• 【發(fā)布單位】81701
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1997-06-04
• 【生效日期】1993-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省水法實(shí)施辦法

 湖南省水法實(shí)施辦法
（修正）
 （1997年6月4日頒布1993年7月10日湖南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過根據(jù)湖南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議《關(guān)于修改〈湖南省水法實(shí)施辦法〉的決定》修正）
 第一章 總則





 第一條 為合理開發(fā)利用和保護(hù)水資源，防治水害,，充分發(fā)揮水資源的綜合效益,，根據(jù)《
中華人民共和國水法》（簡(jiǎn)稱水法）的規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱水資源,，是指地表水和地下水。

 在本行政區(qū)域內(nèi)開發(fā),、利用,、保護(hù)、管理水資源,，防治水害,，必須遵守
水法和本辦法。省界河流,、湖泊水資源的開發(fā),、利用、保護(hù),、管理和水害的防治,，國家另有規(guī)定的，按國家規(guī)定執(zhí)行,。



 第三條 水資源屬于國家所有,，即全民所有。

 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的水塘,、水庫中的水以及在溪流上筑壩引的水,，屬于集體所有。



 第四條 鼓勵(lì)和支持國內(nèi)外組織和個(gè)人以投資或者其他形式從事開發(fā)利用水資源,、防治水害的各項(xiàng)事業(yè),。

 國家保護(hù)依法開發(fā)利用水資源的單位和個(gè)人的合法權(quán)益。



 第五條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源的統(tǒng)一管理工作,。其主要職責(zé)是：

 （一）貫徹執(zhí)行
水法及其他有關(guān)法律,、法規(guī)；

 （二）會(huì)同有關(guān)部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的河流,、湖泊等水域及其岸線和水工程,；

 （三）會(huì)同有關(guān)部門開展水資源的綜合科學(xué)考究和調(diào)查評(píng)價(jià)，組織編制本行政區(qū)域開發(fā)利用水資源和防治水害的綜合規(guī)劃,；

 （四）會(huì)同有關(guān)部門管理計(jì)劃用水,、節(jié)約用水工作和制定水的長期供求計(jì)劃；

 （五）負(fù)責(zé)實(shí)施取水許可制度,；

 （六）管理防汛抗旱工作,；

 （七）依法查處水事行政案件和調(diào)處水事糾紛。



 第六條 縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政管理部門負(fù)責(zé)地下水資源的勘查,、監(jiān)測(cè),，對(duì)地下水的開發(fā)利用進(jìn)行監(jiān)督,；城市建設(shè)行政管理部門管理城市節(jié)約用水、城市規(guī)劃區(qū)地下水的開發(fā)利用和保護(hù),；環(huán)境保護(hù)行政管理部門對(duì)水污染防治進(jìn)行監(jiān)督管理；交通,、林業(yè),、漁業(yè)等有關(guān)部門按照各自的職責(zé)做好水資源開發(fā)利用的管理工作。



 第七條 對(duì)破壞水資源,、污染水環(huán)境、損壞水工程設(shè)施的行為,，任何單位和個(gè)人都有權(quán)檢舉或者控告，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處,。



 第八條 在開發(fā),、利用、保護(hù),、管理水資源,，防治水害，節(jié)約用水和進(jìn)行有關(guān)的科學(xué)技術(shù)研究等方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,，由各級(jí)人民政府給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì),。


 第二章 開發(fā)利用





 第九條 開發(fā)利用水資源和防治水害，應(yīng)當(dāng)按流域或者區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,。規(guī)劃分為綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃。

 洞庭湖和湘江,、資江,、沅江,、澧水及其他跨地、州,、市行政區(qū)域的河流的綜合規(guī)劃,，由省水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門和有關(guān)州,、市人民政府,、地區(qū)行政公署編制，報(bào)省人民政府批準(zhǔn),；其他河流的綜合規(guī)劃，由所在地的地,、州、市,、縣水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制,，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)水行政主管部門備案,。

 防洪,、治澇、灌溉,、航運(yùn),、城市和工業(yè)供水、水力發(fā)電,、竹木流放,、漁業(yè)、水質(zhì)保護(hù),、水文測(cè)驗(yàn)、地下水普查勘探和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等專業(yè)規(guī)劃,，由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門編制,，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

 各類專業(yè)規(guī)劃必須服從綜合規(guī)劃,；支流綜合規(guī)劃必須服從干流綜合規(guī)劃,；綜合規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國土規(guī)劃協(xié)調(diào),，兼顧各地區(qū)、各行業(yè)的需要,。

