行政管理職能,，凡已有相應(yīng)的部門承擔(dān)的,，不要再設(shè)行政機(jī)構(gòu)；無相應(yīng)的部門承擔(dān)又確屬非設(shè)不可的,，按增設(shè)機(jī)構(gòu)的審批程序辦理,。



 七、清理,、撤銷行政性公司的過程中,，本著保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)不受損失的原則，對(duì)各種設(shè)施的處置,、債權(quán)債務(wù)關(guān)系的轉(zhuǎn)移等問題,，審計(jì),、工商行政管理、財(cái)政,、銀行等有關(guān)部門要會(huì)同有關(guān)主管部門依法處理或合理協(xié)商解決,。

 對(duì)轉(zhuǎn)軌變型有較大困難的公司，財(cái)政,、稅務(wù),、銀行及有關(guān)主管部門要在政策措施上予以扶持，為其創(chuàng)造必要的條件,。



 八,、各主管部門要在勞動(dòng)、人事部門的協(xié)助下,，妥善安排在清理,、撤銷行政性公司中產(chǎn)生的富余人員。要加強(qiáng)政治思想工作,，并按照國家政策,、法律規(guī)定切實(shí)解決好他們的經(jīng)濟(jì)待遇及其他實(shí)際問題。

 在工作安排上,，原則上應(yīng)將富余人員安排到基層企業(yè)或轉(zhuǎn)軌變型后的公司,。屬1983年機(jī)構(gòu)改革以來調(diào)入公司的，原則上仍調(diào)回原單位,。主管部門需要又有編制的,，也可以少量地安排充實(shí)主管部門的專業(yè)處室或科股。

 對(duì)接近離,、退休年齡的富余人員,，可以辦理離、退休手續(xù),；對(duì)有經(jīng)營能力,，符合有關(guān)規(guī)定條件的富余人員，鼓勵(lì)其承租,、承包,、領(lǐng)辦企業(yè)。



 九,、各地,、州（市）和省級(jí)各有關(guān)部門，要根據(jù)國務(wù)院國發(fā)〔1986〕103號(hào)文本和本規(guī)定,，結(jié)合本地區(qū)和本部門實(shí)際,，提出具體辦法，報(bào)同級(jí)經(jīng)委批準(zhǔn)后實(shí)施。



 十,、本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行,。

“好律師網(wǎng)”提供的法律法規(guī)及相關(guān)資料僅供您參考,。您在使用相關(guān)資料時(shí)應(yīng)自行判斷其正確,、可靠、完整,、有效和及時(shí)性,；您須自行承擔(dān)因使用前述資料信息服務(wù)而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及責(zé)任。

貴州省人民政府關(guān)于清理,、撤銷行政性公司的規(guī)定

最新法律法規(guī)

相關(guān)法律法規(guī)