 經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃，是開發(fā)利用水資源和防治水害活動(dòng)的基本依據(jù),。修改規(guī)劃,，必須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn),。



 第十條 任何單位和個(gè)人引水,、蓄水、排水,，不得損害公共利益和他人的合法權(quán)益。



 第十一條 興建水工程或者其他建設(shè)項(xiàng)目,，對(duì)原有灌溉用水,、供水水源、航道水量,、水文測(cè)驗(yàn)有不利影響或者影響河勢(shì)穩(wěn)定和護(hù)坡,、護(hù)岸,、堤防及導(dǎo)航,、助航等工程設(shè)施安全或者造成河道淤積的,，建設(shè)單位必須采取補(bǔ)救措施予以補(bǔ)償,。

 采取補(bǔ)救措施或者予以補(bǔ)償所需經(jīng)費(fèi)列入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算,。



 第十二條 興建開發(fā)水利,、防治水害、整治河道的工程和攔河,、跨河,、穿河、穿堤,、臨河的閘壩,、橋梁,、碼頭、道路,、渡口,、取水口,、排污口等設(shè)施及鋪設(shè)跨河管道、電纜,，必須符合國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn),、通航標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)技術(shù)要點(diǎn)。

 修建前款工程設(shè)施涉及河道與防洪的工程設(shè)計(jì)方案,，建設(shè)單位必須按河道管理權(quán)限，報(bào)送縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門審查同意,，并按基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)；涉及其他地區(qū)和行業(yè)利益的,，還須事先向有關(guān)地區(qū)和部門征求意見，并按照規(guī)定報(bào)上級(jí)人民政府或者有關(guān)主管部門審批,。



 第十三條 國家興建防洪除澇、農(nóng)業(yè)灌溉工程所需的資金,，除國家投資部分外，按照省人民政府的規(guī)定可以由受益單位合理負(fù)擔(dān),。

 農(nóng)村應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建立水利勞動(dòng)積累工制度。



 第十四條 興建水工程需要移民的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程建設(shè)的前期工作階段會(huì)同當(dāng)?shù)厝嗣裾幹埔泼褚?guī)劃,，將移民規(guī)劃與設(shè)計(jì)文件同時(shí)報(bào)主管部門審批。安置移民所需經(jīng)費(fèi)列入工程建設(shè)投資計(jì)劃,。沒有移民安置規(guī)劃和移民經(jīng)費(fèi)不落實(shí)的,，主管部門不得審批工程設(shè)計(jì)文件,。移民安置工作，由有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé),，必須在建設(shè)階段按計(jì)劃完成。

 有移民安置任務(wù)的水工程建成后,，有供水效益的應(yīng)按水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)附加適當(dāng)比例、有發(fā)電效益的應(yīng)從電費(fèi)收入中提取適當(dāng)比例的扶助經(jīng)費(fèi),，用于扶助庫區(qū)移民發(fā)展生產(chǎn)。扶助經(jīng)費(fèi)的收取,、管理、使用辦法,，由省人民政府規(guī)定,。




 第三章 水域和水工程的保護(hù)





 第十五條 國家所有的水工程由水行政主管部門或者由水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門依照下列標(biāo)準(zhǔn)報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府劃定管理、保護(hù)范圍,，并分別設(shè)立標(biāo)志：

 （一）防洪、防澇堤防,、間堤管理范圍為背水坡腳向外水平延伸30至50米，經(jīng)過城鎮(zhèn)的堤段不得少于10米,。保護(hù)范圍視堤防重要程度、堤基土質(zhì)條件劃定,；

 （二）水庫庫區(qū)設(shè)計(jì)洪水位線以下（包括庫內(nèi)島嶼）,；大壩背水坡腳向外水平延伸30至200米,，大壩兩端山坡自開挖線起順坡向外延伸50至100米（到達(dá)分水嶺不足50米的至分水嶺止）；溢洪道兩端自山坡開挖線起順坡向外延伸10至20米為管理范圍,。庫區(qū)管理范圍邊緣向外延伸20至100米為保護(hù)范圍；大壩,、溢洪道保護(hù)范圍根據(jù)壩型,、壩高及壩基情況劃定,；

 （三）船閘上下游引航道護(hù)岸末端,、水閘上下游翼墻末端以內(nèi)為管理范圍。管理范圍邊緣向外延伸50至200米為保護(hù)范圍,；

 （四）引水工程、水輪泵站,、水力發(fā)電站的攔河壩兩端向外延伸50至200米，河床,、河堤護(hù)砌線末端向上下游各延伸500米為保護(hù)范圍；

 （五）水力發(fā)電站廠房,、機(jī)電排灌站樞紐建筑物周邊向外延伸20至100米，進(jìn)出水渠（管）道自攔污柵向外延伸100至500米水面為保護(hù)范圍,；

 （六）渠道自兩邊渠堤外坡腳或者開挖線向外延伸1至5米,，渠系建筑物周邊2至10米為保護(hù)范圍；

 （七）其他水工程由縣級(jí)以上人民政府參照上述標(biāo)準(zhǔn)劃定管理,、保護(hù)范圍。

 集體所有的水工程的管理,、保護(hù)范圍,，可以參照前款第（一）項(xiàng)至第（六）項(xiàng)的規(guī)定,，結(jié)合實(shí)際情況，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府劃定,；跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的由縣級(jí)人民政府劃定,。

 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)水工程管理,、保護(hù)范圍的劃定,，應(yīng)當(dāng)與城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。



 第十六條 禁止圍墾湖泊和水庫庫區(qū),。

 禁止擅自圍墾河流,，確需圍墾的,，由水行政主管部門組織科學(xué)論證,，作出綜合評(píng)價(jià)，報(bào)省人民政府批準(zhǔn),。



 第十七條 禁止在水工程保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、打井,、采石、取土,、采砂、挖筑魚塘,，或者在大壩,、堤防上墾植,、鏟草，或者在堤防保護(hù)范圍內(nèi)葬墳,，或者擅自砍伐護(hù)堤護(hù)岸林木等危害水工程安全的活動(dòng),。

 未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn),，不得在河床,、河灘和水工程保護(hù)范圍內(nèi)修建建筑物。




 第四章 用水管理





 第十八條 調(diào)蓄徑流和分配水量應(yīng)當(dāng)兼顧上下游和左右岸用水,、航運(yùn),、竹木流放、漁業(yè)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要,。當(dāng)調(diào)蓄徑流或者分配水量發(fā)生矛盾時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照興利服從安全,、局部服從全局的原則統(tǒng)籌安排。

 徑流調(diào)蓄和水量分配方案,，由水行政主管部門制定；跨行政區(qū)域的,，由上一級(jí)水行政主管部門征求有關(guān)地方人民政府意見后制定，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),。



 第十九條 直接從地下或者河流,、湖泊取水的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)按照
水法和國務(wù)院的規(guī)定申請(qǐng)取水許可,。

 申請(qǐng)取水許可經(jīng)批準(zhǔn)的，須向?qū)徟块T繳納水資源費(fèi),。征收的水資源費(fèi)交財(cái)政部門專項(xiàng)管理,，用于水資源規(guī)劃管理,、開發(fā)利用,、涵養(yǎng)保護(hù)和城市水資源設(shè)施的建設(shè)。

 水資源費(fèi)的征收,、管理,、使用辦法，由省人民政府制定,。



 第二十條 獲準(zhǔn)取水許可的單位和個(gè)人，必須按照許可的方式,、數(shù)量、地點(diǎn)取水,。

 禁止偽造、涂改,、轉(zhuǎn)讓取水許可證照。



 第二十一條 下列取水不需要申請(qǐng)取水許可,，免繳水資源費(fèi)：

 （一）家庭生活、畜禽飲用取水的,；

 （二）農(nóng)業(yè)灌溉,、水產(chǎn)養(yǎng)殖取水的；

 （三）保證礦井施工,、生產(chǎn)的安全或者地下工程施工必須取水的,；

 （四）消除對(duì)公共安全的危害必須取水的,；

 （五）其他少量取水的,。



 第二十二條 供水單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)可供水量和用水單位的用水申請(qǐng),，編制年度供水計(jì)劃,。確因自然因素影響造成可供水量不足時(shí),，可按生活用水優(yōu)于生產(chǎn)用水,，農(nóng)田灌溉優(yōu)于其他生產(chǎn)用水的原則，調(diào)整供水計(jì)劃,，并及時(shí)告知用水單位。



 第二十三條 使用水工程供應(yīng)的水,，用水單位必須向供水單位申請(qǐng)用水計(jì)劃，并按規(guī)定交納水費(fèi),。

 用水單位必須服從供水單位的調(diào)度，不得截水或者搶占水源,，不得擅自架設(shè)提水機(jī)具和開挖引水口門。



 第二十四條 開采地下水,，必須在水資源調(diào)查評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一規(guī)劃，合理開采,，加強(qiáng)監(jiān)督管理，防止地面沉陷,。

 開采地下水的單位,，應(yīng)當(dāng)對(duì)地下水的水位、水質(zhì)變化趨勢(shì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),，建立技術(shù)檔案。

 在地下水已經(jīng)超采的地區(qū),，應(yīng)當(dāng)限制取水量,，禁止開鑿新井取水,。



 第二十五條 縣級(jí)人民政府水行政主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)集體所有的水工程管理工作加強(qiáng)檢查,、指導(dǎo),；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)其所有的水工程應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù),，建立健全蓄水用水制度，加強(qiáng)用水管理,。



 第二十六條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)水事活動(dòng)的管理,，防止發(fā)生水事糾紛,；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對(duì)發(fā)生的水事糾紛，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織協(xié)商，進(jìn)行調(diào)解,，防止事態(tài)擴(kuò)大,。當(dāng)事人不愿通過協(xié)商,、調(diào)解解決或者協(xié)商,、調(diào)解不成的,，可以依照
水法第三十六條的規(guī)定,，請(qǐng)求縣級(jí)以上人民政府或者其授權(quán)的主管部門處理,，也可以直接向人民法院起訴,。




 第五章 防汛與抗洪





 第二十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)流域規(guī)劃和確保重點(diǎn)兼顧一般的原則,，制定防洪方案,?？缧姓^(qū)域的防洪方案,，由有關(guān)行政區(qū)域的共同上級(jí)人民政府制定,；洞庭湖和湘江,、資江,、沅江,、澧水的防洪方案,，由省人民政府制定，報(bào)國家防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),。

 防洪方案經(jīng)批準(zhǔn)或者制定后，有關(guān)地市人民政府必須執(zhí)行,。



 第二十八條 洞庭湖區(qū)國家指定的蓄洪區(qū)所在地的縣級(jí)人民政府和國有農(nóng)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,，制定所轄蓄洪區(qū)安全與建設(shè)規(guī)劃，報(bào)省防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施,。

 蓄洪區(qū)內(nèi)興建永久性建筑物必須符合防洪標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)縣級(jí)人民政府水行政主管部門或者其授權(quán)的堤垸管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。禁止在分蓄洪進(jìn)出口門附近的劃定區(qū)域內(nèi)和洪水主流區(qū)興建有礙行洪的建筑物,。

 洞庭湖區(qū)堤垸內(nèi)原有的高地、間堤,、廢堤，未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),，不得毀損,。



 第二十九條 水庫,、水電站、攔河閘壩,、水運(yùn)設(shè)施、河湖堤垸等工程管理單位,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在流域的防洪方案和工程的設(shè)計(jì)要求以及現(xiàn)狀,，在興利服從防洪,、保證安全的前提下，制定汛期調(diào)度計(jì)劃,，經(jīng)其上級(jí)主管部門審查同意后，報(bào)有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),。在汛期必須服從有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度指揮或者接受其監(jiān)督。



 第三十條 各級(jí)人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在上級(jí)人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)和同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，執(zhí)行上級(jí)防汛抗洪指令，統(tǒng)一指揮本地區(qū)的防汛抗洪工作,。



 第三十一條 在汛情緊急的情況下,，縣級(jí)以上人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)有權(quán)在其管轄范圍內(nèi)調(diào)用所需物資、設(shè)備,、交通運(yùn)輸工具和人員，事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還或者給予適當(dāng)補(bǔ)償,。因防洪搶險(xiǎn)需要取土占地,、砍伐林木、清除阻水障礙物的,，任何單位和個(gè)人不得阻攔,。取土占地,、砍伐林木的，事后應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)部門補(bǔ)辦手續(xù),。



 第三十二條 在汛情緊急的情況下，省人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)批準(zhǔn)的分洪蓄洪方案發(fā)布命令,，采取分洪蓄洪措施,，各地人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)必須執(zhí)行，任何單位和個(gè)人不得拖延,、阻撓。




 第六章 法律責(zé)任





 第三十三條 依照
水法第四十五條的規(guī)定,，有下列行為之一的，由水行政主管部門或者有關(guān)主管部門責(zé)令停止違法行為,，限期清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施，可以并處10000元以下的罰款,；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員可以由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分：

 （一）在江河,、湖泊,、水庫、渠道內(nèi)棄置,、堆放阻礙行洪、航運(yùn)物體的,，種植阻礙行洪的林木、高桿作物的,，在航道內(nèi)棄置沉船、設(shè)置礙航漁具,、種植水生植物的,；

 （二）未經(jīng)批準(zhǔn)在河床,、河灘內(nèi)修建建筑物的,；

 （三）未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按照批準(zhǔn)的范圍和作業(yè)方式在河道,、航道內(nèi)開采砂石,、砂金的,；

 （四）圍墾湖泊或者擅自圍墾河流的。



 第三十四條 依照
水法第四十六條的規(guī)定,，有下列行為之一的,，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,，采取補(bǔ)救措施,，可以并處5000元以下的罰款,；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員可以由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）擅自修建水工程或者整治河道,、航道的,；

 （二）擅自向下游增大排泄洪澇流量或者阻礙上游洪澇下泄的,。

 有前款第（一）項(xiàng)所列行為惡化通航條件,，應(yīng)給予行政處罰的,，由交通行政管理部門查處,。



 第三十五條 依照
水法第四十七條規(guī)定,，有下列行為之一的,，責(zé)令停止違法行為,，賠償損失，采取補(bǔ)救措施,，可以并處10000元以下的罰款,；有下列第（一）、（四）項(xiàng)行為的,，由水行政主管部門給予行政處罰,；有第（二）項(xiàng)行為的,，由地質(zhì)礦產(chǎn)行政管理部門給予行政處罰；有第（三）項(xiàng)行為的,，由交通行政管理部門給予行政處罰,。應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,，依照
治安管理處罰條例的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）毀壞水工程及堤防、護(hù)岸等有關(guān)設(shè)施,，毀壞防汛設(shè)施,、水文監(jiān)測(cè)設(shè)施的；

 （二）毀壞水文地質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施的,；

 （三）毀壞導(dǎo)航,、助航設(shè)施的；

 （四）在水工程保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破,、打井,、采石、取土等危害水工程安全的活動(dòng)的,。



 第三十六條 違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一的,，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施,，可以并處5000元以下的罰款,；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）圍墾水庫庫區(qū)的,；

 （二）在水工程保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行采砂,、挖筑魚塘或者在大壩、堤防上墾植,、鏟草或者在堤防保護(hù)范圍內(nèi)葬墳等危害水工程安全的活動(dòng)的,；

 （三）在水工程保護(hù)范圍內(nèi)擅自砍伐護(hù)堤護(hù)岸林木的,；

 （四）擅自在水工程保護(hù)范圍內(nèi)修建建筑物的,；

 （五）擅自在蓄洪區(qū)內(nèi)興建永久性建筑物的,；

 （六）擅自毀損洞庭湖區(qū)堤垸內(nèi)原有的高地、間堤,、廢堤的。

 有前款第（三）項(xiàng)所列行為,，應(yīng)給予行政處罰的,，由水行政主管部門會(huì)同林業(yè)行政管理部門查處,。



 第三十七條 違反本辦法規(guī)定,，不按照獲準(zhǔn)的取水許可方式,、數(shù)量、地點(diǎn)取水的,，由水行政主管部門或者其委托發(fā)放取水許可證的部門責(zé)令限期糾正違法行為,，情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),，吊銷取水許可證,。

 違反本辦法規(guī)定,，轉(zhuǎn)讓取水許可證的，由水行政主管部門或者其委托發(fā)放取水許可證的部門吊銷取水許可證,，沒收非法所得,。



 第三十八條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的,，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照
治安管理處罰條例的規(guī)定處罰,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）拒不執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的防洪方案或者有管轄權(quán)的防汛指揮機(jī)構(gòu)的防汛搶險(xiǎn)指令的,；

 （二）阻礙防汛指揮機(jī)構(gòu)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的。



 第三十九條 違反本辦法規(guī)定取水,、截水,、阻水,、排水，給他人造成妨礙或者損失的,，應(yīng)當(dāng)停止侵害,，排除妨礙,，賠償損失。



 第四十條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門的水政監(jiān)察人員在依法查處水事行政案件時(shí),，應(yīng)當(dāng)佩帶統(tǒng)一標(biāo)志,，并出示水政監(jiān)察證件,。



 第四十一條 水行政主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門以及水工程管理單位的工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,，貪污、挪用水資源費(fèi)的,，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi),，向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,；對(duì)復(fù)議決定不服的,，可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi),，向人民法院起訴,。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi),，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,、不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




 第七章 附則



 第四十三條 本辦法自1993年10月1日起施行,。